ENITA Bordeaux DREAL AQUITAINE Mission Connaissance & Evaluation Retour d expérience du projet de Centrale Photovoltaïque de Cère 26/09/2011 Le 20 septembre 2011
EDF EN : un opérateur intégré La production d électricité verte est notre cœur de métier Développement Prospection foncière Etudes d impact environnementales Gestion de projets (coordination administrative, économique et technique) Construction Etudes de productible Ingénierie (électrique, acoustique, etc.) Conduite des travaux (maîtrise d ouvrage) Approvisionnement Logistique 2 Production / Vente d actifs (DVAS) o o Gestion des actifs Relation avec contractants Suivi de production Exploitation maintenance Maintenance programmée Maintenance corrective Achats / gestion des stocks de pièces DVAS (développement -vente d actifs structurés) Financement de projet sans recours Fiscalité, trésorerie et financements, comptabilité, gestion Direction juridique, assurances Recherche et développement
ENCIS: Bureau d études environnementales et ingénierie technique Entreprise créée en 2004. 2 activités : - installation de mâts de mesure - bureau d études 5 personnes pour l activité bureau d études : - 2 docteurs en géographie - 1 ingénieur environnement - 1 paysagiste DPLG - 1 ingénieure vent Réseau d experts: - ENVOL Environnement (étude faune) - G2C (étude hydrologique) - IMMERSIA (simulation infographique) - etc. 3
Présentation du Projet: Objectifs, Enjeux.., Projet final
Naissance d un projet: un partenariat entre la Commune et EDF-EN Contexte et perspectives initiales Dans un contexte d après tempête Klaus, les élus porteurs du projet sont animés par le développement de leur territoire, avec la volonté de rester fidèles à l environnement local et souhaitent pour ce faire: 5 Un projet d aménagement du territoire Un revenu de substitution aux pertes d exploitation forestière à venir Un complément aux subventions de reboisement des parcelles communales dévastées par la tempête Dans la lignée du Gabardan, EDF-EN souhaite réaliser des projets de ferme solaire pour: Lancer une industrie photovoltaïque en France (usine de Blanquefort) Répondre aux objectifs du Grenelle (23% d ENR en 2020: 5400MWc de solaire PV)
Exemple du projet de Cère Localisation Cère 6
Définition du périmètre d étude 7 Aires d études immédiate et éloignée Aire initiale d implantation possible : 160ha Projet final: 29,28MWc sur 72ha Emprise totale de 85ha pour le défrichement Production de 33 GWh/an, soit l équivalent de la consommation de 14600 personnes Soit la moitié de la consommation de la ville de Mont de Marsan
Analyse de l état initial du milieu humain Exemple : L occupation des sols L après tempête Klaus de 2009 8
Analyse de l état initial du milieu physique 9 Exemple d analyse du relief et de l hydrologie (tête de bassin, bassins versants )
Analyse de l état initial du milieu physique 10 Exemple de Cadrage Hydrologique
Analyse de l état initial du paysage 11 Exemple de synthèse d analyse paysagère
Synthèse de l état initial et Préconisations environnementales 12 Carte de synthèse des enjeux environnementaux Conservation de la lagune, landes humides Pas de dévoiement des crastes Mise en place d une bande de protection de 5m autour des fossés Conservation des jeunes (enjeux avifaunistiques) Préservation des habitats d espèces protégées (Fadet des laîches) v Aire d étude initiale: 160ha v Emprise finale: 85ha pins
Evolution technique du projet et Mesures d évitement et de réduction Zone d exclusion (cf carte ci- Description Sensibilités contre) - Habitat potentiel du fadet des 1 Lande humide laîches - Zone humide 2 Lagune et zone boisée 3 Boisement de jeunes pins 4 Boisement de jeunes pins 5 Boisements de jeunes pins - Sensibilité avifaunistique - Présence d une lagune asséchée - Présence du fadet des laîches - Plantation de jeunes pins - Présence de la salamandre tachetée - Plantation de jeunes pins - Plantation de jeunes pins Ré-utilisation des pistes et voiries existantes et réduction des longueurs de piste Conservation des piste DFCI et ajout de buses et clôtures fusibles tous les 500m Pas de nivellement, dessouchage puis régalage de la terre végétale 13 Passages pour la petite faune sauvage (passe gibier ou
Impact paysager et Mesures compensatoires Localisation des 11 photomontages réalisés Implantation Bardage de 3500m de haies paysagères en pin des Landes des postes de livraisons et shelters Boisements compensateurs sur l ensemble de l emprise et les surfaces d ombrage 14
Synthèse des Mesures d évitement, de réduction et de compensation 15
Témoignage Nom de l intervenant Fonction de l intervenant d EDF-EN
Le pilotage des intervenants 17 Le chef de projet pendant toutes les phases du développement doit s assurer que tous les intervenants sont sur le même niveau d information. Assurer une bonne coordination entre: Le bureau d études techniques interne (design et étude de raccordement) Le cabinet d urbanisme (création / révision du PLU) Le bureau d études environnement ENCIS Le bureau d étude hydrologique G2C (dossier loi sur l eau) Le géomètre expert (relevé topographique, du dénivelé, des crastes, butte, dépression, lagunes etc..) Le photomonteur Restituer régulièrement sur l avancement du projet auprès du Maire et des propriétaires.
Les concertations Les consultations des différentes institutions et associations permettent de prendre en considération un contexte général pour une meilleure acceptation locale. Prendre en compte les souhaits de la commune et des propriétaires (accompagnement d un projet de territoire, préservation de la vue paysagère, communications au public ) Penser l intégration des projets à l échelle de la Communauté de Communes («mitage» du paysage, répartition de la CET ) Consultation des Services de l Etat en amont afin d obtenir des préavis sur le projet (Défrichement) Négocier la compatibilité du projet avec le Plan chablis pour les communes soumises au régime ONF Concertation avec les chasseurs (mesures compensatoires pour les ACCA locales ) Concertation avec la DFCI et le SDIS pour vérifier la compatibilité du projet avec les infrastructures de défense contre les incendies et mise en place de mesures compensatoires (clôture fusibles, buses, pistes ensablée, citerne ) Prises en compte des spécificités locales et «apprentissage» du terrain 18
Eviter / réduire / compenser et REX de la construction et l exploitation de centrales photovoltaïques (1) Les réalisations des centrales photovoltaïques du Gabardan dans un contexte Landais et de celle de Narbonne: un atout dans la maturation du projet. v L aspect eau : Evitement : Préservation des fossés et des couloirs écologiques. Mise en place de bandes d exclusion de 5m autour des fossés et de corridors écologiques lorsque nécessaire. Evitement : en cas de drainage, éloignement suffisant des zones humides Réduction : privilégier les fossés de ressuyage superficiels aux drainages profonds. Privilégier les saisons sèches pour la construction. 19
Eviter / réduire / compenser et REX de la construction et l exploitation de centrales photovoltaïques (1) Les réalisations des centrales photovoltaïques du Gabardan dans un contexte Landais et de celle de Narbonne: un atout dans la maturation du projet. v L aspect écologie : Evitement : des sites d espèces protégées «patrimoniales» Evitement : travaux en dehors des périodes de reproduction Réduction : gestion du couvert végétal par fauchage mécanique exclusivement avec export du produit de fauche, pratiquer les retards de fauche entre structures (gestion différenciée). Entretien particulier pour les fougères. Interdiction des biocides +gestion des zones d ombrages Suivi environnemental pendant les phases de construction et d exploitation. 20
La revue de projet Phase ultime dans la construction du projet: concertation avec les bureaux d études et les experts avant le dépôt du permis de construire Réunion de tous les intervenants avant la phase finale de design du projet, autour de la table: Tous conseillers du maitre d ouvrage! Compilation des rapports d expertises, prise en compte des contraintes techniques et des enjeux environnementaux Concertation sur le choix des zones d implantation et des zones d exclusions. Optimisation du design : réutilisation de l existant (pistes et fossés) dès que possible, minimisation des longueurs de pistes, applications des mesures d évitements et de réductions proposées par le bureau d études environnementales et l expert environnementaliste en accord avec le service réalisation. 21
Témoignage Nom de l intervenant de l intervenant d ENCISFonction Energies Vertes
Démarche générale de l étude d impact Phase de lancement de l étude Prise de contact par le développeur (établissement d un cahier des charges) Délimitation précise d un site d implantation potentielle Prédiagnostic hivernal utile pour un ciblage des problématiques (par exemple : repérage des zones humides) Choix des intervenants selon les problématiques Détermination des périmètres d études et mise en place des protocoles d inventaires Mise en place d un calendrier d inventaires adapté (Zones humides = inventaire des batraciens précoces dès la fin février + attention particulière pour le Fadet des Laîches) Lande à molinie présente sur le site de Cère 23
Démarche générale de l étude d impact Les inventaires de l état initial Milieu physique : Milieu humain : Paysage : - Géologie - Socio- économie - Entités paysagères - Topographie - Tourisme - Sites inscrits ou classés - Pédologie - Hydrologie - Climatologie - Risques naturels - Utilisation de la zone (activité économique, chasse, etc.) - Servitudes d utilité publique - Risques technologiques - Compatibilité avec les documents d urbanisme 24 - Monuments historiques - Répartition de l habitat - Réseau viaire - Vues potentielles
Démarche générale de l étude d impact Planning des inventaires du milieu naturel Milieu naturel : - Milieux naturels protégés (Natura 2000 par exemple) - Inventaires floristiques et habitats naturels - Inventaires faunistiques (Avifaune, herpétofaune, entomofaune et mammifères) - Pour chaque espèce recensée, les statuts de protection et de conservation sont vérifiés. - En cas de présence d espèces sensibles, leur biologie est étudiée pour connaître l incidence potentielle du projet. 25
Démarche générale de l étude d impact Finalisation de l étude de l impact: conseil au Maitre d ouvrage Gestion des intervenants et surveillance des résultats d inventaires Communication permanente avec le développeur En fin d état initial, réunion générale pour présenter les sensibilités et les zones à exclure Proposition de design du développeur Ajustements du design de la centrale pour obtenir un projet compatible avec les enjeux environnementaux, paysagers, etc. Estimation des impacts (reprise des thèmes étudiés dans l état initial) / Incidence Natura 2000 Mise en place des mesures compensatoires 26
Merci pour votre attention! Vos interlocuteurs EDF EN France Agence de Toulouse 48 Route de Lavaur, BP 83 104 31 131 BALMA Cedex Tel : +33 (0) 5 34 26 52 90 Fax : +33 (0) 5 61 23 14 13 www.edf-energies-nouvelles.com ENCIS Energies Vertes 31 bis route de Poitiers 87270 COUZEIX Tel : +33 (0) 5 55 48 94 90 Fax : +33 (0) 5 55 48 93 21 www.enciswind-87.com 27 Séverine PASQUINET Responsable de l Agence de Toulouse severine.pasquinet@edf-en.com Emmanuel GALEN Chef de Projets emmanuel.galen@edf-en.com Henri-Pierre ROCHE Environnementaliste henri-pierre.roche@edf-en.com Sylvain LE ROUX Directeur d'études sylvain.leroux@enciswind.com Pierre PAPON Responsable d études Géographe pierre.papon@enciswind.com Vincent PEROLLE Responsable d études Ecologue vincent.perolle@enciswind.com Mélanie FAURE Paysagiste DPLG melanie.faure@enciswind.com