Conférence «Food and development» «Vers un nouveau paradigme de la sécurité alimentaire mondiale, garantie du développement individuel et collectif» Benoit Miribel, Président ACF-France Gulbenkian Foundation - Lisboa, May 17, 2012
Food and Development? Aucun être humain ne peut se développer physiquement et intellectuellement sans nourriture disponible en qualité et en quantité. Il y a une corrélation directe entre développement individuel et développement collectif, c est à dire un développement au bénéfice de la communauté. Puisque les ressources naturelles et les capacités de productions alimentaires sont inégales à travers le monde, comment organiser la sécurité alimentaire face au développement de la population mondiale?
Présentation 1 - Contexte : des millions de personnes souffrent de la faim et les enjeux alimentaires du 21 ème siècle seront encore plus importants que dans le passé 2- Alléger le fardeau de ceux qui souffrent de malnutrition: l enjeu de l aide nutritionnelle et alimentaire. 3 Notre mode de développement économique et social actuel permettra t-il de garantir une sécurité alimentaire à tous au 21 ème siècle? 4- Conclusion : il est indispensable de repenser globalement le paradigme d organisation de notre système de sécurité alimentaire mondiale
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Peut-on parler d une société développée lorsque des millions de personnes ne parviennent pas à subvenir à leur propre besoin alimentaire?
22 pays frappés par des crises prolongées sont en insécurité alimentaire Caractéristiques des pays en crises prolongées : - Catastrophes naturelles ou conflits répétés - Insécurité alimentaire durable - Bouleversement des moyens d existence - Capacité institutionnelle insuffisante «Ces pays en crises prolongées ont besoin d interventions spéciales de la communauté internationale qui se consacre au développement» (WFP/FAO).
WFP
Les limites de l aide alimentaire internationale Famine comme arme de guerre = cf siège de Troie dans la Grèce antique et siège des châteaux cathares au Moyen-Age jusqu à ceux plus récents Monrovia, Sarajevo, Somalie, Kaboul etc Instrumentalisation de l aide alimentaire (Ex: famine de 1921 en URSS.) Aide alimentaire d urgence remet les combattants sur pieds (camps de réfugiés cambodgiens à la frontière khméro-thaïe, Ethiopie, Rwanda etc ) Stabiliser des pays «amis» = Somalie durant les années 80 Risque de déstructuration des productions vivrières traditionnelles avec modification des habitudes alimentaires entrainant une dépendance pour les importations alimentaires. Aide alimentaire comme levier de négociation : embargo alimentaire ou refus programme nutritionnel (cf Libéria bombardement). Proverbe cambodgien «on fait du riz avec de l eau, on fait la guerre avec du riz». L aide alimentaire n est pas une solution durable et doit se limiter à des contextes d urgence particuliers de façon à ne pas déstabiliser les potentiels localement.
21 mai 2012 15 Les Visages de la Faim Les conditions et aléas climatiques Les dures conditions climatiques de nombreux pays et en particulier la sécheresse provoquant de mauvaises récoltes agricoles et décimant les troupeaux, sont en partie responsables de graves crises alimentaires. Les conflits armés Dans bien des cas, la faim est provoquée par les conflits politiques et la guerre, qui isolent, déplacent les populations, détruisent les infrastructures, les ressources alimentaires, et rendent difficile l intervention de l aide internationale humanitaire. La pauvreté Parce que l insuffisance des ressources matérielles (abri, argent, outils de production ) et des conditions de vie (problèmes d accès au service de santé, d eau et d assainissement ) ne permettent pas à des êtres humains de vivre dignement. Les épidémies Elles emportent avec elles un membre de la famille, mais aussi ce que cette personne produisait et les sources de revenu qu elle générait. A cela s ajoute de nouvelles dépenses: les soins coûtent chers et monopolisent une force de travail. Le manque d eau potable L eau est synonyme de vie mais aussi parfois synonyme de mort. La mauvaise qualité de l eau et de l environnement sanitaire sont responsables de nombreuses maladies, qui favorisent le développement de la malnutrition.
Cycle vicieux de Malnutrition et VIH Nutrition pauvre ayant pour résultat la perte de poids, diminution de masse musculaire, faiblesse, déficit en nutriments Augmentation des besoins nutritionnels, diminution des apports et augmentation des pertes VIH Incapacité du système immunitaire de combattre l infection VIH et d'autres infections, augmentation de stress oxydatif Source: ACF Source: Adapted from RCQHC and FANTA 2003 La vulnérabilité accrue aux infections entériques d'infections par exemple, la grippe, TB a par conséquence une augmentation de la réplication du virus VIH, morbidité accrue par progression accélérée de la maladie 21 mai 2012 16
21 mai 2012 18 Action contre la Faim : 4 domaines d intervention Lutter contre la malnutrition Assurer l autonomie alimentaire Garantir l accès à l eau, à l hygiène et à l assainissement Plaidoyer et sensibilisation
Les principaux programmes d aide alimentaire et leurs intérêts Distribution de denrées alimentaires (générale ou ciblée) - Eviter les mouvements de populations / éclatement des familles - Eviter décapitalisation par ventes des troupeaux/ des biens familiaux Réalimentation sous contrôle médical (centre nutritionnel thérapeutique ou supplémentaire ) - Sauver des vies Cantines populaires - Suivi des personnes vulnérables (enfants et personnes âgées) - Limiter les risques de vols suite à du stockage à domicile «Food for work» - Cash for work - Seeds and tools - Seed protection - Jardins maraichers - Relance agricole
21 mai 2012 21 Distribution of health workers by level of health expenditure and burden of disease, by WHO region Source: WHO, World Health Statistics, 2006
Notre réalité en 2012 10 000 enfants de moins de 5 ans meurent de faim chaque jour et plus de 900 millions de personnes souffrent de la faim. Deux tiers des personnes sous-alimentées dans le monde sont concentrées dans 7 pays : Bangladesh, Chine, République Démocratique du Congo, Ethiopie, Inde, Indonésie et Pakistan et plus de 40% d entre elles vivent en Inde et en Chine. 2/3 des obèses vivent dans des pays en développement ou émergents et doivent faire face à des problèmes de santé L ampleur de la crise alimentaire actuelle est la conséquence de 20 années d investissements insuffisants dans l agriculture et de délaissement de ce secteur. Or, l agriculture assure directement ou indirectement la subsistance de 70 pour cent des populations pauvres de la planète.
PLAIDOYER FEEDING 20 CANNES 2011 Assurer que les politiques agricoles et de développement assurent l équilibre nutritionnel des populations, et non la seule augmentation quantitative de la production agricole! Respecter les promesses d engagements financiers. A ce jour, sur les 22 milliards de dollars promis sur 3 ans pour la sécurité alimentaire lors du Sommet du G8 de 2009, seuls 22% ont été engagés. Il faut en particulier renforcer les investissements dans l agriculture durable et familiale. Prendre des mesures immédiates pour réguler les prix alimentaires. Soutenir la mise en œuvre de réserves alimentaires à tous les niveaux Renforcer les programmes de protection sociale Développer l accès à la terre de façon équitable Renforcer la résilience des personnes les plus touchées par le changement climatique. Soutenir pleinement le Comité de la sécurité alimentaire mondiale (CSA) des Nations unies et promouvoir un mandat élargi pour le Forum de réaction rapide,