Les étudiants présentent des profils

PROFILS DES ETUDIANTS ET DEMANDE DE LOGEMENT Les étudiants présentent des profils multiples : leurs besoins en logement varient notamment selon l âge, le sexe, les capacités contributives, les filières poursuivies, leurs parcours et expériences de vie, la durée des études poursuivies. Les réponses logement doivent être adaptées selon les différents profils. Un certain nombre de grandes caractéristiques sont à prendre en compte : elles soulignent des traits singuliers des publics étudiants et révèlent des profils différents de la population étudiante selon les sites. En ce sens, elles ont des impacts différenciés sur la demande en logement et elles accompagnent la tendance observée à la diversification croissante des besoins en logement des étudiants. l origine des étudiants : l aire de recrutement varie selon le niveau d études (premier, deuxième ou troisième cycle) et le degré de spécialisation des filières d enseignement. La mobilité résidentielle des étudiants est également fonction de la distance séparant leur lieu d étude de leur lieu de résidence, autant que de la qualité de la desserte des lieux d enseignement (transports collectifs...). Au regard des différents sites aquitains, Bordeaux a l aire de recrutement la plus ouverte. En ce sens, le besoin en logement induit ici par l accueil des étudiants y est plus important. l âge des étudiants : les données de l OVE et les différentes enquêtes réalisées indiquent clairement que le besoin de logement autonome ainsi que les prestations attendues à l égard du logement (surface, équipement..) varient avec l avancée en âge. la prise en compte de la situation des étudiants boursiers est un paramètre central. Leur nombre et leur poids varient selon les grands sites universitaires Aquitains. En toute circonstance, l enjeu est ici de mobiliser des réponses logement sociales au regard des capacités contributives de ces publics. la présence des étudiants étrangers est une caractéristique à considérer. Elle est significative en masse à Bordeaux et à Pau. Mais elle tend à se développer dans de nouveaux sites (Périgueux, Agen ). Nombre de ces publics rencontrent des difficultés spécifiques pour accéder au logement (incapacité à disposer d un cautionnaire notamment). Certains étudiants sont en mobilité : le développement des stages, la semestrialisation des formations font naître une demande de courts séjours qui traduit une diversification des besoins en logement. 15

ORIGINE DES ETUDIANTS : CADRAGE source : Recorat base SISE-SCOL AQUITAINE : Origine des étudiants - Aquitaine : 70% - autres régions : 20% Etrangers : 10% Site d Agen Origine des étudiants - Lot et Garonne : 68.3% - reste Aquitaine : 12.7% - autres régions : 14.1% - étrangers : 4.9% Sites landais Origine des étudiants - Landes : 54.1% - reste Aquitaine : 28.6% - autres régions : 15.4% - étrangers : 1.9% Site de Bayonne Origine des étudiants - Pyrénées-Atlantiques : 56.3% - reste Aquitaine : 28.5% - autres régions : 11.6% - étrangers : 3.6% Site de Pau Origine des étudiants - Pyrénées-Atlantiques : 56.2% - reste Aquitaine : 15% - autres régions : 20.6% - étrangers : 8.2% Site de Bordeaux Origine des étudiants - Gironde : 49.4% - reste Aquitaine : 18.1% - autres régions : 20.5% - étrangers : 12% Site de Périgueux Origine des étudiants - Dordogne : 53.8% - reste Aquitaine : 23.7% - autres régions : 15.8% - étrangers : 6.7% 16

LE SITE D AGEN Le recrutement des étudiants agenais est essentiellement local : 68% des étudiants sont originaires du Lot-et-Garonne et près de 13% du reste de la région Aquitaine. Cependant, certaines filières (ENAP ) disposent d une aire de recrutement plus large. On peut estimer à 42%, soit 973 le nombre d étudiants qui doivent trouver à se loger dans l agglomération agenaise, compte tenu de l éloignement de leur lieu de résidence. 17

LE SITE DE BAYONNE L attractivité du pôle universitaire basque concerne surtout les Pyrénées Atlantiques : 56%. Elle s étend aussi aux Landes (18%). Certaines filières sont caractérisées par une aire de recrutement externe au département : l IUT et l école d ingénieurs. On peut estimer à 58%, soit 2 440 le nombre d étudiants qui doivent trouver à se loger dans l agglomération bayonnaise, compte tenu de l éloignement de leur lieu de résidence. 18

LE SITE DE BORDEAUX Près de 50% des étudiants inscrits à Bordeaux sont originaires de Gironde et 18% du reste de l Aquitaine. Le pôle d enseignement supérieur bordelais présente une forte ouverture externe, portée notamment par la spécialisation des filières de deuxième et de troisième cycle. Il est attractif pour les étudiants du reste de la métropole (17.5 %), tandis que les étudiants des DOM-TOM représentent 3% des effectifs. Les étrangers (8905 étudiants toutes filières confondues, soit 12% des effectifs) sont fortement présents. On peut estimer à 70%, soit 51 950 le nombre d étudiants qui doivent trouver à se loger dans l agglomération bordelaise compte tenu de l éloignement de leur lieu de résidence. 19

LES SITES LANDAIS 54% des étudiants inscrits à Dax et à Mont de Marsan sont originaires des Landes. 29% sont originaires du reste de l Aquitaine Le poids des étrangers (1.9%) est le plus faible des sites aquitains On peut estimer à 50%, soit 777 le nombre d étudiants qui doivent trouver à se loger à Dax et Mont de Marsan compte tenu de l éloignement de leur lieu de résidence. 20

LE SITE DE PAU 56% des étudiants inscrits à Pau sont originaires des Pyrénées-Atlantiques. Le site de Pau joue également un rôle important dans la formation des étudiants des départements limitrophes : les Landes (11%) et les Hautes-Pyrénées (9%). On peut estimer à 57%, soit 7 337 le nombre d étudiants qui doivent trouver à se loger dans l agglomération paloise compte tenu de l éloignement de leur lieu de résidence. 21

LE SITE DE PÉRIGUEUX Près de 54% des étudiants inscrits à Périgueux sont originaires du département de la Dordogne. 23.7% des étudiants Périgourdins sont originaires du reste de la région Aquitaine. Deux filières sont caractérisées par une aire de recrutement externe au département de la Dordogne : l IUT et l IUP Management des Equipements Touristiques. A lui seul l IUT regroupe 33% des étudiants non originaires de Dordogne, alors que cet établissement représente 23% de l ensemble des étudiants de Périgueux. On peut estimer à 55%, soit 1 135 le nombre d étudiants qui doivent trouver à se loger dans l agglomération de Périgueux compte tenu de l éloignement de leur lieu de résidence. 22

LA DEMANDE SOCIALE DE LOGEMENT : profils à prendre en compte LES ÉTUDIANTS BOURSIERS La proportion d étudiants boursiers en Aquitaine (22.9%) est supérieure à celle observée à l échelon national (22.1%). Son évolution poursuit une courbe ascendante depuis 1970, épousant le mouvement de démocratisation de l enseignement supérieur. (1) Le nombre des étudiants boursiers en Aquitaine (22.875 1 en 2003/2004) a augmenté de 5% entre 2000/2001 et 2003/2004 (1105 étudiants). Surtout, leur proportion s est affirmée au sein de la population étudiante. (1) Des différences significatives sont à relever selon les sites: à Périgueux et Bayonne la proportion d étudiants boursiers représente plus de 30% des effectifs; à Agen et Pau, elle est supérieure à 25%. Seul le site de l agglomération bordelaise se situe au niveau de la moyenne nationale. (2) La forte proportion d étudiants boursiers dans les sites délocalisés souligne la fonction sociale que remplissent ces pôles vis à vis de l accès à l enseignement supérieur. Elle souligne, à l échelle régionale, la nécessité de promouvoir des réponses logement accessibles aux publics à ressources modestes, alors que la situation des marchés du logement se tend dans la plupart des agglomérations d Aquitaine. (1) Boursiers inscrits en CPGE, STS, universités, IUFM, écoles d ingénieurs, bénéficiaires d une bourse sur critères sociaux (BCS), sur critères universitaires (BCU), bourses au mérite et aides individualisées exceptionnelles. Les prêts d honneur, bourses de voyages et de mobilité, allocations d études et allocations ERASMUS ne sont pas comptabilisées. La part est calculée sur le rapport nbre boursiers/nbre total d étudiants. (2) Nombre Etudiants par sites pouvant bénéficier ou ayant bénéficié d une allocation en 2004 échelon 0 à 5. 23

LES ÉTUDIANTS ETRANGERS Parmi les 79 475 étudiants recensés en cycle universitaire et classes préparatoires (CPGE, STS...), l Aquitaine accueillait 8.123 étudiants étrangers en 2003-2004, soit 10.2% des effectifs 1. De fait, la quasi totalité d entre eux doit trouver à se loger. Parmi les effectifs universitaires, la proportion d étudiants étrangers est encore plus importante (11,3% : base SISE). Elle reste cependant moins élevée que la moyenne nationale. (1) (2) Le nombre d étudiants étrangers en Aquitaine inscrits dans les filières universitaires (7776 en 2003/2004) a augmenté de plus de 51% entre 2000/2001 et 2003/2004, soit 2637 étudiants. Cette évolution marque une rupture au regard des années précédentes qui se caractérisaient par une stabilité du nombre d étudiants étrangers, autour de 5000. Des différences significatives sont à relever selon les sites : 85 % des étudiants étrangers suivent leurs cursus à Bordeaux, 10% à Pau. Dans les autres sites, la présence des étudiants étrangers est peu significative en masse. Mais elle tend cependant à s affirmer, comme à Périgueux par exemple en raison des conventions nouées avec des établissements situés en Chine ou au Maroc. La problématique du logement des étudiants étrangers demande ainsi à être prise en compte à l échelle régionale. (2)Etudiants étrangers inscrits en filières et cycles universitaires uniquement, la part est calculée sur le rapport nbre étrangers/nbre universitaires (1) base rectorat SISE-SCOL 24

La proportion d étudiants étrangers augmente dans tous les cycles d étude. C est en troisième cycle qu elle est la plus significative. Les étudiants étrangers sont originaires d une grande diversité de pays, avec une forte indexation sur les Pays du continent africain (55%) - notamment ceux du Maghreb et de l Afrique noire francophone-. 20% des étudiants étrangers sont accueillis dans le cadre de conventions, soit environ 1400. Leur situation fait l objet d un accompagnement, d intensité et de nature variable selon les établissements, accompagnement qui est assuré le plus souvent par le service des relations internationales des universités. Ces services se préoccupent alors de la mobilisation de réponses logement : - au sein du parc du CROUS (par réservations), - en secteur privé, à défaut de solutions au sein du parc du CROUS, en mobilisant alors les réseaux de propriétaires qu ils ont pu fidéliser. Ces solutions sont notamment mobilisables pour les étudiants qui disposent de revenus (bourses ). La plupart des étudiants étrangers (80%) s inscrivent individuellement, hors conventions. Ils ne bénéficient pas toujours de tels relais dans la recherche de logement. Ils ne sont pas prioritaires dans l accès au parc du CROUS, même si à Bordeaux, près de 1000 logements leur sont affectés. Certains arrivent tardivement, à des périodes où le marché du logement étudiant présente peu d opportunités. Surtout, la plupart sont confrontés à des difficultés d accès au logement, liées à : - la capacité à mobiliser un cautionnaire résidant sur le sol métropolitain, - la permanence de pratiques discriminatoires de la part de certains propriétaires bailleurs face à l accès au logement, - la modicité de leurs ressources financières. Ces processus aboutissent à des échecs récurrents et voient de fait, les étudiants mobiliser des stratégies de substitution, notamment en ayant recours à des solutions d hébergement, dont beaucoup s avèrent être précaires ou problématiques. 25

LA DEMANDE DE COURTS SÉJOURS Cette demande tend à se développer, en Aquitaine comme en France. L organisation des études en semestres, la généralisation du régime LMD, la multiplication d échanges entre établissements d enseignement supérieur font se développer des demandes pour des séjours de courte durée. Sur un autre registre, le développement des stages en entreprise contribue à renforcer la mobilité. En ce sens, les besoins en logement évoluent et se transforment. Les demandes de logement de court séjour sont à prendre en compte avec attention tant, notamment dans leur gestion, elles renvoient à la mise en œuvre de réponses adaptées. Il convient de considérer tout particulièrement la situation des étudiants étrangers et celles des stagiaires. Les étudiants étrangers en mobilité Les étudiants étrangers en programmes de mobilité ne représentent qu une faible part des étudiants étrangers inscrits dans les établissements d enseignement supérieur. Leur nombre et leur proportion sont variables selon les sites mais aussi selon les établissements. Cette demande a cependant vocation à augmenter. Elle se développe dans le cadre de programmes multiples : Erasmus, Erasmus Mundus, Egide, conventions établies avec des universités de pays étrangers : - 1 200 sur le site de Bordeaux - 140 à Pau - une vingtaine à Périgueux - 8 à Bayonne - L accueil des étudiants étrangers, selon les conventions nouées, se joue souvent à travers le principe de réciprocité. De fait, la prise en compte des réponses logement et des problématiques d accueil des étudiants est stratégique pour le développement et la pérennité des conventions. C est un élément d attractivité des universités sur la scène internationale. Le secteur privé ne constitue pas une réponse facilement mobilisable pour ces étudiants : la nécessité de mobiliser un cautionnaire, le fait de solliciter un bail de courte durée (quelques mois) constituent des obstacles souvent rédhibitoires à l accès au logement. Les étudiants développent alors parfois une diversité d initiatives ou de stratégies : reprise de logements loués à des étudiants étrangers en mobilité, colocations, orientation vers des réseaux de propriétaires entretenant des relations de confiance avec les services de scolarité des établissements. Il est important pour ces publics que les réponses soient adaptées et puissent proposer une solution «clé en main»: meublés, consulation en ligne des offres, préavis de départ... La demande de courts séjours : les étudiants stagiaires Cette demande tend à se développer dans les universités en Licence (3 ème année surtout) et en Master. Elle varie sensiblement selon les spécificités propres aux modes d enseignement et de formation. Certaines filières encouragent vivement les stages dans leurs cursus de formation : IUT, STS, écoles d ingénieurs, établissements de santé et du social Pour autant, cette demande est actuellement peu connue et s avère difficilement quantifiable. Le CROUS s efforce d y répondre dans son 26

parc («accueil d étudiants passagers» ) à mesure des libérations de logement, notamment à partir du mois de mars. En terme d accès au logement cette demande rencontre des contraintes fortes : - la durée de stage varie de quelques semaines à un semestre. De nombreux bailleurs sont réticents ou refusent de louer pour des durées aussi courtes, - les étudiants n ont pas tous les capacités à mener sur place la recherche de logement. Beaucoup ont à trouver une solution en étant à distance, - les frais d entrée dans le logement sont souvent dissuasifs, alors même que les étudiants sont parfois contraints notamment dans les secteurs où le marché du logement est tendu - de conserver le logement qu ils occupent dans leur lieu d étude. - les logements pré-équipés ou meublés, sinon avec des services (petit déjeuner par exemple) sont rares. Une offre existe en résidences hôtelières ou de services privées. Son coût est d autant plus élevé que les durées sont courtes. De nombreux étudiants stagiaires éprouvent alors des difficultés à se loger. - les lieux de stages en entreprise sont éclatés spatialement dans les agglomérations, ce qui conduit souvent à une mobilité contrainte. Dans ce contexte, les stratégies développées par les étudiants sont multiples (hébergement dans la famille ou chez des amis, colocation ). Le parc social de fait et les foyers (FJT, Sonacotra...) sont fortement mobilisés. Mais l accueil reste ici limité. 27

LA DEMANDE SOCIALE DE LOGEMENT : SYNTHÈSE Site d Agen : Etudiants en recherche de logement : 42% (973 étudiants) Demande sociale (CROUS) : - 400 demandes dont 310 boursiers - une trentaine d étrangers Demande de courts séjours : - Développement de la demande de stages Site de Bayonne : Etudiants en recherche de logement : 58% (2440 étudiants) Demande sociale (CROUS) : - plus de 1 300 demandes dont 750 boursiers - une cinquantaine d étrangers Demande de courts séjours : - Développement de la demande de stages Site de Bordeaux : Etudiants en recherche de logement : 70% (+/- 52 000) Demande sociale (CROUS) : - 19 700 demandes dont 13 700 boursiers - 3 000 étrangers Demande de courts séjours : - 1 200 étrangers en programme d échange - demande croissante d étudiants en stage Sites landais : Etudiants en recherche de logement 50% (777 étudiants) Demande sociale (CROUS) : - 360 demandes dont 225 bousiers - une dizaine d étrangers Demande de courts séjours : - Développement de la demande de stages Site de Pau : Etudiants en recherche de logement 57% (7337 étudiants) Demande sociale (CROUS) : - 2480 demandes dont 1150 boursiers - près de 356 étrangers Demande de courts séjours : - Développement de la demande de stages Site de Périgueux : Etudiants en recherche de logement 55% (1135 étudiants) Demande sociale (CROUS) : - 400 demandes dont 330 boursiers - une cinquantaine d étrangers Demande de courts séjours : - Une vingtaine d étudiants étrangers en programme d échange - Développement de la demande de stages 28