RAPPORT ANNUEL SUR LA SITUATION EN MATIÈRE DE DÉVELOPPEMENT DURABLE Edition 2015 Juillet 2015 Document Grand Public 83, rue du Mail - CS 80011-49020 ANGERS Cedex 02 Tél. : www.angers.fr 02 41 22 32 30
L ENGAGEMENT DU TERRITOIRE ANGEVIN 2008 : Bilan carbone d Angers Loire Métropole 1992 : Adoption d une charte sur l écologie urbaine 1999 : Création de la mission développement durable 1999 2001 2004 2008 Agendas 21 de la Ville d Angers 2011 : Adoption du Plan Climat Energie Territorial 2011-2014 2012 : Bilan des Gaz à Effet de Serre et du Plan Climat Energie Territorial Début 1990 UN ENGAGEMENT PRECURSEUR Fin 1990 LE PROJET «ANGERS, VILLE DURABLE» 2000 LES PREMIERS AGENDAS 21 Depuis 2010 VERS UNE NOUVELLE GENERATION D AGENDA 21 1992 : Présence dans la délégation française du Sommet de la Terre de Rio 1999 : Programme expérimental avec l ADEME 2006 : Agenda 21 d Angers Loire Métropole 2012 : 1 er rapport annuel du développement durable (Ville d Angers et Angers Loire Métropole) 1996 : Signature de la charte d Aalborg 2002 : Rencontres nationales du développement durable 2012 : Mise en œuvre de l Agenda 21 des cultures 2014 : Agenda 21 Biodiversité
Contexte Méthodologie Contenu Perspectives Décret du 17/06/2011 (loi Grenelle 2) : obligation pour la Ville d Angers et Angers Loire Métropole (ALM) d élaborer un rapport annuel sur la situation en matière de développement durable OBJECTIFS DU RAPPORT DEVELOPPEMENT DURABLE Réaliser un bilan des actions menées répondant aux enjeux du développement durable Informer de l action menée dans la collectivité en matière de développement durable Eclairer les choix budgétaires et stratégiques Dégager des pistes de progrès pour atteindre les finalités du développement durable Créer des échanges avec les élus, les techniciens et les citoyens
Contexte Méthodologie Contenu Perspectives Une sélection des actions à inscrire dans le rapport par une relecture de toutes les politiques publiques (pas seulement des programmes d actions Agenda 21) sur la base d une grille de critères cumulatifs : 1. Au moins deux finalités du développement durable poursuivies Modes de production et de consommation responsables Lutte contre le changement climatique et la protection de l atmosphère Préservation de la biodiversité, protection des milieux et des ressources Epanouissement de tous les êtres humains Cohésion sociale et solidarité entre territoires et entre générations
Contexte Méthodologie Contenu Perspectives 2. Au moins deux éléments de démarche développement durable mis en œuvre Participation de la population et des acteurs Organisation du pilotage Transversalité de la démarche Evaluation Amélioration continue
Contexte Méthodologie Contenu Perspectives 3. Action qui agit au-delà du cadre règlementaire 4. Action mesurable 5. Action ayant un impact positif sur le territoire 6. Action innovante (critère subsidiaire) Au final, 27 actions dans le rapport d Angers Loire Métropole
Contexte Méthodologie Contenu Perspectives Une structuration en fonction des grandes politiques publiques Développement économique, emploi, attractivité, rayonnement Solidarités actives et action sociale Cadre de vie et services de proximité Aménagement et développement du territoire Développement de la personne Pilotage des politiques publiques, administration et moyens
Contexte Méthodologie Contenu Perspectives LES ACTIONS D ANGERS LOIRE METROPOLE MISES EN EXERGUE AU REGARD DU DEVELOPPEMENT DURABLE POUR 2014 Priorités Politiques Actions 2014 rapport développement durable Développement économique, emploi, attractivité, rayonnement Développement économique et du tourisme Emploi et insertion Innovation, enseignement supérieur, recherche Le développement de la filière bois énergie Le Plan de soutien à l'emploi des jeunes La Gestion Prévisionnelle des Emplois et des Compétences La Clause d'insertion dans les marchés publics La Ressourcerie des Biscottes Le développement du secteur culturel et créatif
LE DEVELOPPEMENT DE LA FILIERE BOIS - ENERGIE OBJECTIFS Augmenter la part de production d énergies renouvelables Réduire la dépendance du territoire aux énergies fossiles Une convention de 5 ans avec Angers Loire Métropole pour accompagner la Société Coopérative d Intérêt Collectif Maine et Loire Bois Energie créée en 2012 ILLUSTRATION DES AVANCEES 2014 Poursuite de la convention Sécurisation des approvisionnements en bois de chaufferie bois Biowatts Renforcement de la professionnalisation de la structure Diversification des approvisionnements pour augmenter la qualité du bois Mise à jour de la base de données des chaufferies bois du Pole Métropolitain Loire Angers PERSPECTIVES 2015 Poursuite de la convention Objectifs pour la saison de chauffe 2014/2015 : 2 000 tonnes de bois utilisées par la filière
LE PLAN DE SOUTIEN A L EMPLOI DES JEUNES OBJECTIFS Aider à la création d emplois d avenir sur le territoire d Angers Loire Métropole Appuyer la professionnalisation des jeunes recrutés Un soutien à la création d emplois d avenir dans la collectivité, les communes de l agglomération, les associations et les titulaires de délégations de service public (DSP) ILLUSTRATION DES AVANCEES 2014 Mise en œuvre du plan de soutien adopté en 2013 Appui à la création d emplois d avenir dans l agglomération Tutorat et accompagnement individualisé de chaque jeune dans une optique de professionnalisation PERSPECTIVES 2015 Poursuite du plan de soutien avec un travail spécifique à la fin du contrat d avenir pour favoriser l embauche dans le secteur marchand 763 employeurs pour l ensemble de l agglomération
Contexte Méthodologie Contenu Perspectives LES ACTIONS D ANGERS LOIRE METROPOLE MISES EN EXERGUE AU REGARD DU DEVELOPPEMENT DURABLE POUR 2014 Priorités Politiques Actions 2014 rapport développement durable Cadre de vie et services de proximité Propreté urbaine Parcs, jardins et paysages Cycle de l eau Protection de l environnement La prévention et le tri des déchets La valorisation des déchets Le développement des jardins Les expositions végétales éphémères : jardins d expression Le plan d épandage des boues d épuration La mise en valeur des périmètres de protection de captage d eau potable L éducation à l environnement et au développement durable L écologie urbaine : bruit et surveillance de la qualité de l air
L EDUCATION A L ENVIRONNEMENT ET AU DEVELOPPEMENT DURABLE OBJECTIFS Sensibiliser et éduquer à l environnement et au développement durable Croiser les approches scientifiques, sensibles, culturelles Proposer une pédagogie active adaptée à chaque public Des actions de sensibilisation pour tous, tout au long de l année 3171 scolaires accueillis ILLUSTRATION DES AVANCEES 2014 Près de 200 animations cumulées pour les scolaires et le grand public Accueil de 6 expositions Organisation de la Quinzaine Cité d eau en partenariat avec les acteurs locaux Participation à la 12 e édition des Rendez-vous aux jardins Poursuite des actions PERSPECTIVES 2015 Volonté de renforcer le lien entre les animations de sensibilisation et les projets structurants de développement durable de la collectivité
LE DEVELOPPEMENT DES JARDINS ET LEUR GESTION ECOLOGIQUE Plus de 100 parcelles de jardins familiaux OBJECTIFS Maintenir, voire développer la biodiversité en milieu urbain Sensibiliser les habitants aux enjeux liés à la biodiversité Inviter les habitants à être acteur dans l amélioration de leur cadre de vie ILLUSTRATION DES AVANCEES 2014 Poursuite des actions 2 600 m² de jardins de pied d immeuble (40 parcelles de culture) PERSPECTIVES 2015 Continuité de la démarche Plusieurs types de jardins : Jardins familiaux (location de parcelles par les habitants) Jardins de pied d immeuble (jardins collectifs en pied de bâtiment) Mini-jardins (petits espaces du domaine public mis à disposition) Jardins partagés (jardin collectif dans un même quartier)
Contexte Méthodologie Contenu Perspectives LES ACTIONS D ANGERS LOIRE METROPOLE MISES EN EXERGUE AU REGARD DU DEVELOPPEMENT DURABLE POUR 2014 Priorités Politiques Actions 2013 rapport développement durable Aménagement et développement du territoire Urbanisme, logement et aménagement urbain Déplacements Le Programme Local de l Habitat Le programme d'amélioration, notamment thermique, des logements anciens privés Plan de déplacement entreprise L'accessibilité du réseau de transport en commun La flotte de bus aux technologies innovantes et faiblement carbonées La dynamisation de l offre de stationnement vélo Les fonds de concours aux réalisations d aménagements cyclables
LE PROGRAMME D AMELIORATION, NOTAMMENT THERMIQUE, DES LOGEMENTS ANCIENS PRIVES Améliorer les logements anciens privés Accompagner les propriétaires dans la réalisation de leurs travaux d amélioration ou d adaptation de leur logement Maîtriser la consommation d énergie OBJECTIFS Moyenne de 42% de gain énergétique par logement ILLUSTRATION DES AVANCEES 2014 Accompagnement technique et financier de 261 dossiers Près de 130 emplois maintenus ou créés dans le domaine de la réhabilitation du parc privé 1 945 propriétaires aidés Gain de 22kg équivalent CO2/logement/an PERSPECTIVES 2015 Ajustement du dispositif au regard des orientations nationales 2015 et des problématiques locales Evaluation en fin d année de l impact qualitatif des projets soutenus pour les bénéficiaires Mise en œuvre par étape de la plateforme de la rénovation énergétique des logement, coordonnée par l Agence Locale de l Energie et du Climat
LA DYNAMISATION DE L OFFRE DE STATIONNEMENT VELO OBJECTIFS Favoriser la desserte en vélo des zones d emplois Améliorer l accès au réseau de bus des secteurs résidentiels mal desservis Favoriser l usage du vélo en connexion avec le réseau de bus 36 abris vélo collectifs ouverts, 3 collectifs fermés, 144 box individuels fermés ILLUSTRATION DES AVANCEES 2014 Ajustements dans la répartition des box individuels pour mieux répondre à la demande Démarrage d une étude sur un schéma global d offre de stationnement vélo en lien avec les transports collectifs à l échelle de l agglomération PERSPECTIVES 2015 Finalisation du schéma global sur l agglomération de l offre de stationnement vélo en lien avec les transports collectifs 80 personnes inscrites au service
Contexte Méthodologie Contenu Perspectives LES ACTIONS D ANGERS LOIRE METROPOLE MISES EN EXERGUE AU REGARD DU DEVELOPPEMENT DURABLE POUR 2014 Priorités Politiques Actions 2013 rapport développement durable Pilotage des politiques publiques, administration et moyens Pilotage mutualisé des politiques publiques L'information des agents du fonctionnement de la collectivité et de ses projets Le développement du bien être au travail des agents Les pratiques de travail interne pour soutenir le développement durable dans les achats Les techniques d'achats durables La gestion énergétique des bâtiments publics L'Agence Locale de l'energie et du Climat
L AGENCE LOCALE DE L ENERGIE ET DU CLIMAT (ALEC) OBJECTIFS Etre un guichet unique autour des enjeux énergétiques et climatiques Fédérer l ensemble des acteurs locaux autour des enjeux énergétiques et climatiques ILLUSTRATION DES AVANCEES 2014 Association créée en 2013, installée au n 8 place Freppel Mise en place d une charte de déontologie pour les intervenants de l ALEC Elaboration d une stratégie vers le grand public, les collectivités et les entreprises : actions d informations, de sensibilisation, travail de l Espace Info Energie, Vote d Angers Loire Métropole pour la mise en place de la plateforme de rénovation thermique des logements pour accélérer les projets dans les logements privés, améliorer l accompagnement et le lien entre l offre et la demande PERSPECTIVES 2015 Développement et renforcement des actions Lancement de la plateforme de rénovation thermique des logements 7 membres fondateurs
LE DEVELOPPEMENT DU BIEN ETRE AU TRAVAIL DES AGENTS OBJECTIFS Développer l implication et la cohésion de groupe Favoriser la convivialité à travers des animations ludiques 150 agents aux journées «connaissances des services» Des évènements récurrents et des évènements / animations ponctuels pour favoriser le bien-être et la convivialité (journée connaissance des services, spectacle de fin d année, concours d idées, 1 500 agents au temps de présentation des nouveaux élus ILLUSTRATION DES AVANCEES 2014 Participation d agents au challenge «B2B Race» et trail urbain «Tout Angers Bouge», au nom de la collectivité 2 salles de restauration ouvertes pour le personnel suite au concours d idées de 2013 Concours photos sur le thème des Accroche-Cœurs 2014 Buzz pour la St Valentin avec le «déclarer sa flamme à ses collègues de travail» Organisation de la cérémonie des vœux au personnel et temps fort de présentation de la nouvelle équipe d élus PERSPECTIVES 2015 Poursuite des actions
Contexte Méthodologie Contenu Perspectives LE PLAN CLIMAT ENERGIE TERRITORIAL (PCET) Un plan de 41 fiches action pour 2011-2014 PRINCIPALES AVANCEES 2014 La mise en place d une plateforme de la rénovation thermique des logements La préparation d un marché de prestations intellectuelles pour mettre à jour le bilan des gaz à effet de serre et évaluer le plan d actions 2011-2014 PERSPECTIVES 2015 Evaluation du plan d actions et mise à jour du bilan des émissions de gaz à effet de serre Préparation du 2 nd plan d actions avec les partenaires Déploiement de la plateforme de la rénovation thermique des logements
Contexte Méthodologie Contenu Perspectives L AGENDA 21 DE LA BIODIVERSITE Un plan de 62 actions pour 2014-2020 PERSPECTIVES 2015 La relance de la dynamique avec les partenaires internes et externes La détermination des indicateurs de suivi Un recentrage des actions à mettre en œuvre Organisation de la 1 ère Fête de la Nature avec les communes volontaires