*Délégation à l Information et à la Communication du ministère de la Défense MAHMOOD Sofiane Master 2 «Gestion des Entreprises et des Organisations» Université Paris Nord - Villetaneuse
Le Ministère de la Défense Un univers très particuliers Une culture atypique Civil et militaire Institution régalienne: histoire de la Nation Origine de la communication Outil de propagande (première guerre mondiale) Transition Vecteur d'attractivité auprès de l'opinion publique
Diagnostic Stratégique Ecart entre la réalité et l idéalité Idéalité Contexte du MINDEF Réalité Audit du contrôle de gestion de la DICoD
Les causes de la réforme Crise économique, poids de la dette publique (nécessité de réformer l'ordonnance du 02 janvier 1959) Evolution des comportements de consommateurs Crise de confiance entre l'etat et les citoyens Renforcement de la transparence de la gestion budgétaire Réforme de l ordonnance du 02 janvier 59 Contrôle de la performance Responsabilisation des gestionnaires Démarche de budgétisation orientée vers les résultats Logique de moyens Logique de résultats Généralisation du contrôle de gestion
La loi organique relative aux lois de finances (LOLF) Préparation budgétaie à 1 près, préparation et vote par le Parlement du budget chaque année Programme MISSION Programme Programme Grande politique de l État, elle concerne un ou plusieurs ministères. C est l unité de vote du budget au Parlement. Actions Actions Actions Regroupement des moyens d une politique conduite par un ministère au service d une stratégie définie. Découpage qui identifie les moyens et les modes d action des acteurs d un programme Contrôle de gestion de la DICoD:..
La communication Défense Contexte Communication d entreprise Communication Défense de la Professionnalisation des armées (1996) Contexte internationale instable et imprévisible Communication institutionnelle - Se faire connaître - Renforcer le lien ArméeNation Communication de crise Expliquer la légitimité de l'intervention ou communiquer le fait d'actualité auprès Aspect cotation, création Rendre des comptes à la de valeurs, relations avec Nation les actionnaires Communication influence Instaurer la confiance sur la bourse et sur l activité économique de l entreprise, elle reflète les orientations prises par les dirigeants envers les acteurs internes et externes Perte de vies humaines sur le front d une guerre, Perte de contrats, intérêt de la nation en d emplois,... termes de défense remise en cause, recrutement en baisse,
affectée à la mission générale de la DICoD 4 Départements Départements fonctionnels - Administration: assure le fonctionnement courant -Stratégie: Organes d'études, de prospectives, d'évaluation et d'élaboration de strtaégie de communication (annexe 8 - Décret du 27 juillet 1998) Large palette d'activité de communication (annexe 2) Rédaction d'argumentaire Support d'information écrits Evènements Spot publicitaire Départements opérationnels -Médias: Veille médiatique, impulser, coordonner les actions conduites par la DICoD (plan de communication) - Création: Documents d'information relative à la Défense Animation du site internet Organisation d'évènement (le Bourget 2007) Objectif: Etre attractif
Organigramme simplifié de la DICoD
Le Contrôle de gestion Idéalité Réalité L entreprise, l entité de gestion : Avion de chasse Gros porteur Le chef (commandement, direction) : le pilote le commandant Le contrôleur de gestion : le copilote 1 élément non essentiel parmi tant d autres Les objectifs : la mission la mission non objectives Les indicateurs : les instruments des instruments inutiles Les tableaux de bord : la visualisation la visualisation de la fonction communication
et la fonction communication
Les constats
Arrivée du nouveau délégué: "accélération du processus CG" (Laisser faire les choses évoluer, attendre l opportunité) Structurelles: TB et CS inadaptés Techniques/Systèmes d informations: démarche qualité Managériales
Projet de vie Application des théories apprises en cours en termes de management des organisations et de stratégie Regard critique sur l administration publique Attrait pour la Défense