ENQUÊTE PETITE ENFANCE 2011 COMMUNAUTÉ DE COMMUNES DU Pays de BIDACHE Dépouillement et traitement statistique assurés par KMP Conseils
SOMMAIRE INTRODUCTION... 2 Exemplaire de questionnaire... 3 Partie I: Typologie des répondants... 7 Section 1.1 : données générales... 8 Section 1.2 : vie Professionnelle... 10 SYNTHESE PARTIE I... 12 Partie II: Le mode de garde des enfants de 0 à 3 ans non scolarisés... 13 Section 1.1 : mode de garde actuel... 14 Sous Section 1.1.1 : les raisons du mode de garde actuel... 15 Sous Section 1.1.2 : satisfaction et raison de satisfaction du mode de garde actuel... 15 Section 1.2 : mode de garde complémentaire... 17 Section 1.3: trajet domicile/lieu de garde... 18 Section 1.4: Horaires et jours de garde des enfants... 19 Section 1.5: Connaissance du RAM... 20 SYNTHESE PARTIE II... 21 Partie III: Améliorations à apporter concernant le mode de garde... 22 Section 1.1 : mode de garde souhaité et nombre de jours de garde... 22 Section 1.2 : horaires d ouverture et de fermeture du ou des modes de garde... 23 Section 1.3 : distance par rapport au domicile et axe routier d implantation... 24 SYNTHESE PARTIE III... 25 Partie IV: Garderie périscolaire et centre de loisirs des enfants de 3 à 12 ans scolarisés... 26 Section 1.1 : répartition des enfants des répondants dans les différentes écoles... 27 Section 1.2 : fréquentation de la garderie périscolaire en fonction des écoles... 28 Sous Section 1.2.1 : chez les maternelles... 28 Sous Section 1.2.2 : chez les primaires... 28 Section 1.3 : Utilisation des services de garderie... 29 Section 1.4 : temps extrascolaire et centre de loisirs... 30 Sous Section 1.4.1 : Utilisation du centre de loisirs... 30 Sous Section 1.4.2 : Les raisons de l utilisation du centre de loisirs... 30 Sous Section 1.4.3 : Période d utilisation du centre de loisirs... 31 Sous Section 1.4.4 : façon dont est utilisé le centre de loisirs... 31 Sous Section 1.4.5 : Satisfaction... 32 SYNTHESE PARTIE IV... 33 Partie V: Offre petite enfance sur la Communauté des Communes du Pays de Bidache... 34 Section 1.1 : l espace multi-accueil... 34 Section 1.2 : les assistantes maternelles libres... 34 Section 1.3 : Offre totale comparée à la demande... 35 Conclusion GENERALE... 36 1
INTRODUCTION La Communauté des Communes du pays de BIDACHE souhaite faire un état des lieux des besoins et de l offre en termes de petite enfance et d enfance sur son périmètre d action. Notamment, la Communauté des Communes s interroge sur les équipements à modifier ou à créer car les équipements et les services mis en place en 2008 avec le pôle enfance sont aujourd hui insuffisants au regard de l évolution démographique de la zone. Dans ce cadre, une enquête a été élaborée pour déterminer les attentes de la population de la communauté de communes en la matière. Au final, le questionnaire de l enquête comporte 53 questions se répartissant en 4 grands thèmes : - les données générales et la vie professionnelle, - le mode de garde des enfants entre 0 et 3 ans, - les améliorations à apporter concernant les modes de garde, - le mode de garde des enfants de 3 à 12 ans scolarisés ; L enquête a été adressée par courrier, à l initiative de la CAF de Bayonne, à 497 familles le 15 juin 2011. La date limite de renvoi a été fixée au 8 juillet. 3 questionnaires ont été directement retournés à la Caf par la poste car plus personne à l adresse indiquée, 494 familles ont reçu le questionnaire. La société KMP Conseils a eu en charge le dépouillement et le traitement statistique des données. Le dépouillement a été réalisé sur les 194 retours obtenus Le présent rapport s articule autour de 4 parties : - la première présente la typologie des familles enquêtées, - la deuxième expose les modes de garde actuels des familles pour leurs enfants de 0 à 3ans, - la troisième développe les améliorations à apporter concernant les modes de garde, - la quatrième expose les modes de garde actuels des familles pour leurs enfants de 3 à 12 ans scolarisés, - la dernière partie met en perspective l offre actuelle avec les souhaits des familles interrogées. 2
1. DONNEES GENERALES 1. Dans quelle commune habitez-vous? Arancou Bidache Sames Bardos Came Autres, préciser : Bergouey V. Guiche 2. Vivez-vous en couple? Oui Non Combien avez-vous d enfants pour chacune des classes d âge suivantes? 3. < 3 ans 4. De 3 à 5 ans 5. De 6 à 8 ans 6. De 9 ans et + 7. Avez-vous un projet de naissance au sein de votre foyer? Oui Non 8. Si Oui, une grossesse est-elle en cours? Oui Non 2. VOTRE VIE PROFESSIONNELLE 9. Exercez-vous une activité professionnelle? Oui Non 11. Si oui, quels types d'horaires effectuez-vous? Temps plein Temps partiel Horaires classiques (8 h 30-19 h 00) Horaires décalés Week end Nuit 10. Votre conjoint(e) exerce-t-il/elle une activité professionnelle? Oui Non 12. Si oui, quels types d'horaires effectuez-vous? Temps plein Temps partiel Horaires classiques (8 h 30-19 h 00) Horaires décalés Week end Nuit Consigne pour les questions 12 à 15 Si aucun de vous n exerce une activité professionnelle, allez directement à la question 16. 13. Dans quelle ville travaillez-vous? Commune de la CdC du Pays de Bidache Biarritz / Anglet / Bayonne Commune de la CdC du pays de Hasparren Commune de la CdC Amikuze (St Palais) Commune du Pays d Orthe (Peyrehorade) Autres : précisez le code postal / / / / / 14. Dans quelle ville travaille votre conjoint(e)? Commune de la CdC du Pays de Bidache Biarritz / Anglet / Bayonne Commune de la CdC du pays de Hasparren Commune de la CdC Amikuze (St Palais) Commune du Pays d Orthe (Peyrehorade) Autres : précisez le code postal / / / / / 1 ère PARTIE Vous avez des enfants < 4 ans non scolarisés 1. LE MODE DE GARDE DE VOS ENFANTS < 4ans NON SCOLARISES 15. Quel(s) mode(s) de garde utilisez-vous principalement pour vos enfants < 4 ans? (Merci de ne cocher qu'une seule case) Assistante maternelle libre Salarié(e) à domicile Crèche Bidache Père ou mère Autres crèche que Bidache (préciser) Famille élargie (grands-parents, frère ou sœur ), voisin, ami Autres - A préciser : 16. Ce mode de garde est-il votre choix initial? Oui Non 17. Si non, pourquoi utilisez-vous aujourd hui ce mode de garde plutôt que votre mode de garde initial? 3
Parce que je n ai pas trouvé de place en crèche. Parce que je n ai pas trouvé de place chez une assistante maternelle. Parce que les horaires de mon mode de garde préféré n étaient pas adaptées à mes contraintes professionnelles. Parce que son coût était trop élevé. Parce qu il était trop éloigné de mon domicile. Autres - A préciser : 18. Pour autant, considérez-vous votre mode de garde principal comme : Très satisfaisant Assez satisfaisant Peu satisfaisant Pas satisfaisant 19. Si «Peu satisfaisant» ou «Pas satisfaisant», pour quelle(s) raisons ne l est-il pas? (Vous pouvez cocher plusieurs cases) Il n est pas adapté à mes contraintes professionnelles (horaires). Il me coûte trop cher. Il est trop éloigné de mon domicile. Je n ai pas assez confiance en la personne ou la structure qui s occupe de mon enfant. Autres - A préciser : 20. Si «Assez satisfaisant» ou «Très satisfaisant», pour quelle(s) raisons l est-il? (Vous pouvez cocher plusieurs cases) Il correspond à mes contraintes professionnelles. Le coût de ce mode de garde est correct. Il est proche de mon domicile. Je suis rassuré par le professionnalisme de la personne ou de la structure qui s occupe de mon enfant. Autres - A préciser : 21. Faites-vous appel à plusieurs modes de garde pour prendre soin de votre enfant durant la même semaine? Oui Non 22. Si oui, pourquoi? (Vous pouvez cocher plusieurs cases) Coût. Manque de place. Choix personnel. Autres - A préciser : 23. Si oui, lesquels? (Vous pouvez cocher plusieurs cases) Assistante maternelle libre Salarié(e) à domicile Crèche Père ou mère Famille élargie (grands-parents, frère ou sœur ), voisin, ami Autres - A préciser : 24. En moyenne, quelle est la durée de votre trajet domicile - lieu de garde? (aller simple) 0 à 15 minutes 15 à 30 minutes 30 à 45 minutes + de 45 minutes 25. En général, à quelle heure votre enfant est-il déposé au lieu de garde le matin? Avant 6h00 Entre 7h00 et 7h30 Entre 6h00 et 6h30 Entre 7h30 et 8h00 Entre 6h30 et 7h00 Entre 8h00 et 8h30 Entre 8h30 et 9h00 Entre 9h00 et 9h30 Après 9h30 26. En général, à quelle heure votre enfant est-il repris au lieu de garde le soir? Avant 16h30 Entre 18h00 et 18h30 Entre 16h30 et 17h00 Entre 18h30 et 19h00 Entre 17h00 et 17h30 Entre 19h00 et 19h30 Entre 17h30 et 18h00 Entre 19h30 et 20h00 Entre 20h00 et 20h30 Entre 20h30 et 21h00 Après 21h00 27. Quels jours utilisez-vous votre mode de garde principal? Lundi Mardi Mercredi Jeudi Vendredi Samedi Dimanche Jour férié 28. Connaissez-vous le Relais Assistantes Maternelles existant sur le territoire? Oui Non 29. Connaissez-vous ses missions? 4
Oui Non 30. Avez-vous fait appel à l animatrice du RAM pour votre recherche de mode de garde? Oui Non 2. AMELIORATIONS A APPORTER CONCERNANT LES MODES DE GARDE 31. Aujourd hui, pour votre enfant NON SCOLARISE et/ou votre futur enfant, de quel mode de garde souhaiteriez-vous bénéficier sur le territoire de la Communauté de Communes? Assistante maternelle Crèche Autres : Préciser 32. Combien de jours par semaine souhaiteriez-vous utiliser ce mode de garde? 5 jours par semaine 4 jours par semaine 3 jours par semaine 2 jours par semaine 1 jour par semaine 33. A partir de quelle heure souhaiteriez-vous que ce mode de garde soit accessible? Avant 6h00 A 6h00 A 6h30 A 7h00 A 7h30 A 8h00 A 8h30 A 9h00 A 9h30 34. Jusqu'à quelle heure souhaiteriez-vous que ce mode de garde soit accessible? A 17h30 A 18h00 A 18h30 A 19h00 A 19h30 A 20h00 A 20h30 A 21h00 Après 21h00 Utiliseriez-vous quand même le mode de garde que vous avez choisi dans la question 16 s il se situait : 35. à une distance de 2 à 5 km de votre domicile? Oui Non 36. à une distance de 6 à 15 km de votre domicile? Oui Non 37. à une distance supérieure à 15 km de votre domicile? Oui Non Souhaiteriez-vous prendre des places dans une crèche si celle-ci était implantée sur : 38. L axe Bidache/Bardos/Bayonne Oui Non 39. L axe Guiche/Sames Oui Non 40. L axe Came/Peyrehorade Oui Non 41. Autres axe (précisez) : 2 ème PARTIE Vous avez des enfants de 3/12 ans scolarisés PENDANT LE TEMPS SCOLAIRE 42. Où sont scolarisés vos enfants? : Ecole maternelle de la commune de : Ecole élémentaire de commune de : Collège de Bidache : OUI NON Autres : 43. Utilisez-vous les services de la garderie périscolaire? : 5
OUI NON 44. Si OUI : Merci de préciser si l utilisation de ce service est : Régulière Occasionnelle 45. Si régulière : A quelle fréquence? Le matin Le Soir Matin et soir Lundi Mardi Jeudi Vendredi 46. SI NON : Merci de préciser les motifs? Horaires non adaptés (Préciser vos besoins) Pas de besoin Coût Autres : PENDANT LE TEMPS EXTRA-SCOLAIRE 47. Votre/vos enfants fréquentent-ils le centre de loisirs? Oui Non. 48. SI OUI, préciser la période : Mercredi Petites vacances Eté 49. De façon : Occasionnelle Régulière 50. Etes vous satisfait de ce service? Très satisfait Assez satisfait Peu satisfait Pas satisfait 51. Si «Peu satisfait» ou «Pas satisfait», pour quelle(s) raisons ne l êtes-vous pas? (Vous pouvez cocher plusieurs cases) Il n est pas adapté à mes contraintes professionnelles. Il me coûte trop cher. Il est trop éloigné de mon domicile. Autres - A préciser : 52. Si «Assez satisfait» ou «Très satisfait», pour quelle(s) raisons l êtes-vous? (Vous pouvez cocher plusieurs cases) Il correspond à mes contraintes professionnelles. Le coût est correct. Il est proche de mon domicile. Les activités proposées sont intéressantes. Je suis rassuré par le professionnalisme de la structure qui s occupe de mon enfant. Autres - A préciser : 53. SI NON, pour quelle (s) raison (s)? (Vous pouvez cocher plusieurs cases) Pas de besoin Il n est pas adapté à mes contraintes professionnelles. Il me coûte trop cher. Il est trop éloigné de mon domicile. Autres. A préciser : 6
PARTIE I : TYPOLOGIE DES REPONDANTS Dans cette partie seront traitées les données générales ainsi que les données sur la vie professionnelle des familles interrogées. Les données générales vont nous fournir des éléments pertinents : - par commune d habitation le nombre de familles ayant répondu au questionnaire. Ce nombre va nous permettre de mesurer l implication des familles par commune au sujet proposé, - la structure des familles, à savoir monoparentale ou en couple, - le nombre d enfants par classe d âge et par commune, ce qui donnera une bonne indication des besoins immédiats, - les naissances à venir à travers une question sur un projet de naissance, ce qui fournira une indication des besoins à venir. Les données relatives à la vie professionnelle seront également source d enseignement sur plusieurs problématiques : - comment travaillent les familles interrogées : à plein temps ou à temps partiel? Sur quelles plages horaires? - sur quelles zones travaillent les familles interrogées? 7
1.1- Données générales Tableau 1 : Répartition des envois par commune Communes Nombre d envois Poids en % ARANCOU 11 2.2% BARDOS 145 29% BERGOUEY VIELLENAVE 6 1.2% BIDACHE 110 22.1% CAME 72 14.48% GUICHE 89 17.9% SAMES 64 12.87% TOTAL 497 100% Le tableau ci-dessus montre que 51 % des familles interrogées habitent sur les communes de BARDOS et BIDACHE ; les 5 autres communes représentent 49% des familles enquêtées. Ces données sont conformes aux tailles démographiques des communes. Tableau 2 : Taux de réponse par commune Communes Les retours Les retours en % Taux de réponse% ARANCOU 3 1.54 27% BARDOS 55 27,84 37.% BERGOUEY 3 1,54 50% BIDACHE 46 23,71 42% CAME 26 13,4 36% GUICHE 31 15,97 35% SAMES 30 15.46 47% TOTAL 194 100% 39% Le taux de réponse est de 39% ; soit plus d une famille sur trois ayant retourné le questionnaire. Ce très fort taux de réponse traduit l importance du sujet et l implication des familles. Conformément au tableau 1, le poids DE BARDOS et de BIDACHE se retrouve dans le tableau 2 puisqu elles représentent 51.5% des retours au niveau de la Communauté des Communes avec un taux de réponse (respectivement 37% et 42%) autour de la moyenne générale de 39%. Tableau 3 : Famille monoparentale et en couple par commune Communes Couple Mono ARANCOU 3 0 BARDOS 54 1 BERGOUEY VIELLENAVE 3 0 BIDACHE 44 2 8
CAME 25 1 GUICHE 30 1 SAMES 28 2 TOTAL 187 7 Les familles monoparentales qui ont répondu à l enquête représentent 3 % de l ensemble des répondants ; les familles en couple 97%. En l absence de données comparatives, il n est pas possible d indiquer si ce rapport correspond à la réalité. Tableau 4 : Nombre d enfants par classes d âge et par commune sur les familles interrogées Communes 0 à 3 ans 3 à 5 ans 6 à 8 ans 9 ans et plus Total ARANCOU 2 1 2 2 7 BARDOS 29 27 21 32 109 BERGOUEY 1 2 1 2 6 VIELLENAVE BIDACHE 25 13 17 37 92 CAME 8 12 20 18 58 GUICHE 12 13 7 30 62 SAMES 14 15 20 13 62 TOTAL 91 83 85 134 393 Moyenne du nombre d enfants par famille interrogée 2,02 Le tableau 4 indique le nombre d enfants par classes d âge et par communes ; il ressort que le nombre d enfants sur les communes de BARDOS et BIDACHE représente plus de la moitié des enfants de la Communauté des Communes. Au niveau des données fournies par la CAF de Bayonne, le nombre d enfants de moins de 3 ans est estimé à 167 et le nombre d enfants de 4 à 12 ans est estimé à 589 sur la Communauté de Commune. Tableau 5 : Projet de naissance par commune ARANCOU 0 BARDOS 10 BERGOUEY VIELLENAVE 0 BIDACHE 7 CAME 5 GUICHE 5 SAMES 2 TOTAL 29 Le tableau 5 retrace les projets de naissance des familles interrogées ; il apparaît que BARDOS ET BIDACHE représentent 58.5 % des projets de naissance. Une fois encore le poids démographique de ces deux communes se fait ressentir. 9
1.2- Vie professionnelle 10% des personnes ayant répondu au questionnaire disent ne pas travailler sans que l on sache si elles sont inactives ou à la recherche d un emploi ; ce taux est de 5.71% pour le conjoint. A noter qu il n y a pas une seule famille en couple où les 2 conjoints ne travaillent pas. En revanche dans 1/3 des cas de famille monoparentale, la personne ayant répondu au questionnaire ne travaille pas. Temps de travail des sondés Sur les personnes interrogées ayant un emplois on constate que 74% travaillent à temps plein et 26% à temps partiel Horaires de travail des sondés 79,5% des personnes interrogées travaillent en horaires classiques en semaine le reste soit moins d un quart travaille soit en horaires décalés soit le week-end de manière classique ou décalée Temps de travail des conjoints aux sondés 10
Pour les conjoints des personnes interrogées le taux d emplois à temps plein est de 90% et donc seulement 10% des conjoints travaillent à temps partiel Horaires de travail des conjoints sondés Pour ces mêmes conjoints le taux de travail à horaires classiques atteint les 87% le reste 13% se partage entre les horaires décalés et le week-end classique ou décalé Lieux de travail des familles interrogées Il apparait donc que les deux grands pôles de lieux de travail pour les répondants sont le BAB pour 42% et la CDC de Bidache pour 24%.Ces deux pôles représentent les 2 tiers des lieux de travail des répondants. En ce qui concerne la catégorie autres il s agit de personnes ayant répondu travailler sur plusieurs département ou sur un département dans son ensemble donc dans l impossibilité de donner un point fixe de travail. 11
SYNTHESE PARTIE I Le taux de retour des questionnaires est de l ordre de 39% ce qui dénote l importance du sujet pour les familles. Le poids démographique de BARDOS et BIDACHE se retrouve dans les résultats : 51% des enfants se situent dans ces communes pour les familles interrogées ainsi que les 58% des projets de naissance. 10% des personnes ayant répondu au questionnaire disent ne pas travailler sans que l on sache si elles sont inactives ou à la recherche d un emploi ; ce taux est de 5.71% pour le conjoint. A noter qu il n y a pas de famille en couple où les 2 conjoints ne travaillent pas. En revanche dans 1/3 des cas de familles monoparentales, la personne ayant répondu au questionnaire ne travaille pas. Concernant la vie professionnelle des personnes ayant répondu au questionnaire ¼ est à temps partiel et les ¾ restants sont à temps complet. les ¾ travaillent en horaires classiques en semaine. Concernant la vie professionnelle des conjoints des personnes ayant répondu au questionnaire 10% est à temps partiel et les 90% restants sont à temps complet. Plus des ¾ travaillent en horaires classiques en semaine. Les 2/3 des personnes interrogées travaillent sur le territoire de la Communauté de commune (24%) ou sur le BAB (42%). 12
PARTIE II : LE MODE DE GARDE DE VOS ENFANTS DE 0 à 3 ANS NON SCOLARISES La partie II détaille le mode de garde des enfants de 0 à 3 ans des familles interrogées. Elle sera scindée en 6 sous thèmes : - Le mode de garde principal des enfants de 0 à 3 ans utilisé par les familles interrogées. Ce thème nous permettra d identifier les principaux modes de garde utilisés par les familles sur le territoire de la Communauté des Communes, - La satisfaction des modes de gardes utilisés par les familles et ses sources. Ce thème nous sera utile pour comprendre le niveau de satisfaction des modes de garde utilisés et en cas d insatisfaction d en connaître les causes, - Les raisons pour lesquelles le mode de garde initialement choisi par les familles n a pas pu être le mode de garde actuel. Ce thème nous aidera à comprendre pourquoi les familles n ont pas pu accéder au mode de garde qu elles avaient choisi et surtout celui auquel elles auraient souhaité avoir accès, - L utilisation ou non d un mode de garde en dehors du mode de garde actuel. Ce thème nous fournira des informations sur les familles qui utilisent différents modes de garde, par exemple sur la complémentarité des modes de garde, - Les horaires et les jours de garde des enfants. Ce dernier thème nous donnera des éléments de comparaison entre les horaires et les jours de garde effectifs des familles interrogées et ceux qu elles souhaiteraient utiliser dans la partie III. Les principaux résultats apparaissent dans une section synthèse en fin de partie 13
1.1- Modes de garde actuels des enfants de 0 à3 ans : Les 3 modes de gardes principaux des familles ayant répondues au questionnaire sont : L assistante maternelle libre pour 48% des familles La crèche pour 26% des familles Le père ou la mère pour 18% des familles Modes de garde selon le choix initial Le graphique ci-dessus indique pour chaque mode de garde s il s agit du mode de garde choisi initialement(en bleu) par les familles ou bien d un mode de garde auquel les familles ont été contraintes(en bordeaux). On constate donc que la crèche est le choix initial pour la plupart des familles qui l utilisent puisqu elles sont 92% à l avoir initialement choisi. La famille élargie et l assistante maternelle arrivent respectivement en deuxième et troisième position des modes de garde utilisés et initialement choisis puisque 71% pour la famille élargie et 62% pour l assistante maternelle. La solution consistant à faire appel à la famille élargie apparait comme étant la solution la plus contrainte puisque 41% l utilise sans l avoir choisi initialement 14
1.1.1 Les raisons du mode de garde actuel lorsqu il n est pas le choix initial 1.1.2-Satisfaction et raisons de satisfaction des modes de garde des enfants de 0 à 3 ans Niveau de satisfaction quand le mode de garde correspond au choix initial. Les taux de satisfaction lorsqu il s agit du mode de garde choisi initialement est très élevé : Puisqu il est au moins de 95 % pour toutes les catégories. Niveau de satisfaction quand le mode de garde ne correspond pas au choix initial. 15
Lorsque le mode de garde n est pas le choix initial on constate que le taux d insatisfaction est plus élevé que les taux d insatisfaction des modes de gardes choisis. Nous pouvons donc noter que 14% des parents qui gardent leurs enfants n en sont pas satisfait ainsi que 18,75% des parents qui passent par les services d une assistante maternelle. Notons que les taux de satisfaction restent tous très élevés puisque supérieurs à 80%. Les raisons de l insatisfaction du mode de garde: Lorsqu il y a insatisfaction pour 57% des personnes intérrogées elle vient d un problème de coût du mode de garde et ensuite et dans quasiment les mêmes proportions d un manque de confiance dans le mode de garde,d un élognement trop grand d avec le domicile ou d un manque de place. 16
1.2-Modes de gardes complémentaires au mode de garde initial Utilisation d autre mode de garde dans la semaine 36% des familles interrogées utilisent un mode de garde complémentaire au mode de garde principal soit plus d un tiers des familles Les raisons de l utilisation d un autre mode de garde La première raison de l utilisation d un mode de garde complémentaire est : un choix personnel, viennent ensuite et dans les mêmes proportions le coût du mode de garde et le manque de place Modes de garde utilisés en dehors du mode initial 17
Le mode de garde auquel les familles font le plus appels pour compléter le mode de garde principal est la famille élargie puis viennent à égalité la halte garderie et le salarié à domicile avec 12% des réponses, le père ou la mère avec 9% des réponses et pour finir l assistante maternelle avec 6% des réponses. 1.3- Durée moyenne de trajet du domicile au lieu de garde Quasiment 73% des familles ont moins de 15 mn de route entre leur domicile et le lieu de garde de leur enfant, environ 9.5 % ont moins de 30 minutes.on note toutefois que plus de 16% des familles ont entre 30 et 45 minutes de trajet entre leur domicile et le lieu de garde des enfants. 18
1.4- Horaires et jours de garde des enfants Horaires du dépôt au lieu de garde On constate que plus d un tiers des enfants est déposé entre 8h30 et 9h00 et que 87% des enfants sont déposés entre 7h00 et 9h00 le matin. Horaires de récupération au lieu de garde On constate que 50% des enfants sont récupérés entre 17h30 et 18h30 et que plus des ¾ des enfants ont quitté leur lieu de garde entre 16h30 et 18h30. Jours de garde utilisés en fonction du nombre de famille Les jours les plus utilisés sont le jeudi,le mardi,le vendredi environ 80% des familles les utilisent,vient ensuite le lundi utilisé par 70% des familles environ, le mercredi est lui utilisé par moins de 50% des familles.l utilisation du week-end et des jours fériés ne concernent qu un très petit nombre de familles. 19
1.5 Connaissance du RAM Il apparait que presque 59 % des personnes concernées par la garde des enfants de moins de trois ans connaissent le RAM de leur territoire mais moins de la moitié en connaissent les missions et moins d un quart ont fait appel au Ram pour les aider dans leur recheche de mode de garde d enfant. 20
SYNTHESE PARTIE II : Les principaux modes de gardes sont l assistante maternelle,la crèche et le père ou la mère. La crèche apparait comme le mode de garde le plus choisi initialement ; il n est pas un recours faute de mieux. Lorsque le mode de garde actuel n est pas le mode de garde choisi c est à 70% en raison d un manque de place en crèche. Que le mode de garde actuel soit ou non le mode de garde initialement choisi, on constate en général un taux de satisfaction élevé. Les raisons du mécontentement lorsqu il existe trouvent leur origine dans 57% des cas pour un coût jugé comme trop élevé pour les familles. Plus d un tiers des familles font appel à un mode de garde complémentaire. En dehors du choix de chacun qui est la première raison invoquée(mais pour laquelle on ne connaît pas l origine de ce choix), viennent à égalité le coût et le manque de place des structures de garde. Le mode de garde complémentaire le plus utilisé est la famille élargie. En règle générale le mode de garde est assez proche du domicile puisque pour les quasiment ¾ des familles interrogées il est à moins de 15 minutes de leur domicile. En ce qui concerne les plages horaires d utilisation du mode de garde on constate que 87% des enfants sont déposés entre 7h00 et 9h00 du matin et que plus des ¾ ont quittés le lieu de garde à 18h30. Les jours les plus utilsés sont les jours du lundi au vendredi avec une moindre utilisation du mercredi et également du lundi. Le RAM est connu par plus de la moitiè des familles qui font garder leurs enfants par contre ces familles sont moins de 50% à en connaître les missions et moins d un quart à avoir fait appel au Ram dans leur recherche de mode de garde. 21
PARTIE III : AMELIORATIONS A APPORTER CONCERNANT LES MODES DE GARDE. La partie III se structure autour de trois problématiques : - Tout d abord le mode de garde dont les familles souhaiteraient bénéficier sur le territoire de la Communauté de Commune de Bidache, - Ensuite, les horaires d ouverture et de fermeture de la structure choisie précédemment par les familles, - La dernière partie des questions concernant la localisation de la structure que les familles souhaiteraient mettre en place ; 2 types de questions : un premier type par rapport à la distance structure lieu d habitation des familles et un second type sur l axe routier sur lequel implanter la structure. 1.1-Mode de garde souhaité et nombre de jours de garde Mode de garde souhaité sur le territoire Pour 58% des familles interrogées, le mode de garde souhaité pour leur enfant ou futur enfant est la crèche. 27,5% plébiscitent l assistante maternelle,3 % souhaiteraient un autre mode de garde et 11% sont indifférents. Nombre de jours de garde souhaités par semaine 22
Pour 76.5 % des familles interrogées,le mode de garde mis en place doit leur permettre de déposer leur enfants un minimum de 4 jours par semaine.ce pourcentage doit être mis en perspective avec les 74% de travail à taux plein des sondés et les 90% de travail à taux plein des conjoints des sondés 1.2 Horaires d ouverture et de fermeture du ou des futurs modes de garde Heure d ouverture du mode de garde Pour plus de 80% des familles le mode de garde doit être accéssible avant 8h30,et pour plus d un tiers,doit ouvrir avant ou pour 7h00.Ces chiffres se comprennent aux regards combinés des horaires de travail à savoir que 87% des sondés et 80% des conjoints de sondés travaillent en horaires classiques et que 76% d entre-eux le font sur une autres communes qu une commune de la Communauté de Communes du Pays de Bidache. Heure de fermeture souhaité du mode de garde Pour plus de 50% des familles le lieu d accueil doit rester ouvert jusqu à 20h00.38.66% des familles souhaiterait pouvoir récupérer leur enfant à 19h30 et 13.33% à 20 h00. Il faut également croiser ce chiffre avec le pourcentage (76% des personnes qui ne travaillent pas sur la communauté de communes) pour expliquer le besoin en amplitude large d ouverture. 23
1.3 Distance par rapport au domicile et axe routier d implantation Au-delà de 15 km seulement 16% des familles utiliseraient le mode de garde souhaité ;elles seraient 52% si le mode de garde se situait entre 6 et 15 km et 81% des familles l utiliseraient si le mode de garde était à moins de 5 km. Pour rappel : -axe 1 : Bidache/Bardos/bayonne -axe 2 : Guiche/Sames -axe 3 : Came /Peyrehorade 24
Synthèse partie III : Les familles interrogées souhaitent pour plus de la moitié la création d une crèche qui se situerait sur l axe Bidache/Bardos/Bayonne avec une amplitude horaire de 7h00 à 19h30. La majorité des familles utiliseraient le service au moins 4 jours par semaine. Parmi les 29 grossesses en cours 14 plébiscitent la crèche soit 48,27% comme mode de garde. 7 souhaitent faire appel à une assistante maternelle soit 24,13% et 8 ne se prononcent pas soit 27.6%. 25
PARTIE IV : GARDERIE PERISCOLAIRE et CENTRE DE LOISIRS DES ENFANTS DE 3 A 12 ANS SCOLARISES. La partie quatre détaille le mode de garde périscolaire des enfants de 3 à 12 ans scolarisés. Deux thèmes sont abordés dans cette partie eux même divisés en plusieurs sous parties : - Premier thème : La garderie Périscolaire premièrement un point sur la répartition des enfants dans les différentes écoles de la communauté de commune, Deuxièmement un point sur la fréquentation de la garderie périscolaire, Troisièmement un point sur l utilisation de la garderie périscolaire. - Deuxième thème : Le Centre de loisirs de Bidache Premièrement un point sur la fréquentation du centre de loisirs, Deuxièmement un point sur l utilisation du centre de loisirs. Les principaux résultats apparaissent dans une section synthèse en fin de partie. 26
1.1-répartition des enfants des répondants dans les différentes écoles Le tableau ci-dessus détaille les écoles maternelles fréquentées par les enfants des répondants et dans quelles proportions Le tableau ci-dessus détaille les écoles primaires fréquentées par les enfants des réponsants et dans quelles proportions Parmi les répondants il y 59 personnes concernées par un ou des enfants en collège, 52% disent fréquenter celui de Bidache par contre il est difficile de faire des commentaires sur les autres car peu de personne ont précisé lorsqu elles ne fréquentaient pas Bidache quel établissement était fréquenté par leur ou leurs enfants. 27
1.2-fréquentation de la garderie périscolaire en fonction des écoles 1.2.1 Chez les maternelles : 72% des enfants de maternelle fréquentent la garderie et donc 28% affirment ne pas la fréquenter. 1.2.2 chez les primaires : Fréquentation de la garderie chez les maternelles /par école Chez les primaires on observe également un fort taux de fréquentation de la garderie périscolaire puisqu il est de 70.4% et 29,6% d enfants de primaires qui ne la fréquentent pas. Fréquentation de la garderie par les élèves des écoles élémentaires 28
1.3 Utilisation des services de garderie : Parmis les enfants qui fréquentent la garderie périscolaire 62.6% le font de façon régulière alors que 37.4% ne le fait que de manière occasionnelle. Les graphiques ci-dessous vont nous aider à préciser les fréquences d utilisation du service de garderie Le graphique ci-dessus nous montre que près de la moitiè des éléves fréquentant la garderie le font matin et soir,un quart le matin et le quart restant que le soir. 29
On constate grâce au graphique ci-dessus que la grande majorité des répondants(86%) lorsqu ils utilisent le service de garderie, l utilisent 4 jours. 1.4 temps extra scolaire et centre de loisirs : 1.4.1 utilisation du centre de loisirs Parmi les 194 retours 161 personnes se disent concernées par la possible utilisation du centre de loisirs ; nous avons dans les faits parmi ces personnes 43.5% qui l utilisent et 56.5% qui ne l utilisent pas. 1.4.2 les raisons de la non utilisation du centre de loisirs : Il apparait donc que la principale raison de la non utilisation du centre de loisirs en dehors du fait de ne pas avoir de besoin(ce qui représente 51,85% des raisons de ne pas l utiliser) est le coût de celui-ci qui est jugé comme étant trop élevé à 22.22% vient ensuite un problème de contraintes professionnelles à 8.64% et un éloignement trop important d avec le domicile à 6.17%. 30
1.4.3 Période d Utilisation du centre de loisirs : Un peu plus d un tiers des utilisateurs du centre de loisirs le font l été uniquement, un peu moins d un tiers le font toutes les vacances ou toutes les vacances et le mercredi rares sont les utilisateurs du mercredi uniquement (3.1%) ou des petites vacances uniquement (4.7%). 1.4.4 La façon dont les familles utilisent le centre de loisirs : Plus de la moitiè des répondants utilisent le centre de loisirs occasionnellement (62%) et ils sont 38% à le faire de manière régulière. 31
1.4.5 Satisfaction 81% des utilisateurs du centre de loisirs sont satisfaits par le service 19%ne le sont pas. Le graphique nous donnera les raisons principales de l instisfaction des utilisateurs du centre de loisirs. Parmi les 19% d insatisfaits soit 13 familles sur 70 utilisatrices nous avons comme causes à l insatisfaction : Lorsque l on n est pas satisfait du centre de loisirs on l est majoritairement (pour 6 familles )en raison d un coût jugé comme étant trop élevé La satisfaction concernant le centre de loisirs se fait en raison de la proximité avec le domicile, d activités intéressantes pour l enfant et du professionnalisme du personnel 32
Synthèse partie IV : Les services de garderie Périscolaire : 72% des maternelles des familles interrogées fréquentent la garderie périscolaire, ils sont 70.4% chez les primaires. Parmi ces enfants 62,6% fréquentent les services de garderie régulièrement, la moitié le soir et le matin, un quart le soir et l autre quart le matin uniquement.la grande majorité de ces enfants 86% la fréquente 4 jours par semaine. Le centre de loisirs : Sur les 161 familles qui se disent concernées par le centre de loisirs seulement 43,5% disent l utiliser. Si on exclue la moitié de ces personnes qui ne l utilisent pas car n en ont pas besoin, il y a quasiment un quart des personnes qui disent ne pas le fréquenter en raison de son coût trop élevé. Lorsqu il est utilisé le centre de loisirs l est pour 34.4% l été uniquement, toutes les vacances pour 28.1%, toutes les vacances et les mercredis par 29,7%, rares sont les personnes à ne l utiliser que le mercredi ou uniquement pour les petites vacances. 38% des utilisateurs le font de manière régulière. Qu ils soient réguliers ou occasionnels les utilisateurs sont 81% à être satisfait du centre de loisirs grâce à des activités jugées intéressantes, à sa proximité d avec le domicile des usagers et du professionnalisme de ses équipes Pour les autres l insatisfaction trouve sa source dans un coût trop élevé pour 47 % des insatisfaits. 33
PARTIE V : OFFRE PETITE ENFANCE SUR LA COMMUNAUTE DE COMMUNES DU PAYS DE BIDACHE Cette partie a pour objectif de fournir un état des lieux de l offre en matière de petite enfance sur le territoire de la Communauté des Communes du pays de Bidache. Cet état des lieux se veut être une aide à la décision concernant la future structure à créer. Cette partie IV se compose de 3 éléments : o Un état des lieux de la structure multi-accueil de la CDC, o Un dénombrement des assistantes maternelles libres, o Des données récentes de la CAF de Bayonne comparant l offre petite enfance à la demande potentielle. 1.1 L espace multi-accueil: Il y a sur la communauté de communes du pays de BIDACHE une structure Multi-accueil qui se situe sur la commune de Bidache agrée pour 22 places occupées à 92,53% par 68 enfants en 2010. Il y a une moyenne de 3 enfants par place. 1.2 Les assistantes maternelles libres : Sur le territoire de La communauté de Communes on compte 27 assistantes maternelles, dont : o 1 sur ARANCOU o 9 sur BARDOS o 4 sur BIDACHE o 3 sur CAME o 5 sur GUICHE o 5 sur SAMES Ces 27 assistantes maternelles correspondent à 79 places 34
1.3 Offre totale comparée à la demande (données CAF de Bayonne) Communes Nb enf 0/3 ans Nb Enf 0/3 Pot dem Nb Pl Acc. coll Nb Pl Acc indiv Offre totale ARANCOU 6 2 0 3 3 +1 BARDOS 69 60 0 21 21-39 BERGOUEY VIELLENAVE 2 1 0 0 0-1 BIDACHE 70 48 22 14 36-12 CAME 37 26 0 10 10-16 GUICHE 34 22 0 17 17-5 SAMES 35 19 0 14 14-5 TOTAL 253 188 22 79 101-77 Diff Offre Demande pot Les données ci-dessus ont été fournies par la caf de Bayonne, elles permettent de mettre en parallèle l offre et la demande potentielle. Il apparaît un manque d offre sur l ensemble du territoire exception faite de la commune d ARANCOU. Taux de couverture des besoins Arancou 150% Bardos 35% Bergouey viellenave 0 Bidache 75% Came 35.71% Guiche 77.27% Sames 73.68% Le tableau ci-dessus nous montre en détails pour chaque commune le taux de couverture des besoins 35
Conclusion générale : Le taux de retour de l enquête 39% suggère l importance du sujet auprès des familles interrogées. - 10% des personnes ayant répondu au questionnaire disent ne pas travailler sans que l on sache si elles sont inactives ou à la recherche d un emploi ; ce taux est de 5.71% pour le conjoint. - Concernant la vie professionnelle des personnes ayant répondu au questionnaire les ¾ travaillent à temps complet et pour 75% en horaires classiques en semaine. - Concernant la vie professionnelle des conjoints des personnes ayant répondu au questionnaire 90% sont à temps complet. Plus des ¾ travaillent en horaires classiques en semaine. - Les 2/3 des personnes interrogées travaillent sur le territoire de la Communauté de commune (24%) ou sur le BAB (42%). - Les principaux modes de gardes sont l assistante maternelle,la crèche et le père ou la mère. - La crèche apparait comme le mode de garde le plus choisi initialement ; il n est pas un recours faute de mieux. - Lorsque le mode de garde actuel n est pas le mode de garde choisi c est à 70% en raison d un manque de place en crèche. - Que le mode de garde actuel soit ou non le mode de garde initialement choisi, on constate en général un taux de satisfaction élevé. Les raisons du mécontentement lorsqu il existe trouvent leur origine dans 57% des cas pour un coût jugé comme trop élevé pour les familles. - Plus d un tiers des familles font appel à un mode de garde complémentaire. En dehors du choix de chacun qui est la première raison invoquée(mais pour laquelle on ne connaît pas l origine de ce choix), viennent à égalité le coût et le manque de place des structures de garde. Le mode de garde complémentaire le plus utilisé est la famille élargie. - En règle générale le mode de garde est assez proche du domicile puisque pour les quasiment ¾ des familles interrogées il est à moins de 15 minutes de leur domicile. - En ce qui concerne les plages horaires d utilisation du mode de garde on constate que 87% des enfants sont déposés entre 7h00 et 9h00 du matin et que plus des ¾ ont quittés le lieu de garde à 18h30. - Les jours les plus utilsés sont les jours du lundi au vendredi avec une moindre utilisation du mercredi et également du lundi. - Le RAM est connu par plus de la moitiè des familles qui font garder leurs enfants par contre ces familles sont moins de 50% à en connaître les missions et moins d un quart à avoir fait appel au Ram dans leur recherche de mode de garde. A comparer l Offre existante à la demande potentielle concernant la petite enfance il apparaît un manque flagrant d offre sur le territoire : 40,95% de la demande n est pas prise en charge par l offre. - Pour les familles interrogées en ce qui concerne la petite enfance la structure à créer serait une crèche qui se situerait sur l axe Bidache/ Bardos/Bayonne. Ce mode de garde serait utilisé au moins 4 jours par semaine. Les services de garderie Périscolaire : - 72% des maternelles des familles interrogées fréquentent la garderie périscolaire, ils sont 70.4% chez les primaires. - Parmi ces enfants 62,6% fréquentent les services de garderie régulièrement, la moitié le soir et le matin, un quart le soir et l autre quart le matin uniquement.la grande majorité de ces enfants 86% la fréquente 4 jours par semaine. Le centre de loisirs : - Sur les 161 familles qui se disent concernées par le centre de loisirs seulement 43,5% disent l utiliser. - Si on exclue la moitié de ces personnes qui ne l utilisent pas car n en ont pas besoin, il y a quasiment un quart des personnes qui disent ne pas le fréquenter en raison de son coût trop élevé. - Lorsqu il est utilisé le centre de loisirs l est pour 34.4% l été uniquement, toutes les vacances pour 28.1%, toutes les vacances et les mercredis par 29,7%, rares sont les personnes à ne l utiliser que le mercredi ou uniquement pour les petites vacances. - 38% des utilisateurs le font de manière régulière. - Qu ils soient réguliers ou occasionnels les utilisateurs sont 81% à être satisfait du centre de loisirs grâce à des activités jugées intéressantes, à sa proximité d avec le domicile des usagers et du professionnalisme de ses équipes - Pour les autres l insatisfaction trouve sa source dans un coût trop élevé pour 47 % des insatisfaits. 36