Mutation culturelle management du changement et GRH



Documents pareils
LA MOBILITÉ ET LES PARCOURS PROFESSIONNELS DANS LA FONCTION PUBLIQUE. Questions/réponses

TOUR DE FRANCE NOUVEAU DIALOGUE FORUM-DEBAT POITIERS

Santé et sécurité des adjoints techniques territoriaux des établissements d enseignement (ATTEE)

LE DON : UN MODELE DE MANAGEMENT AU SERVICE DE LA COOPERATION

LA RECONNAISSANCE AU TRAVAIL: DES PRATIQUES À VISAGE HUMAIN

Cours de Master 2. Management & ressources humaines Module II : les déterminants d un management adapté. Jean BRETIN

Baromètre 2014 Club de l Epargne Salariale - Harris Interactive

C H A R T E D E S M A I S O N S D E S E R V I C E S P U B L I C S

Qu est-ce que la Gestion des Ressources Humaines?

BREVET DE TECHNICIEN SUPÉRIEUR TERTIAIRES SESSION 2013

Les chartes de France Investissement

360 feedback «Benchmarks»

Crise, transmission, concurrence L entreprise face à ses mutations

Eco-Fiche BILAN DE L ANNEE 2012 QUELLES PERSPECTIVES POUR 2013? 1

Créer son institut de Beauté Esthétique à domicile

LE DEVENIR DES DIPLOMÉS

«La Mutualité Française ouvre de nouveaux chantiers innovants.»

Introduction. 1. une pratique de déclinaison de la stratégie et du management

Le Document Unique : une obligation légale des entreprises

Du marketing dans ma PME!

Les instruments d une bonne gestion financière: budget et prévisions

Santé et relations humaines au travail Sommes-nous prêts à être plus performants?

Ressources Humaines Enjeux et Stratégie dans un contexte international

R e l a t i o n s h i p m a n a g e r

outil les niveaux logiques 32 n GO juin 2014

ACCOMPAGNEMENT INDIVIDUEL

XXVI E ASSISES DE LA TRADUCTION LITTÉRAIRE

CAPITAL INVESTISSEMENT INVESTIR DANS VOTRE CROISSANCE PRÉSERVER VOTRE INDÉPENDANCE

CHARTE RESPONSABILITE SOCIALE DE L ENTREPRISE MAJ : 2013

Titre : La Mutuelle Communautaire de Santé de Yaoundé : Un mécanisme solidaire de financement collectif d accès aux soins de santé de qualité.

CHAPITRE 7 RELATIONS DE TRAVAIL

CYCLE DIRIGEANTS ET CADRES DES TPE ET PME DE SEINE-ET-MARNE 5ÈME PROMOTION 2013/2014. COMMISSION EUROPÉENNE Fonds social européen

Prévention LES ENJEUX DE LA PREVENTION. Infos INTRODUCTION : SOMMAIRE :

Sommet pleines voiles / Groupe de travail sur l autosuffisance : domaines d intérêt communs

PROGRAMME DE MANAGEMENT DES ORGANISATIONS

Thème E Etablir un diagnostic stratégique Le diagnostic externe Analyse de l environnement de l entreprise

Groupements d employeurs

L AUDIT INTERNE DES COMPAGNIES D ASSURANCES. TRANSVERS CONSULTING L'audit des compagnies d'assurances

Participation des employeurs publics au financement de la protection sociale complémentaire. L analyse de la MNT sur le projet de décret

Le Pacte de responsabilité et de solidarité

Cours de Leadership G.Zara «LEADERSHIP»

Consultation sur le référencement entre assureurs de dommages et carrossiers. Commentaires présentés à L Autorité des marchés financiers

INTRODUCTION. 1. L innovation permet de renforcer la compétitivité de l entreprise et influe sur les stratégies mises en oeuvre

inaptitude quelles sont les obligations?

Comité de la réglementation des assurance de l AAI Le rôle de l actuaire dans le contrôle prudentiel des sociétés d assurances

Modèle de curriculum vitae thématique. Pierre Dupont 3700 rue Berri Montréal (Québec)

Notes d allocution de la présidente et première dirigeante de la SADC, Michèle Bourque

PROGRAMME DETAILLE DU «STAGE MASTER DE REPRISE D ENTREPRISE»

16 Mise en place et exploitation de la base de données économiques et sociales

F RSE Plan d action A04 Bruxelles, le MH/JC/LC A V I S. sur

Le financement de l entreprise

MASTER 1 MANAGEMENT PUBLIC ENVIRONNEMENTAL CONTENU DES ENSEIGNEMENTS

I/ La réalisation de la fiche de poste II/ Un cadrage accru en hygiène et sécurité : un complément à la fiche de poste III/ Modèles

Notre expertise au service des personnes morales

ÉPARGNE TEMPS DÉCRET CIRCULAIRE DECRET

A. Le contrôle continu

Comprendre les phénomènes biologiques et psychologiques du stress

Réduire la pauvreté : comment les collectivités territoriales peuvent-elles être des catalyseurs du développement économique pro-pauvre?

COALITION FRANCE POUR L EFFICACITÉ ÉNERGÉTIQUE

Fiche. Le diagnostic financier. 1 Introduction. 2 Le contexte du diagnostic. A Les objectifs du diagnostic financier. B Les préalables du diagnostic

PREPARATION A L EXAMEN PROFESSIONNEL DE SECRETAIRE ADMINISTRATIF DE CLASSE EXCEPTIONNELLE EPREUVE DE LA NOTE OPERATIONNELLE

LE COURTAGE D ASSURANCE

LE DEVENIR DES DIPLOMÉS

Démarche Prospective Métier Pub/Com : Enquête en extension

Intérêt pour les personnes Club social. 5.5 Compromis Laisser-faire. Intérêt pour la tâche. Travail équipe.

Analyse Financière Les ratios

Compte rendu de la journée technique du mardi 23 septembre organisée par ODIT France à la Maison du Tourisme Paris

Aujourd hui, pas un seul manager ne peut se dire à l abri des conflits que ce soit avec ses supérieurs, ses collègues ou ses collaborateurs.

CHARTE DE PARTENARIAT DU RESEAU DE CABINETS PARTENAIRES DE LA FONDATION CONDORCET

Diplôme Européen d Etudes Supérieures Niveau «bac +3» S a in t P a u l B o u r d o n B la n c. Sommaire

C ) Détail volets A, B, C, D et E. Hypothèses (facteurs externes au projet) Sources de vérification. Actions Objectifs Méthode, résultats

Document d information n o 1 sur les pensions

CHARTE D ÉTHIQUE PROFESSIONNELLE DU GROUPE AFD

MANAGER POUR LA PREMIÈRE FOIS

SOMMAIRE. Définition du portage salarial. Les différents statuts pour devenir indépendant. Présentation du portage salarial. Les services RH Solutions

Etude sur les Maisons des Services Publics en Europe (hors la France)

Assemblée Générale 30 avril 2014 Rapport Moral du Président Ruben GARCIA

Énergie et Mondialisation

Etude de marché. Idée de depart. Etude de l environnement et des offres existantes. Clients. actuels. Choix de la cible précise

22 avril l investissement responsable de la maif

BREVET DE TECHNICIEN SUPÉRIEUR ÉPREUVE DE MANAGEMENT DES ENTREPRISES BOITIER PHARMA

Chapitre 16 Comment les entreprises fonctionnent-elles?

Communication MANAGERIALE, comment la renforcer? Convention E&M du 25 novembre 2011

Une fonction ressources humaines performante?*

Guide d entretien concernant les secrétaires de l IUT Guide d entretien concernant l assistante de direction

Crises financières et de la dette

LA GESTION DES RESSOURCES HUMAINES Anne DIETRICH Frédérique PIGEYRE 2005, repères, La découverte

UNE MEILLEURE CROISSANCE, UN MEILLEUR CLIMAT

LE PARTENARIAT PUBLIC-PRIVE

Comprendre le financement des placements par emprunt. Prêts placement

Panorama sur les femmes entrepreneures et l assurance

blgpec : Où en est mon établissement? Sommaire :

Charte d audit du groupe Dexia

ECONOMIE MANAGÉRIALE NESSRINE OMRANI ECOLE POLYTECHNIQUE

Livre Blanc Risques professionnels. «Gestion Rapport des Risques Professionnels»

La retraite. n est pas un privilège! Avant-propos. Qu est-ce que le RREGOP? En savoir plus sur le RREGOP pour mettre fin aux malentendus

Sciences de Gestion Spécialité : GESTION ET FINANCE

Transcription:

Mutation culturelle management du changement et GRH Master 2 conditions de travail et compétences Fac de sciences éco et de gestion Marseille Le 20/10/2006 bretin.jean@wanadoo.fr 21/10/2006 Jean Bretin 1

Quelle est la question? Comment les RH peuvent ils aider à manager le changement, particulièrement quand il y a mutation culturelle? 21/10/2006 Jean Bretin 2

Sommaire Première partie : Public / privé, le choc de deux mondes Des champs de contrainte très différents pour l individu comme pour l entité Deuxième partie : Comment les RH peuvent ils aider à muter d un monde à l autre? Distinguer 2 situations : - L Etat conserve le pouvoir mais désire emprunter certains critères d efficacité propres à l entreprise - L Etat décide de privatiser - grilles de lecture utilisée - plans d action RH dans l un et l autre cas Troisième partie : Mutation culturelle, situation de crise, la méthode Butler? 21/10/2006 Jean Bretin 3

Mutation culturelle, culture d entreprise Définition de la culture d entreprise : Ensemble des valeurs, normes, langages, rites et tabous, historiquement formé et partagé par tout ou partie des membres d une entreprise La culture apporte des modèles de conduite et oriente les pratiques ( Patrick Gilbert ) 21/10/2006 Jean Bretin 4

Muter culturellement, c est changer de monde Privé Public 21/10/2006 Jean Bretin 5

Première partie Passage public/privé Le choc de 2 mondes 21/10/2006 Jean Bretin 6

Distinguer les mondes de l individu et ceux de l entité Dans les deux cas, ils sont soumis à des champs de contraintes très différents 21/10/2006 Jean Bretin 7

Pour les salariés, l entreprise est un monde instable et contraignant, mais Contre Pouvoirs Faibles Pression Hiérarchique forte Marché de L emploi Incitations fortes pouvoir disciplinaire contrôle du temps travaillé et des absences augmentations promotions Objectifs de production Productivité, rendement Polyvalence Temps de travail contrôlé Relativement intégrés Etat de L économie concurrence Climat Travail intéressants 21/10/2006 Jean Bretin 8

Pour les agents, l entité publique est un monde stable ( et souvent routinier ) Contre Pouvoirs Forts Le pouvoir encadré du chef Circulaires Subjectivité égalité Organisation Médiocre Manque de moyens Incitations faibles Objectifs de présence D autres contraintes pouvoir disciplinaire faible Auto gestion du temps Augmentations et Promotions liées au grade et à l ancienneté Pas ou peu de normes de rendement Pas ou peu de polyvalence système décisionnel défaillant Climat Travail intéressant? 21/10/2006 Jean Bretin 9

Les entités, publique et privée, vivent aussi dans des mondes très différents 21/10/2006 Jean Bretin 10

Les forces qui s exercent sur l entreprise privée Mettent l entreprise «sous pression» Et lui font souvent adopter un management de combat. Un faisceau d exigences s exerce sur les salariés Mais la pression exercée sur le personnel peut se traduire par une pression sociale en retour 21/10/2006 Jean Bretin 11

4 Forces s exercent sur l entreprise Du capital des apporteurs de capitaux ( investisseurs) 1 3 Un marché de biens ou de services Obligation de rentabilité ENTREPRISE Obligation de satisfaction des consommateurs Obligation de compétitivité La Concurrence 2 Obligation d adaptation Un environnement plus ou moins facilitant lois, règlements, fiscalité Usages, culture du pays, climat, histoire, géographie écologie... 21/10/2006 Jean Bretin 12 4

Ces forces mettent l entreprise sous pression Obligation de rentabilité Pression Entreprise Obligation de satisfaction des consommateurs Obligation de compétitivité Exigences Obligation d adaptation Dirigeants Personnels Souci du niveau de rétribution des actionnaires Professionnalisme et productivité 21/10/2006 Jean Bretin 13

Ces pressions poussent à faire des choix dictés par le critère d efficacité l organisation privée doit mettre en place : - Les dirigeants les plus habiles à faire fructifier le capital - Le modèle d organisation le plus efficace possible - Un mode managérial apte à gérer ces pressions antagonistes - Des politiques adéquates : commerciale, financière, RH,. 21/10/2006 Jean Bretin 14

Mais ces pressions sont variables Le niveau de résistance offert par la concurrence augmente ou diminue la pression qui s exerce sur le management. Plus l esprit de conquête de l entreprise ou son souci de profit est fort, plus vigoureux seront ses comportements manifestés au travers de son management Ainsi les entreprises anglo saxonnes ont en général un niveau d exigence plus élevé que beaucoup d entreprises au management latin... Le style de management du Dirigeant, fonction de sa personnalité, peut également tempérer la manière dont se vit l entreprise Enfin, le contexte économique et social, l état du marché, crise ou expansion, influe bien entendu sur l orientation de l action du Manager ( embauches ou licenciements ) 21/10/2006 Jean Bretin 15

Traduction de ces exigences envers le personnel Recrutement sélectif Pouvoir hiérarchique élevé Système de sanction efficace en positif, comme en négatif Les sanctions négatives ont moins d importance que l autodiscipline du personnel, qui sait qu il risque de perdre son emploi ; ceci signifie que le personnel d une entreprise privée fait facilement sien les contraintes de productivité de l entreprise ( surtout dans les PME ) Dans les grandes unités, le respect des procédures et le pouvoir hiérarchique constituent un système de contraintes suffisant pour que chacun se comporte comme on l attend Les contre pouvoirs sont relativement faibles ( IRP, inspection du travail..) surtout dans les PME 21/10/2006 Jean Bretin 16

Des exigences qui se vivent souvent bien... Dans beaucoup d entreprises ces exigences se vivent souvent bien : Convivialité des petites équipes, simplicité et proximité du patron, prise de responsabilité facile et variété des tâches, malgré des horaires souvent importants, dans les PME Dans les grandes unités, conditions de travail réfléchies, comportements adaptés d un management éclairé (procédures d évaluation par ex ), présence d un service RH efficient, systèmes de salaire et d intéressement collectif incitatifs, promotions et formations, CE et activités sociales intéressants, protection des IRP, rendent souvent l ambiance de travail facilitante et productive à la fois 21/10/2006 Jean Bretin 17

Mais, l exigence envers le personnel, génère une force supplémentaire qui s exerce sur l entreprise Le personnel attend, en retour, une juste compensation à sa participation à ces enjeux Via les institutions représentatives du personnel, il exerce une pression sur les organes dirigeants de l entreprise. Exigences Entreprise IRP Pression interne supplémentaire Personnel de l entreprise 21/10/2006 Jean Bretin 18

Valeurs de l organisation de type latino-saxonne modèle pur, car il y a des nuances L organisation latino saxonne emprunte à la fois à la culture institutionnelle et à la culture capitalistique Le dialogue social est entretenu La prise de décision est parfois lente et dépendante du consensus L affectivité est présente dans le système relationnel Le pouvoir du chef est sous contrôle La bureaucratie peut être importante et la délégation mesurée Le souci du détail et de la complexité est toujours présent Mais : - La recherche du résultat a fini par s imposer - Les sanctions peuvent être vigoureuses - Le financier et l économique est devenu la référence managériale avant les considérations sociales. 21/10/2006 Jean Bretin 19

Valeurs de l organisation de type capitalistique modèle pur, car il y a des nuances La fin prime les moyens Action first. Capacité forte à aller à l essentiel et à l efficacité La performance individuelle ( gestion par objectifs ) est encouragée Les syndicats sont supportés comme une contrainte La décision est rapide, peut faire l objet d une consultation préalable plus ou moins étendue Les réunions sont courtes et doivent se révéler utiles La dimension financière est première : les ratios earning per share ou return on asset rythment les décisions Le pouvoir hiérarchique est fort Les sanctions positives ou négatives sont fortes La compétence, l implication, la performance sont des critères importants d évaluation et de promotion. Autonomie et délégation fortes mais reporting pesant. Ni l emploi, ni le poste ne sont sécurisés La mobilité est forte, nationale ou internationale Le relationnel peut être chaleureux et décontracté 21/10/2006 Jean Bretin 20

Valeurs de l organisation de type PME modèle pur, car il y a des nuances La taille influe sur le climat et le relationnel : souvent sympathiques Travail important, polyvalence, disponibilité, sont des valeurs qui priment sur les autres pour être reconnu et promu Le syndicat est «subi» Les buts du patron propriétaire sont clairement sa réussite mesurée â son standing et à l extension de son entreprise Fortes possibilités d autonomie et de polyvalence Salaires et avantages souvent inférieurs à ceux des grosses structures Travail souvent passionnant, mais parasité par une affectivité propre aux petites unités Forte influence de la personnalité du dirigeant sur le climat et la vie de l entreprise Hiérarchie faible et peu autonome Bonnes opportunités de carrière 21/10/2006 Jean Bretin 21

Constat global sur le management humain dans l entreprise privée Globalement, dans l entreprise privée, compte tenu du contexte indiqué, les droits du salarié cèdent facilement le pas devant les contraintes de l entreprise Parce que le personnel joue son emploi Mais aussi parce que les salariés s approprient plus ou moins les contraintes de l entreprise. 21/10/2006 Jean Bretin 22

Quid des entités publiques? 21/10/2006 Jean Bretin 23

L Etat- actionnaire public, et le management, subissent des pressions plus politiques qu économiques Ceci a des conséquences fortes sur le choix des Dirigeants et sur le mode de management Dirigeants et managers cherchent à satisfaire le but de l entité, en faisant des choix de gestion susceptibles de déplaire le moins possible aux acteurs en présence 21/10/2006 Jean Bretin 24

Une entité publique subit des pressions plus politiques qu économiques Du capital apporté par l Etat Entité publique Une organisation capable de produire les biens et services vendus Pas d obligation de rentabilité Enjeu de satisfaction des usagers Moyens physiques Moyens humains Pas de Concurrence Pas d obligation de compétitivité L Environnement Réglementation, contexte politique, lobbying des associations, groupes de pression divers..presse.. Collectivités diverses, Europe Région, département. Enjeu de satisfaction du personnel Satisfaction de L environnement 21/10/2006 Jean Bretin 25

Conséquences sur le choix des dirigeants des entités étatiques L Etat va choisir ceux qui lui permettront de trouver le meilleur consensus : - avec le personnel de l entité publique - avec l environnement politique et social et la meilleure adaptation possible du service aux utilisateurs, compte tenu des enveloppes budgétaires allouées * Ces dirigeants seront, dans l idéal, proches de l Etat par leur formation, ou leur orientation. Diplomates, politiques habiles et gestionnaires prudents, par tempérament 21/10/2006 Jean Bretin 26

Conséquences sur le management des entreprises publiques Le management des entreprises d Etat est caractérisé par la prudence, le souci de ne fâcher personne, le souci de se concilier les contre pouvoirs syndicaux et environnementaux : C est un management très «politique» Le souci de l efficacité, de la productivité, de la rentabilité sont seconds 21/10/2006 Jean Bretin 27

Conséquences sur le management des entreprises publiques Les processus de décision sont largement consensuels et lents Le pouvoir hiérarchique est limité à la portion congrue et suspect facilement d autoritarisme ou de partialité Les possibilités d avancement sont cadrées par les possibilités offertes par le statut. L avancement est codifié et privilégie le diplôme ou l ancienneté Les systèmes de sanction positif ou négatif sont faibles Les procédures écrites et instructions sont les seuls documents à avoir une existence ( à l opposé des consignes verbales du «chef» dans l entreprise privée ) 21/10/2006 Jean Bretin 28

Constat global sur le management humain dans l entité publique Les droits individuels des agents s expriment à parité avec les préoccupations de fonctionnement de l entité (voire en priorité) 21/10/2006 Jean Bretin 29

Valeurs de l organisation de type institutionnel modèle pur, car il y a des nuances - Les moyens priment la fin - L écoute précède l action - Le groupe prévaut sur l individu - Le dialogue social est important - La décision est consensuelle - Les réunions sont nombreuses - La dimension politique compte autant, voire plus, que la dimension opérationnelle - Le pouvoir hiérarchique a des contrepoids importants - La finalité n est pas d abord économique ou financière - Les sanctions positives ou négatives sont faibles - L emploi et la carrière sont sécurisés ( secteur étatique ) - Le grade et l ancienneté priment sur la performance ( secteur étatique ) - Le relationnel est plus orienté vers le social ( groupe ) que vers l individu. 21/10/2006 Jean Bretin 30

Les différences gestion publique / privée Orientation de l action Management Organisation Engagement Secteur privé Le profit des actionnaires Sens de l action et du résultat +/- décentralisée Gestion au résultat Lié aux évolutions du salaire individuel et aux risques encourus. Secteur public L utilité sociale ( Le service des citoyens ) Prudence et diplomatie Centralisée Respect des budgets de dépenses Lié surtout aux avantages du statut : sécurité, retraite, avancement lié au grade et à l ancienneté 21/10/2006 Jean Bretin 31

Deuxième partie Comment les RH peuvent ils aider à muter d un monde à l autre? 21/10/2006 Jean Bretin 32

Une grille managériale Grille de lecture adoptée - L orientation de l action : les buts de l action - Le management : la mise en action - L organisation : la structuration de l action - L engagement des hommes : l implication dans l action Nous laissons de côté : La grille politique : Est ce que l activité appartient ou non à un service public qui doit rester l apanage de l Etat? La grille économique Est-ce que le service public coûte plus cher à la communauté que le même service concédé à un opérateur privé? 21/10/2006 Jean Bretin 33

Distinguer 2 situations L Etat conserve la gestion directe de l activité de service public, mais veut emprunter des règles d efficacité propres à l entreprise L Etat considère que cette activité ne relève pas des activités de service public et décide de privatiser 21/10/2006 Jean Bretin 34

L Etat conserve la gestion directe de l activité 21/10/2006 Jean Bretin 35

Distinguer les actions qui ne dépendent pas de nous et celles qui dépendent pas de nous 21/10/2006 Jean Bretin 36

Ce qui ne dépend pas de nous 21/10/2006 Jean Bretin 37

1 -Comment améliorer l efficacité des personnes chargées d orienter l actiondans une entité à finalité sociale? Cette condition passe par l entrée dans ces organes délibérants, de managers plus au fait des principes et règles qui fondent l efficacité économique, En association avec des membres «politiques» ou «technocratiques», garants de la finalité sociale et du pouvoir de contrôle de l Etat 21/10/2006 Jean Bretin 38

2 - Un autre management est il possible dans une entreprise étatique? Les responsables travaillant dans des entreprises étatiques ne sont pas pleinement satisfaits de la manière dont le management fonctionne. ils sont souvent très conscients de ses manques et en souffrent Mais sont ils prêts à abandonner un mode de fonctionnement consensuel, et égalitaire, au profit d un management plus directif, et de modes de récompense liés au mérite individuel? Nous sommes en situation de confrontation de valeurs 21/10/2006 Jean Bretin 39

3 - L Etat peut il adopter une organisation plus souple? Rien n empêche l Etat d adopter des modes de gestion plus souples Mais le poids de l histoire et des groupes de pression en place rendent la chose compliquée Le débat sur l autonomie des universités ou le transfert de certains personnels techniques aux collectivités territoriales suffisent à illustrer cette difficulté L autonomie de gestion est une condition indispensable pour responsabiliser et fluidifier La finalité sociale de l activité n impose en rien un mode de gestion aussi figé et centralisé. 21/10/2006 Jean Bretin 40

4 - Comment provoquer un engagement supplémentaire des agents de l Etat? ( 1 ) IL n y a pas d hommes qui soient préformatés pour travailler dans une entreprise privée ou une entreprise d Etat Partout travaillent des hommes passionnés et soucieux de rendre le meilleur service. Mais cette caractéristique est attachée selon nous à leur tempérament ou à leur éducation Pour la plupart, la manière dont l organisation qui les emploie fonctionne, plus ou moins contraignante, plus ou moins motivante, le style managérial du responsable, les modalités de gestion RH (ou leur statut pour les agents d Etat ) modèlent leur comportement au travail. 21/10/2006 Jean Bretin 41

4 - Comment provoquer un engagement supplémentaire des agents de l Etat? ( 2 ) Pour provoquer un changement, il faudrait que l Etat : modifie le contenu des règles statutaires qui régit ses agents adopte des processus de gestion récompensant le mérite individuel choisisse des dirigeants et cadres pouvant pratiquer un management efficace et ouvert. 21/10/2006 Jean Bretin 42

Les changements qui pourraient dépendre de nous ( les RH ) 21/10/2006 Jean Bretin 43

Poser la question sous une forme différente, rend l approche de solution plus aisée Considérer la dimension individuelle de l action et non plus sa dimension insitutionnelle L intérêt à agir ( au lieu de l orientation de l action ) Le pouvoir d agir ( au lieu du Management ) Les moyens d agir ( au lieu de l organisation ) La volonté d agir (au lieu de l engagement des hommes ) 21/10/2006 Jean Bretin 44

Au niveau de l agent 21/10/2006 Jean Bretin 45

1 L agent a t il un intérêt fort à agir? Les intérêts à agir peuvent être de nature différente : altruiste, philosophique, intellectuelle, idéologique, politique, mais le plus fort reste, sans conteste, l intérêt financier Le RH doit rechercher à introduire une reconnaissance du mérite individuel couplée avec un système d évaluation même si ce n est pas prévu statutairement 21/10/2006 Jean Bretin 46

2 L agent a t il le pouvoir d agir? Par pouvoir il faut entendre l autonomie qu on lui accorde dans l exécution de ses tâches : forte ou très limitée. Le RH doit inciter à réécrire les définitions de fonction qui doivent préciser, non seulement ce qu il doit faire, mais aussi «ce qu il peut faire», seul, avec l accord d un autre collègue, celui du supérieur 21/10/2006 Jean Bretin 47

3 L agent a t il les moyens d agir? Par moyens, il faut entendre d abord les moyens en termes de compétence qui déterminent sa capacité à faire. Il faut entendre ensuite les moyens que lui donne l organisation de bien exécuter son travail : organisation du poste de travail, processus clairs.. Le RH doit inciter la hiérarchie à mesurer les écarts entre profil de poste et capacités individuelles Surtout, il doit engager le comité de direction à s interroger sur le niveau d efficacité de l organisation et des processus. 21/10/2006 Jean Bretin 48

4 L agent a t il la volonté d agir? Par volonté d agir il faut entendre l énergie qu il est prêt à mettre dans son travail. Il est bien clair qu un individu débordant d énergie ou de tempérament entrepreneur ou bien un individu passionné par son travail (et qui a donc plaisir à agir) démontrera une volonté d agir importante. L adhésion plus ou moins forte de l individu aux valeurs de l organisation conditionne également son engagement. Le RH doit identifier collectivement les valeurs de l organisation et mesurer leur capacité d appropriation par le personnel Il doit aussi mesurer, via une enquête de satisfaction, les difficultés mises à un plus grand engagement des agents 21/10/2006 Jean Bretin 49

Les mêmes questions doivent être posées, au sujet de l efficacité des responsables 21/10/2006 Jean Bretin 50

1 - Le Responsable a t il un intérêt à agir? Beaucoup de managers hésitent à agir pour ne pas risquer de provoquer des complications qui finalement se retourneront contre eux et leur carrière. Le RH doit veiller à ce que les principes d avancement laissés à l appréciation de la hiérarchie tiennent compte de l esprit d initiative Et soutienne, sans faiblesse, ses managers dans les situations difficiles 21/10/2006 Jean Bretin 51

2 - Le Responsable a t il le pouvoir d agir? Le manager a souvent le titre et les apparences du pouvoir mais a t il vraiment le pouvoir d agir sur les gens et sur les choses? Le RH doit vérifier si les responsables ont vraiment en mains le pouvoir de leurs attributs hiérarchiques? 21/10/2006 Jean Bretin 52

3 - Le Responsable a t il les moyens d agir? Est ce que la manière dont l organisation fonctionne facilite ou non son travail? Le RH doit inciter le comité de direction à identifier tous les blocages, difficultés, dysfonctionnements, qui font que la décision ou l action n arrive pas à se réaliser rapidement ou efficacement : rôles mal définis, procédures pas claires, processus de prise de décision interminables 21/10/2006 Jean Bretin 53

4 - Le Responsable a t il la volonté d agir? Les managers sans capacité de leadership ont beaucoup plus de peine que les autres à assumer leur fonction. C est à l organisation de promouvoir des personnalités et des hommes de tempérament et pas seulement des gestionnaires. Réaliser un diagnostic des capacités managériales : 3 groupes seront distingués : les leaders naturels, les initiateurs et ceux qui doivent retrouver un rôle fonctionnel Mais, c est aussi à l entreprise d emporter l adhésion de ses managers, par la pertinence de ses orientations. 21/10/2006 Jean Bretin 54

Face à ces constats, quel plan d action RH mettre en place pour améliorer l efficacité de l agent? Intérêt à agir : Rechercher parmi les dispositifs existants celui qui permettrait de réintroduire une reconnaissance du mérite individuel couplée avec un système d évaluation Pouvoir d agir : Avec la rédaction de nouvelles fiches de poste, préciser clairement ce que doit faire l agent mais aussi «ce qu il peut faire», de sa propre initiative Moyen d agir : Collectivement, identifier toutes les raisons qui font que l action se heurte à des obstacles au quotidien, et imaginer leur suppression Faire également un point zéro entre les compétences à posséder et les compétences détenues par chaque agent, dans son poste. Volonté d agir : Identifier collectivement les valeurs de l organisation et mesurer leur capacité d appropriation par le personnel Mesurer via une enquête de satisfaction les difficultés mises à un plus grand engagement des agents 21/10/2006 Jean Bretin 55

Face à ces constats, quel plan d action RH mettre en place pour améliorer l efficacité du Responsable? L intérêt à agir Le RH doit veiller à ce que les principes d avancement laissés à l appréciation de la hiérarchie tiennent compte de l esprit d initiative Et que la direction soutienne, sans faiblesse, ses managers dans les situations difficiles Pouvoir d agir : Collectivement, identifier le niveau de corrélation entre les responsabilités,théoriquement à la charge des responsables et le niveau de pouvoir dont ils disposent pour les exercer, seuls. Moyens d agir : Collectivement, identifier tous les blocages, difficultés ou dysfonctionnements, qui font que la décision ou l action n arrivent pas à se réaliser rapidement ou efficacement Volonté d agir : Réaliser un diagnostic des capacités managériales de chacun par rapport au rôle attendu d un responsable Prévoir un programme d accompagnement ou de remise en place 21/10/2006 Jean Bretin 56

Deuxième situation L Etat décide de privatiser s il estime que l activité relève du secteur marchand 21/10/2006 Jean Bretin 57

Ce qui ne dépend pas de nous 21/10/2006 Jean Bretin 58

Conditions des changements attendus Afin que l entité étatique privatisée retrouve le chemin de l efficacité, un certain nombre de conditions doivent être réunies : - Sur l orientation de l action - Le management - L organisation - L engagement des hommes 21/10/2006 Jean Bretin 59

Orientation de l action L Etat doit devenir le plus vite possible actionnaire minoritaire, puis s effacer complètement, afin de ne pas parasiter l orientation de l action Tant que l Etat pèsera d un certain poids au sein de l entreprise nouvellement privatisée, il sera tenté d imposer des Dirigeants sortis de sa mouvance, et d influencer les décisions du management ( CF : Sogerma Bordeaux / EADS ) Dans le cas d activités concédées par l Etat, c est à lui de prévoir les clauses qui s imposent afin qu un ou plusieurs objectifs d utilité sociale, résiduels, soient respectés Il peut aussi demeurer actionnaire minoritaire et conserver un droit de veto. 21/10/2006 Jean Bretin 60

Management ( 1 ) L Etat doit nommer des dirigeants inspirés de modèles d action guidés par l efficacité Les managers de culture publique auront beaucoup de peine à imaginer un mode de management qu ils ignorent Les managers du privé devront être très vigilants à se faire accepter et à faire accepter les changements qu ils annoncent 21/10/2006 Jean Bretin 61

Les managers du secteur public Ils sont prudents, diplomates : soucieux de ne pas se mettre en faute ou en délicatesse avec l un ou l autre. Technocratiques et consensuels, ils aiment appuyer leurs décisions sur des rapports et la tenue de réunions. Car ils recherchent autant que se peut le consensus. A l exemple de l Etat patron, ils ménagent les syndicats. Leur dimension gestionnaire se limite au respect du budget des dépenses qui leur a été alloué. I lls consacrent un temps non négligeable à administrer leur personnel plus qu à le manager. Humanistes, ils ont de la peine à dire les choses difficiles, et adoptent un style non directif. 21/10/2006 Jean Bretin 62

Les managers du secteur privé 3 catégories assez différentes, orientées plutôt fin ou plutôt moyens, et adoptant une dose plus ou moins importante d affectivité. Les managers des entreprises anglo-saxonnes ( orientés fin, décontractés en relations ) Les managers de certaines entreprises de distribution et les patrons propriétaires de PME ( orientés fin, affectifs ) Les dirigeants des grandes entreprises industrielles, les dirigeants salariés de PME, pratiquant un management latinosaxon ( équilibre fin et moyens ) 21/10/2006 Jean Bretin 63

L Organisation ( 1 ) L Etat devra laisser au nouveau dirigeant le soin d adopter une organisation responsabilisante L Etat jacobin aime les organisations centralisées et laisse peu de marge d action aux entités locales. il s accommode tant bien que mal de la bureaucratie qui accompagne cette concentration du pouvoir. Les entreprises anglo saxonnes, persuadées que «small is beautiful», privilégient les entités éclatées en centres de profit autonomes. Les entreprises françaises suivent avec prudence, et pratiquent un management latino-saxon. 21/10/2006 Jean Bretin 64

L engagement des hommes ( 1 ) Tout l enjeu de la privatisation va consister à «embarquer» le personnel dans une aventure qu il n a, en général, pas souhaitée. 21/10/2006 Jean Bretin 65

Ce qui dépend de nous Attention : il s agit d un rôle très politique dépendant beaucoup de notre pouvoir d influence 21/10/2006 Jean Bretin 66

Proposition de plan d action RH ( 1 ) - Influer pour recruter des managers exemplaires, c està-dire aussi à l aise avec les hommes qu avec les résultats! - Intéresser aux résultats les nouveaux salariés en jouant avec les augmentations individuelles, les primes, l actionnariat, les systèmes collectifs de la participation et de l intéressement. - Mettre en place un nouveau corps de valeurs intégrant les anciennes et les nouvelles : souci du client, réactivité, autonomie professionnalisme, désintéressement, humanité 21/10/2006 Jean Bretin 67

Proposition de plan d action RH ( 2 ) - Montrer le plus vite possible «la supériorité» de l organisation privée par rapport à l organisation publique, sur le confort de vie au travail, la reconnaissance des efforts individuels, l organisation. - Jouer le jeu de la vérité et de la transparence avec les partenaires sociaux. Dire ce qu on fait, ce qu on veut faire, et faire ce qu on dit. - Expliquer le nouveau vocabulaire - Ritualiser le passage en rassemblant la communauté entreprise. Expliquer d où l on vient, pourquoi on en est là, où l on va! 21/10/2006 Jean Bretin 68

Troisième partie Mutation culturelle et situation de crise 21/10/2006 Jean Bretin 69

Mutation culturelle et situation de crise Il faut comparer une mutation de culture à une situation de crise La manière dont le fonds d investissement Butler s y prend, peux t elle nous donner quelques clés pour une telle opération de changement? 21/10/2006 Jean Bretin 70

I - La phase information Avoir les bonnes informations L examen des comptes compte pour moins de 10% dans la décision Ce qui compte : - la position sur le marché - les relations avec clients et fournisseurs - les marges par rapport à moyenne du secteur - entretiens avec l équipe de direction, les syndicats et surtout les salariés - compte rendus des CE Ce sont toujours les salariés qui sont les mieux informés des dysfonctionnements de l entreprise, parce qu ils les vivent au quotidien 21/10/2006 Jean Bretin 71

La phase diagnostic Déceler les causes des difficultés Question posée à chacun «de votre poste, quels sont les problèmes qui se posent?» Problèmes recensés: - Problèmes de management - Mésententes au sein de l équipe de direction - Processus de prise de décision trop lourd - Stratégie floue - Problèmes de production ( mauvaise organisation ) de vente ( tarification, force commerciale ) de finance ( endettement, coûts ) 21/10/2006 Jean Bretin 72

Les conditions de guérison Est-ce que la société peut être redressée? Identifier les mesures permettant de revenir à une situation normale dans les 3 ans Ces mesures comportent toujours des aspects managériaux, stratégiques et financiers Détermination de la nouvelle structure financière, apport butler, efforts consentis par les banques et l état. S ils refusent, refus. Que les cadres, les salariés et les syndicats soient prêts à suivre et à consentir les efforts nécessaires, sinon, refus. Donc, leur tenir le langage de la vérité Butler n intervient que si l ensemble des partenaires regarde la réalité en face et en tire les conséquences en terme de sacrifices à consentir. Etablissement d un étalement des remboursements des dettes avec les créanciers 20 000 emplois sauvés en 15 ans. 21/10/2006 Jean Bretin 73

Les actions à mener Dresser la liste de toutes les actions à mener Pour chacune, mise en place d une équipe projet, un responsable, un planning, et des modalités de reporting Le nombre avoisine souvent les 200 Ces actions peuvent être regroupées autour de 5 catégories : - Décloisonner, amener les gens à travailler plus ensemble - Adopter des méthodes de management plus dynamisantes - Abandonner les produits ou contrats non rentables - Mettre en place des actions de réduction des coûts - Mettre en place d un système d intéressement 21/10/2006 Jean Bretin 74

Déroulement La mise en place relève de l équipe en place Butler laisse une chance à l équipe en place et regarde comment les choses tournent : les managers font avancer ou bloquent Butler conserve ceux qui respectent les objectifs et se sépare des autres. Le choix est opéré dans les 6 mois En général une moitié reste et une moitié part. L ancien patron qui n a pas démérité reste, mais est flanqué d un numéro 2, complémentaire. Le temps est une donnée fondamentale dans la réussite du plan. L entreprise doit donc être «sous tension». Butler apporte soutien et pression. 21/10/2006 Jean Bretin 75

9 points communs Sur 1500 dossiers étudiés, 9 points communs : 1 Les sociétés ont toutes un gros problème de management, de structure de bilan ou d actionnariat 2 Les difficultés ne sont jamais imputables aux seuls salariés 3 Elles ont une faible visibilité sur leurs besoins financiers 4 On dénote un manque de dialogue social 5 Les prix de revient, les coûts sont trop élevés 6 Communication interne & externe sont insuffisants 7 Elles sont très cloisonnées ( repliement des salariés sur eux) 8 L entreprise et son management ont perdu la confiance du personnel et des partenaires extérieurs 9 Les dirigeants se sont consacrés au court terme et ont sacrifié les projets à moyen terme 21/10/2006 Jean Bretin 76

Finalement, le bon changement ne peut faire l économie d hommes de qualité Dirigeant de qualité R/D Choisit des Managers une Organisation des Politiques ( R/D, commerciale RH ) adaptées, inspirées par la raison et l éthique Actionnaires Salariés L effet de ces politiques est positif Le produit est concurrentiel ( innovant, compétitif ) Les clients sont satisfaits Les salariés aussi Les commandes affluent L argent redistribué irrigue la R/D, satisfait investisseurs nourrit la motivation des salariés L entreprise S enrichit 21/10/2006 Jean Bretin 77

FIN 21/10/2006 Jean Bretin 78