MASTER 1 MANAGEMENT PUBLIC DES ETABLISSEMENTS SANITAIRES ET SOCIAUX (MASTER 1 MPESS) ANNEE UNIVERSITAIRE 2015-2016 Libellé de l UE UE 1 : public et prospective Libellé de l EC CM Résumés Intervenants Modalités d évaluation SEMESTRE 1 Introduction à la Gestion de la qualité dans les ESS Introduction au stratégique dans les ESS Par ce cours, l étudiant appréhendera le concept de la qualité dans ses définitions modernes. Les enseignements permettront de contextualiser la notion de qualité dans les organisations sanitaires et sociales. La démarche qualité sera présentée ainsi que sa mise en œuvre dans ces établissements. Les managers des établissements sanitaires et sociaux sont confrontés à des exigences de performance de plus en plus nombreuses et de plus en plus fortes : qualité des soins et des services, satisfaction des usagers et des salariés, résultats commerciaux et financiers, etc. Une gestion court-termiste de ces attentes suscite des contradictions et un manque de lisibilité de l'action collective. La pérennité et la réussite des établissements dépend alors de la capacité des équipes dirigeantes à définir des orientations stratégiques à moyen et long terme, à clarifier le positionnement de leur organisation dans les paysages local, institutionnel et concurrentiel, à apprécier l'adéquation des ambitions projetées par rapport aux ressources internes et externes disponibles. Ce cours s'appuie sur des méthodes de management publiques et privées pour initier les étudiants: - à la réalisation d un diagnostic stratégique ; - à la formulation de recommandations stratégiques précisant les axes de développement futurs de l établissement et les conditions de leur mise en œuvre. Lalia BOUKRAA, Conseillère en organisation et évaluation des politiques publiques au Centre de Gestion de la fonction publique (CDG 13). Emil Turc, Maître de Conférences en Sciences de Gestion et responsable pédagogique du Master 1 des administrations publiques et des territoires à UE2 : Comptabilité (6c) Les principes de la comptabilité analytique et du contrôle de gestion Ce cours a pour objectif d initier les futurs managers des établissements sanitaires et sociaux à s appuyer sur les résultats des analyses issues de la comptabilité analytique pour alimenter le dialogue de gestion et favoriser une prise de décision éclairée, pour un pilotage efficient des organisations et des activités. Sandrine Rafini, Contrôleur de gestion, Centre Hospitalier du Pays d Aix. Page 1 sur 6
UE3 : Dispositifs juridiques et partenariaux du secteur médico-social et sanitaire (6C) Méthodes de comptabilité des équipes Environnement juridique et règlementaire des ESMSS Par ce cours, l étudiant développera la capacité de compréhension de la situation économique et financière globale d une structure à travers la lecture des documents de synthèse comptable. Les établissements sanitaires tout d abord puis les établissements médico-sociaux et sociaux connaissent une réforme des modalités de financement conduisant à une plus forte implication des professionnels dans la gestion des budgets et le financement de l activité. Le dialogue de gestion entre les partenaires de l offre de services s instaure autour des documents comptables et chaque manager doit acquérir la compréhension et le langage propres à une décision partagée optimale. Ainsi, l objectif de ce cours est de permettre à l étudiant de maîtriser la base des mécanismes comptables et donc de savoir lire et comprendre les documents comptables : Bilan et Compte de résultat. Quelques clés d interprétation de ces documents seront abordées avant d être complétées en Master 2. Gérer une équipe au quotidien demande une organisation personnelle efficace et exige surtout une certaine expérience. Ce cours propose de s interroger sur comment bien diriger une équipe quand on est un junior manager dans un établissement sanitaire ou social (ESS). Il a pour objectif de sensibiliser et former les étudiants au rôle du chef d équipe et d analyser les différentes techniques d animation et de management des hommes. Cet enseignement vise à présenter les différents outils juridiques nécessaires au management des établissements sanitaires et sociaux. Il s articule autour de la présentation des outils de la citoyenneté créés par les lois du 2 janvier 2002 ainsi que les apports de la loi du 11 février 2005 qui rappellent et renforcent les obligations des institutions vis à vis des usagers. Il porte également sur la maîtrise des règles de procédure relatives à la communication des dossiers, des documents et renseignements concernant les personnels et les usagers dont on a la charge. Céline du Boys, Maître de Conférences en Sciences de Gestion et responsable pédagogique du Master 1 public environnemental à Khaled Sabouné, Maître de Conférences en Sciences de Gestion et responsable pédagogique des Masters 1 et 2 Gestion des établissements sanitaires et sociaux (GESS) à Nicolas Keramidas, avocat avec une spécialisation dans le secteur sanitaire et social. Page 2 sur 6
UE4 : Organisation et régulation des systèmes de santé européens (6c) Organisation et régulation des systèmes de santé européens Organisation et régulation des systèmes de santé européens Marketing des organisations médicales et médicosociales Les politiques sanitaires et sociales nationales s inscrivent dans des problématiques qui dépassent largement le seul champ national avec l influence des autres pays européens. Ce cours vise à présenter les convergences et divergences entre les pays européens en matière de politiques de santé publique, de politiques relatives au vieillissement et au handicap et de réformes des systèmes. Un éclairage sociologique sur les logiques d acteurs est réalisé afin de comprendre ces évolutions à l échelle européenne. L évolution du secteur sanitaire et médico-social se caractérise par une dynamique de concentration forte, par la présence de différents types d opérateurs («publics», «privés non lucratif», «privés lucratif»). Si les cultures «terrains» sont souvent comparables, qu en est-il de la gouvernance dans un espace concurrentiel renforcé? Comment les acteurs s emparent ils de l idée du marketing et comment appréhender les enjeux de ces positionnements dans la perspective des politiques publiques. Johan Bernardini, Doctorant et Attaché temporaire d enseignement et de recherche en Sciences de Gestion à Denis Gérard. Professeur associé à Après de nombreuses années à la direction d établissements sanitaires et médico-sociaux, consultant, intervenant dans la formation de manager, il a décidé de créer CREactif Examen terminal UE 5 : Acteurs et gouvernance dans le secteur médico-social et sanitaire Acteurs et gouvernance dans le secteur médicosocial et sanitaire Les établissements sanitaires et sociaux s inscrivent dans un système aux multiples acteurs aux compétences particulières. Ce cours vise à présenter et analyser les rôles, enjeux et stratégies des différents acteurs de ces secteurs. Une analyse sur les relations de gouvernance entre les institutions et les établissements est réalisée afin de comprendre les enjeux et méthodes de coordination territoriale. A l issue du cours, les étudiants seront en capacité : d identifier les différents acteurs, leur territoire d intervention et leurs compétences en termes de politique d action sociale/ action de prévention, d accompagnement et de prise en charge des populations en situation de vulnérabilité ; de comprendre les mécanismes de financements de ces différentes politiques (Action sociale, action de prévention et d accompagnement) ; d identifier les modalités de négociation / coordination des différents acteurs afin de planifier et organiser l offre médico-sociale. Roland Ruzafa, Chargé du contrôle des établissements à la Direction de la solidarité départementale du Conseil général Alpes de Haute-Provence Page 3 sur 6
UE 6 : Veille documentaire dans le secteur des établissements sanitaires et sociaux Veille documentaire professionnelle L information a une valeur stratégique au sein de toute organisation qu elle soit privée ou publique. La communication, la diffusion et la transmission des informations sont des activités qui nécessitent des compétences techniques et relationnelles. Ce cours a pour objectif de présenter : les bases de données documentaires et les méthodes de recherche sur ces dernières pour la mise en œuvre par les mangers et futurs managers des ESS de leur dispositif de veille documentaire professionnelle ; les bases de données spécifiques aux secteurs sanitaires et médico-sociaux telles que la base de l ATIH et la base d Angers pour les coûts, les bases de l ANAP dans le champ sanitaire et médico-social, les bases de données sur la qualité dans les établissements... Anne-Gaëlle Rimbert Pirot, Attaché temporaire d enseignement et de recherche (ATER), et doctorante en Sciences de Gestion à Dossier de groupe Page 4 sur 6
UE 7 : et méthodes de projet (6c) Projets tutorés SEMESTRE 2 Le projet tutoré est un travail de groupe qui réunit cinq étudiants autour d un travail appliqué à un sujet concret, susceptible de mobiliser les connaissances acquises dans les différents cours déjà suivis. Les sujets peuvent être de natures très différentes : réalisation d une synthèse bibliographique, organisation d un événement (la conférence GESS), conception et réalisation d une maquette, conception d une base de données, réalisation d une enquête Les objectifs et les apports de ce type de projets sont les suivants : développer les compétences transversales des étudiants : apprendre à respecter un planning, travailler en équipe et savoir gérer les relations interpersonnelles au sein d un groupe, acquérir des méthodes de conduite de projet, développer son autonomie et sa créativité ; apprendre à chercher et synthétiser de l information : trier et sélectionner de l information, savoir trouver des sources d information diversifiées et fiables... ; acquérir et développer des connaissances en lien avec le thème du projet et faire des liens entre les différents enseignements du Master 1 MPESS. Anne-Gaelle Rimbert Pirot, Marc Olivaux, Johan Bernardini, Khaled Sabouné Dossier de groupe Méthodes d enquêtes et analyse de données Par ce cours, l étudiant : Acquerra et développera des connaissances théoriques et pratiques sur les principales méthodes d enquête : Quelles sont les méthodes d enquête les plus courantes? Comment les mettre en œuvre? Comment les choisir? Quels écueils anticiper et comment les dépasser? Acquerra et développera des savoir-faire professionnels : a) Prise de parole en public, aisance et clarté de l expression orale ; b) Participation à des débats, développement d un argumentaire, etc. c) Créativité et réactivité ; d) Esprit de synthèse (construire un rapport à partir des éléments collectés et analysés) ; e) Capacités rédactionnelles et de mise en valeur des résultats obtenus. Solange Hernadez Maître de Conférences en Sciences de Gestion et coresponsable pédagogique du Master recherche et du Master 2 MEDD à Dossier de groupe Page 5 sur 6
UE 8 : Conception d un projet (6c) UE 9 : Analyse des pratiques Méthodologie de projet applicable à la procédure de management du projet d établissement et de service (6c) Analyse des pratiques professionnelles 36h Ce cours répond aux exigences de la DGS, de l ANSEM, de l ANAP relative à la méthodologie de projet basée sur l élaboration du Projet d Etablissement et de Service en référence à la loi du 2 janvier 2002 rénovant l action sociale et médico-sociale. A l issue de ce cours, les étudiants seront capables : de définir le Projet d Etablissement et de Service ; de maîtriser les points clés pour réussir la mise en place du projet ; de conduire une méthodologie d élaboration, de mise en œuvre et d évaluation du Projet d Etablissement et de Service ; d élaborer un cahier des charges de la démarche du Projet d Etablissement ; d élaborer la trame du document «Projet d Etablissement et de Service». Ce cours vise à accompagner la réalisation du mémoire professionnel. Un ensemble de concepts sont abordés pour le choix de la problématique professionnelle ainsi que les méthodes et outils du recueil et traitement des données. De nombreux échanges sont animés entre les différents étudiants afin de favoriser les retours croisés d expérience. Gérald Gimeno, Intervenant sur des modules de formation et du conseil aux établissements sanitaires et sociaux. Khaled Sabouné, Maître de Conférences en Sciences de Gestion et responsable pédagogique des Masters 1 et 2 GESS à Dossier de groupe Dossier Stage et mémoire (15c) Page 6 sur 6