Pour un budget à la hauteur des enjeux sociaux!

Pour un budget à la hauteur des enjeux sociaux! Conférence de presse sur l avis de la CSL relatif au projet de budget de l Etat pour l exercice 2018 17 novembre 2017

Plan de l exposé Situation économique Situation des finances publiques Dispositions fiscales Situation sociale 2

Situation économique : PIB variation en volume 15/16 Données : Eurostat 3

Situation économique : PIB 160 140 120 100 PIB en volume (2007 = 100) 132 139 140 115116118118 123 105105106106107107107109109110111 93 94 96 96 97 98 100 101101 104 80 74 60 40 20 0 Grèce Italie Croatie Lettonie Portugal Finlande Chypre Espagne Estonie Slovénie Danemark France Zone euro Pays-Bas Union européenne-28 pays Autriche Hongrie Belgique Lituanie Royaume-Uni Allemagne République tchèque Suède Bulgarie Luxembourg Roumanie Slovaquie Pologne Malte Irlande Données : Eurostat 4

Situation économique : PIB 6,0% Croissance annuelle moyenne du PIB en volume (1995-2016) 5,7% 5,0% 4,0% 4,2% 3,9% 3,9% 4,0% 4,0% 3,5% 3,0% 2,0% 1,0% 0,7% 0,5% 2,5% 2,5% 2,5% 1,9% 2,0% 2,1% 2,1% 2,1% 2,2% 2,1% 1,7% 1,7% 1,7% 1,8% 1,6% 1,4% 1,4% 1,2% 2,8% 2,9% 0,0% 0,0% Données : Eurostat 5

Situation économique : inflation 7% ZE (IPCH) LU (IPCH) LU (IPCN) 6% 5% 4% 3% 2% 1% 0% -1% -2% Source : Eurostat, Statec 6

Situation économique : coût salarial annuel en euros courants 16% 14% Moy(00-08) Moy(08-16) 12% 10% 8% 6% 5,2% 4% 2% 3,0% 1,5% 2,6% 1,6% 3,0% 1,7% 3,4% 1,8% 1,1% 2,2% 0% PT IT IE ES SI NL BE ZE FR LU AT FI DK DE LV LT MT EE CH Source : Eurostat 7

Situation économique : évolution des salaires réels Source : AMECO (version de mai 2017) 8

Situation économique : productivité, PIB aux prix courants par heure travaillée 90 2006 2016 80 70 60 50 40 30 20 10 0 LV LT EE SK EL PT MT SI CY ES IT ZE AT FI DE FR BE NL IE LU Source : Eurostat 9

Situation économique : marge de manœuvre redistributive 1. IPCH (LU: IPCN) 2. Productivité 1.+2. = 3. Marge de manoeuvre 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 UE28 2,1 3,1 2,6 1,5 0,5 0,0 0,3 3,0 1,6 0,1 0,6 0,6 1,0 0,6 5,1 4,7 2,7 2,1 1,1 1,0 0,9 BE 2,3 3,4 2,6 1,2 0,5 0,6 1,8 2,0 0,4-0,3 0,3 1,2 0,6-0,1 4,3 3,8 2,3 1,5 1,7 1,2 1,7 DE 1,1 2,5 2,1 1,6 0,8 0,1 0,4 3,8 2,3-0,7-0,1 0,8 0,8 0,6 4,9 4,8 1,4 1,5 1,6 0,9 1,0 FR 1,7 2,3 2,2 1,0 0,6 0,1 0,3 2,1 1,5 0,1 0,5 0,4 0,9 0,7 3,8 3,8 2,3 1,5 1,0 1,0 1,0 LU 2,3 3,4 2,7 1,7 0,6 0,5 0,3 3,0-0,4-2,7 2,1 3,0 1,4 1,1 5,3 3,0 0,0 3,8 3,6 1,9 1,4 4. Salaires nominaux 5. Salaires réels 4.-3. = 6. Bilan 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 UE28 3,9 1,9 3,1 0,9 1,8 3,0-0,5 1,8-1,1 0,4-0,6 1,2 3,0-0,8-1,2-2,7 0,4-1,2 0,7 1,9-1,4 BE 1,4 3,1 3,2 2,5 1,0 0,0 0,1-0,9-0,2 0,5 1,2 0,5-0,6-1,6-3,0-0,7 0,9 1,0-0,7-1,1-1,6 DE 2,6 3,0 2,5 1,8 2,8 2,4 2,3 1,3 0,5 0,4 0,1 2,0 2,3 1,9-2,3-1,8 1,1 0,3 1,2 1,5 1,3 FR 3,1 2,5 2,4 1,6 1,2 1,1 1,3 1,4 0,2 0,2 0,6 0,6 1,0 1,0-0,7-1,3 0,1 0,1 0,2 0,1 0,4 LU 1,9 1,9 1,8 2,7 2,1 1,7 0,4-0,4-1,5-0,8 0,9 1,5 1,2 0,2-3,4-1,1 1,8-1,1-1,5-0,2-1,0 D après Europäischer Tarifbericht des WSI Note : les salaires réels sont corrigés de l inflation sur base de l indice des prix à la consommation harmonisé (IPCN pour le Luxembourg) 10

Situation économique : CSU réel ou part salariale dans le PIB 75 70 65 60 55 50 CSU Réel Belgique Allemagne France Luxembourg UE15 Source: Eurostat, calculs CSL 11

Situation économique : EBE par emploi 60 50 40 30 20 10 0 EBE et revenus mixtes par emploi (milliers d'euros Belgique Allemagne France Luxembourg UE15 Source: Eurostat, calculs CSL 12

Situation des finances publiques : les critères européens respectés Critères Seuil 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 Solde nominal -3% du PIB 1,0% 1,3% 1,4% 1,6% 0,6% 0,6% 0,6% 1,3% 1,7% Solde structurel -0,5% du PIB 2,3% 1,4% 0,7% 2,3% 0,6% 0,1% -0,1% 1,0% 1,7% OMT structurel pour le GDL -0,5% du PIB 2,3% 1,4% 0,7% 2,3% 0,6% 0,1% -0,1% 1,0% 1,7% Évolution annuelle du solde structurel en cas de non-respect de l OMT Croissance des dépenses totales ajustées (admises par la Commission pour le GDL) -0,5% du PIB - - - - - - - - - seuil (%) prévu Dette publique 60% du PIB 23,7% 22,7% 22,0% 20,8% 23,5% 22,7% 22,7% 22,3% 21,6% Dette publique > 60% Réduire l écart d 1/20 e par an - - - - - - - - - 13

Situation des finances publiques : une meilleure situation que prévu Estimations successives des soldes publics Source: projet de budget pour l exercice 2018: 14

Situation des finances publiques : une meilleure situation que prévu Estimations successives des soldes publics Administrations Publiques : écart entre les budgets votés et les comptes nationaux (% du PIB) 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 Moy. 2007/2016 PB 2007 à 2014-0,9 0,8 0,1-4,4-1,2-0,7-1,5 0,2 PB 2015-0,2 0,6 0,9 1,5 PB 2016, 0,5 0,5 0,8 0,7 PB 2017, 0,3 0,3 0,4 0,7-0,7 PB 2018, 0,6 0,6 1,3 1,7 Comptes nationaux 4,2 3,4-0,7-0,7 0,5 0,3 1,0 1,3 1,4 1,6 1,2 Ecart 5,1 2,6-0,8 3,7 1,7 1,0 2,5 1,1 1,6 1,1 2,0 Administrations Publiques : écart entre les budgets votés et les comptes nationaux (Millions) 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 PB 2007 à 2014-310 338-521 -330-685 100 PB 2015-76 309 516 904 PB 2016 269 246 454 408 PB 2017 153 172 276 474,7 PB 2018 333 382 847 1104 Comptes nationaux 1543 1266-250 -265 221 152 454 672 720 865 Ecart (millions) 1854 928 743 482 1138 572 796 596 Source: projets de budget de l Etat 2007-2018 15

Situation des finances publiques Estimations successives des soldes publics Administration Centrale : écart entre les budgets votés et les comptes nationaux (% du PIB) 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 Moy. 2007/2016 PB 2007 à 2014-2,9-1,4-2,3-6,2-3,4-2,6-2,8-1,1 PB 2015-1,6-1,0-0,8-0,2 PB 2016, -1,2-1,3-0,8-0,8 PB 2017, -1,7-1,5-1,2-0,8-2,6 PB 2018, -1,5-1,3-0,6-0,1 Comptes nationaux 1,4 0,0-2,5-2,4-1,6-2,0-1,0-0,4-0,5-0,397-0,9 Ecart 4,3 1,4-0,2 3,8 1,8 0,6 1,8 0,7 1,1 0,8 1,6 Administration Centrale : écart entre les budgets votés et les comptes nationaux (millions) 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 PB 2007 à 2014-993 -569-1401 -1143-1293 -545 PB 2015-817 -534-438 -117 PB 2016, -633-711 -477-487 PB 2017, -983-944 -806-571 PB 2018, -889,6-819,7-366,2-88,7 Comptes nationaux 519 19-924 -944-702 -889-464 -197-262 -211 Ecart (millions) 1513 587 699 254 829 348 555 422 Source : projets de budget de l Etat 2007-2018 16

Situation des finances publiques : une meilleure situation que prévu 2 000,0 1 500,0 1 000,0 500,0 0,0-500,0 Evolution comparée du solde des Administrations publiques et du PIB 14,0 12,0 10,0 8,0 6,0 4,0 2,0 0,0-2,0-4,0 Solde n+1 (millions) Croissance du PIB nominal (droite) 800,0 600,0 400,0 200,0 0,0-200,0-400,0-600,0-800,0-1 000,0-1 200,0 Evolution comparée du solde de l'administration Centrale et du PIB 14,0 12,0 10,0 8,0 6,0 4,0 2,0 0,0-2,0-4,0 Solde n+1 (millions) Source: : Statec et Projet de Budget 2017 Croissance du PIB nominal (droite) 17

Situation des finances publiques : une meilleure situation que prévu Recettes fiscales 2017 18 700 millions de plus contre 180 attendus! + non réalisation des investissements

Situation des finances publiques Les recettes courantes dépassent les dépenses courantes Le Luxembourg a l épargne nette la plus élevée au niveau des Administrations publiques, 2 e pour l Administration centrale Importance d un niveau élevé d investissements pour les générations futures Financement (partiel) par la dette publique logique Dette publique faible et en diminution par rapport au PIB Dette nette positive Les finances publiques à long terme 19

Dispositions fiscales Stock-options Mobilité durable Evaluation nécessaire des mesures fiscales mises en œuvre antérieurement Imposition des personnes morales 20

Situation sociale Évolution du nombre de demandeurs d emploi selon la durée d inscription en mois (données brutes) 20 000 18 000 < 1 1-3 3-6 6-9 9-12 13-18 18-24 >24 16 000 14 000 12 000 10 000 8 000 6 000 4 000 2 000 0 Source: ADEM 21

Situation sociale 22

Situation sociale 23

Situation sociale 24

Situation sociale Part des chômeurs indemnisés et non indemnisés Source: ADEM 25

Situation sociale Taux de risque de pauvreté des personnes au chômage : 44,8% Taux de risque de pauvreté des salariés : 11,9% Taux de risque de pauvreté des locataires : 34% Taux de risques de pauvreté des ménages monoparentaux (40%) et familles nombreuses (31%) 26

Situation sociale 27

Conclusion Pour un budget à la hauteur des enjeux sociaux : - Au niveau économique, une redistribution juste l exige - Au niveau des finances publiques, une situation saine le permet - Au niveau social, la dégradation le rend indispensable 28

Merci pour votre attention! 29