NANTES, LA LOIRE ET NOUS Audition publique 02 avril 2015
Audition Thème Loire, attractivité urbaine, qualité urbaine
Introduction Par Martine STAEBLER, Membre de la commission du débat
01 / NANTES, LA LOIRE ET NOUS Loire, attractivité urbaine, qualité urbaine Présentation du débat La commission du débat Les auditions publiques LE GRAND DÉBAT / Audition publique / 02 avril 2015
01 / NANTES, LA LOIRE ET NOUS Loire, attractivité urbaine, qualité urbaine Présentation des auditionnés : Monsieur Bruno Coussy, cabinet Ponant, Architecte-urbaniste Monsieur Philippe Vincent, cabinet Clipperton développement Monsieur Bruno Fortier, Architecte-urbaniste LE GRAND DÉBAT / Audition publique / 02 avril 2015
Les enjeux de l évolution du centre ville qualité patrimoniale Monsieur Bruno Coussy
ETUDE DU PROJET URBAIN DU CENTRE-VILLE DE NANTES Commission du Grand Débat 2 avril 2015 7
1. Les invariants du centre-ville 8
Le discours qui revient le plus concerne les rapports de la ville et de la nature. 9 9
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Nantes, Ville de confluence de vallées 12
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Des espaces centraux profondément originaux 14
La ville de Nantes est établie sur un noeud fluviomaritime. Cela déterminera ses extensions vers le Nord et, via les comblements, repose la question du périmètre du centre-ville. 15
Vue de Nantes, gravpar Pierre Aveline Plan de Fer, 1716, Muse Dobre La Ville dans son site. Eléments de permanence depuis l époque médiévale 16
Le ch teau, le chemin de fer et lõancienne gare dõorlans Milieu XIXme sicle Nantes à Vol d oiseau, vers 1848, dessiné par Alfre d Guesdon, lithographie de A. Cuv illier Le pont transbordeur, dbut des annes 50 La Ville du XIX siècle : industrie et infrastructures 17
LÕHermitage, groupe de lõophbm de la ville de Nantes, 1936 Projet de reconstruction et dõamnagement, 1945 Le CHU, Roux-Spitz, photogramme de Lola de J. Demy La Ville du XX siècle : extensions, comblements, destructions, reconstructions 18
H tel Laprouse, Barto + Barto architectes, 1992 Concours «une nouvelle centralité pour Nantes», projet lauréat, I. Ro ta B. Fortier architectes La ville contemporaine, mutations, permanences, identité La Ville de demain : prolonger une logique urbaine et architecturale 19
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Les cartes portant sur le stationnement ou le plan de circulation confortent le même périmètre du centre-ville de même que la carte des équipements réalisée par Nantes Métropole pour le secteur de la Gare. Il convient donc d'élargir la notion de "noyau urbain" telle qu'elle apparaît dans les plans de ville (Plan Guide Blay-Foldex). 21
To ulouse Paris Amsterdam Vienne Valence Manhattan 22
Centre ville Centre ancien Quai de la Fosse Gare Nord de l île de Nantes Création Commerces Tertiaire supérieur Centralité Culturelle Ile de Nantes ludique Centre ancien Muséal EuroNantes Lu 23
Secteurs périphériques au Secteur Sauvegardé nécessitant une forte approche patrimoniale - Proposition d'une AVAP couvrant les secteurs 24
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à un site urbain, 28
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De la nostalgie, 31
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à une nouvelle vision. 33
Une hiérarchie des espaces publics 34
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Cette magie des grands espaces, 37
est comparable au travail effectué à Washington avec le comblement de la rivière Potomac. 38
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Des lieux de projets majeurs et spécifiques 43
2. Les différentes fonctions urbaines 44
«Le Logement» 45
2006 SUPERFICIE DES SECTEURS SAUVEGARDES EN HA DENSITE DE LOGEMENTS NANTES 126 108 BORDEAUX 135 137 LILLE 56 140 MONTPELLIER 97 109 TOULOUSE 230 100 Densité des logements dans les Secteurs Sauvegardés des villes Source : RGP 2006 - Données par IRIS correspondants aux Secteurs Sauvegardés des villes - Traitement PONANT 2007 Nb ménages fiscaux Revenus par ménage (Moyenne) Ménages imposés Nb % Nb % NANTES 8 896 38 000 5 861 65,9% 3 035 34,1% BORDEAUX 12 038 24 293 6 308 52,4% 5 730 47,6% LILLE 5 377 40 167 3 780 70,3% 1 597 29,7% MONTPELLIER 6 015 27 018 3 116 51,8% 2 899 48,2% TOULOUSE 13 895 38 109 8 537 61,4% 5 358 38,6% Source : Direction Générale des Impôts - Données par IRIS correspondants aux Secteurs Sauvegardés des villes - Ponant Ménages non imposés 46
«Le Commerce» 47
6 000,0 Analyse comparative nombre de commerces Principaux constats : 5 000,0 4 000,0 3 000,0 2 000,0 1 000,0 1 963 2 543 504 682 1 418 1 821 Nantes Min Max Moyenne Un nombre d activités commerciales inférieure à la moyenne à l échelle de la commune : = 6 e place pour Nantes après Strasbourg et Montpellier. un sous effectif en alimentaire et non alimentaire et un sur effectif en moyenne surface (super-hyper et grands magasins) Une densité inférieure à la moyenne (9) = 9 e place pour Nantes - Nb de commerces Nb de commerces Alimentaire Nb de commerces Non alimentaire Source : INSEE, 2008 Densité en nb d activités pour 1 000 hab. Bordeaux Lyon Grenoble Lille Montpellier Toulouse Strasbourg Rennes Nantes 0 2 4 6 8 10 12 14 Source : INSEE, 2008 48
Conclusion Expertise Commerces. Place de Bretagne Création d un débouché commercial au nord de la ville XIXe Redynamisation de la place de Bretagne Possibilité de créer une place vivante Disponibilité foncière a évaluer Gloriette / Petite Hollande Foncier disponible Dynamisation commerciale du secteur avec risque de déplacement progressif du centre-ville marchand vers l ouest au détriment du secteur Bouffay traitement architectural et paysager à travailler pour éviter les ruptures visuelles entre le centre-ville et la Loire Création d un événement commercial en cœur d agglomération Parking Decré Mairie Requalification et redynamisation du secteur Bouffay (nord) ouverture / mise en scène de l hotel de ville Disponibilité foncière a évaluer CHU Foncier disponible à terme (transfert du CHU) Possibilité de créer un centre commercial de centre-ville à moins de 15 min du centre. Logique du triangle d or : Bouffay / Graslin / CHU (borne, locomotives à chaque pointe). 49
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«Le tourisme» 54
Attractivité touristique - esthétisme et architecture Intérêt touristique Nice Nantes Marseille Lille Montpellier Lyon Bordeaux Toulouse Strasbourg Paris 8 8 8 11 12 20 24 26 32 60 Lille Nantes Lyon Montpellier Toulouse Marseille Nice Bordeaux Strasbourg Paris 8 12 16 18 21 23 24 26 27 43 0 10 20 30 40 50 60 0 10 20 30 40 50 Offre culturelle et de loisirs Nice 7 Nantes 10 Lille 12 Montpellier 13 Strasbourg 14 Bordeaux 15 Marseille 15 Toulouse 16 lyon 27 Paris 79 0 10 20 30 40 50 60 70 80 Palmarès des ville 2010 - IPSOS 55
La fréquentation touristique <<<<<<<<<<<<<< <<<<<< 56
«Les activités tertiaires» 57
Source : Palmarès des villes, IPSOS, 2010 Source : Baromètre Ernst & Young de l attractivité de la France 2010 Palmarès des villes 2010 58
«La Mobilité» 59
Conclusion Expertise Déplacements L exclusion de la voiture ou la promotion des transports en commun comme «projet de ville» - Une politique des déplacements et des transports en commun toujours innovante et qui s impose bien souvent comme le premier levier des transformations urbaines. Les contraintes liées à l organisation et à la gestion des transports en commun prévalent souvent sur la valorisation des espaces publics centraux. - Une tendance à une fonctionnalisation croissante des espaces publics du centre ville qui risque encore de se renforcer avec la création de nouveaux couloirs vélos et le développement des chronobus, en particulier sur le Cours des 50 Otages. N y a t-il pas un risque de polarisation des fonctions de déplacements au détriment de la valorisation de l espace public nantais? Est-il possible d imaginer à terme un éclatement des points d échanges centraux, permettant de réduire le nombre des Chronobus traversant l hypercentre? - Une trop faible place pour les piétons 60
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3. Premiers éléments de synthèse 66
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POLE MAIRIE Liaisons de pôle à pôle POLE PETITE HOLLANDE SYNTHESE 93
Questions-Réponses Monsieur Bruno Coussy, Architecte-urbaniste, cabinet Ponant
Petite Hollande Pour un lieu animé, culturel et commercial Monsieur Philippe Vincent
Questions-Réponses Monsieur Philippe Vincent, Cabinet Clipperton développement
Définition de l avenir de la Place de la Petite Hollande dimensions, atouts et contraintes Monsieur Bruno Fortier
Questions-Réponses Monsieur Bruno Fortier, Architecte-Urbaniste
Remerciements A l ensemble de la commission du débat et aux personnes ayants assistées et participées aux auditions.