Schéma Directeur de l aide à l insertion professionnelle à l université Paris-Sud 11 2009-2013 Document 1 : Objectifs et axes de travail
Introduction Outre la participation à la construction de l Espace européen de l enseignement supérieur et de la recherche, et à la mise en place de l autonomie des universités, la loi n 2007-1199 du 10 août 2007 relative aux libertés et responsabilités des universités a ajouté aux missions régaliennes et traditionnelles du service public de l enseignement supérieur celle de «l orientation et de l insertion professionnelle». La loi LRU en précise les contours de cette mission en confiant à un «Bureau d aide à l insertion professionnelle des étudiants» (BAIP), à créer formellement dans chaque université, le soin de mettre en œuvre cette nouvelle responsabilité (article 21 de la loi). Le code de l éducation précise désormais (article L 611-5) : «Un bureau d aide à l insertion professionnelle des étudiants est créé dans chaque université par délibération du conseil d administration après avis du conseil des études et de la vie universitaire. Ce bureau est notamment chargé de diffuser aux étudiants une offre de stages et d emplois variée et en lien avec les formations proposées par l université et d assister les étudiants dans leur recherche de stage et d un premier emploi. Il conseille les étudiants sur leurs problématiques liées à l emploi et à l insertion professionnelle. Le bureau d aide à l insertion professionnelle des étudiants présente un rapport annuel au conseil des études et de la vie universitaire sur le nombre et la qualité des stages effectués par les étudiants, ainsi que sur l insertion professionnelle de ceux-ci dans leur premier emploi» Bien évidemment, la garantie de l insertion professionnelle est un objectif hors de portée des universités seules. La création et/ou la pérennisation des emplois est en tout premier lieu du ressort structurelle du tissu socio-économique, et l évolution du marché de l emploi en prise directe avec la conjoncture économique. Certes, l Université conserve comme attribution, le développement des compétences de curiosité, d adaptation et d initiative favorables à l emploi et à la création d activité, mais ne peut assumer du point de vue de l insertion professionnelle une obligation de résultat. En revanche, il est de la responsabilité des universités d accompagner l ensemble des étudiants, dans la diversité de leurs 2
attentes et de leurs projets, de les informer et de mettre en œuvre les outils et méthodes les aidant à s insérer dans les meilleures conditions possibles dans une activité professionnelle. Ceci constitue une obligation de moyens. De plus les universités, même après la mise en place des BAIP, ne peuvent, ni ne doivent se substituer aux services publics de l emploi, ou assurer la fonction d une agence de placement. Ce champ demeure hors de leurs compétences et de leurs capacités humaines, financières et logistiques. Elles doivent cependant solliciter toutes les ressources de leur environnement permettant aux étudiants de réussir le passage vers leur premier emploi. Cette délimitation des contours de la mission d accompagnement à l insertion professionnelle ne suffit pas à établir les conditions de la pertinence du dispositif, elle est cependant indispensable pour en décrire le périmètre d activité. Enfin la mise en place des BAIP, ne doit pas remettre en cause l existant lorsqu il s'engage déjà dans ces objectifs et qu il possède peu ou prou ce périmètre d activité. C est le cas à l université Paris-Sud 11. En effet, dès 2001, l université Paris-Sud 11, a fédéré un certain nombre de ses actions en faveur de l aide à l insertion professionnelle, au sein du SIP (Service Insertion Professionnelle) : structure distincte et au coté du SCUIO (Service Commun Universitaire d Information et d Orientation) au sein de la MDE (Maison des études). Cette structure a été renforcée dans le cadre de l appel d offre à projets lancé en novembre 2006 sur la mise en place des plates-formes d insertion professionnelle, et relocalisée en Janvier 2008, dans un espace dédié EVE, qu elle partage avec le Service Commun des Ecoles Doctorales. Il convient cependant que l université Paris-Sud 11 se saisisse de l outil que lui donne la loi, pour pérenniser et légitimer la structure, par délibération du conseil d administration après avis du conseil des études et de la vie universitaire. C est l'occasion également de préciser les axes stratégiques de développement de cette mission et les outils nécessaires à leur mise en œuvre. C est l objet précisément de ce schéma directeur. 3
Sommaire Les enjeux Les objectifs et les axes de travail Objectif 1 : Développer une offre de formation (LMD) de préparation à l insertion professionnelle Objectif 2 : Proposer un corpus complet de description des compétences et aptitudes professionnelles des diplômés de l université Paris-Sud 11 Objectif 3 : Mettre en place un tableau de bord de l insertion professionnelle (Stages et Emplois) Objectif 4 : Fournir un plateau de rencontres avec l Entreprise Objectif 5 : Installer un espace numérique virtuel Insertion Professionnelle dans l Environnement Numérique de Travail de l étudiant Les outils de pilotage Les indicateurs de performance 4
Les Enjeux Du diagnostic et de la mise en place des BAIP, il ressort, trois enjeux majeurs : Face au changement du contrat, des objectifs et des attentes - de l initiative heureuse à l obligation de moyen : Consolider la structure, du contrat quadriennal au statut pérenne Face au changement d échelle - de l accompagnement de certain à l accompagnement de tous puis de chacun : Déployer la structure, en maillage fin au plus près des étudiants, Elargir le financement, du prototype à la mise en production Il en résulte un triple défi pour la structure : Réussir l articulation des politiques de développement de la structure avec la politique de formation pour changer la visibilité et la dynamique Organiser et développer un véritable processus d intelligence collective et collaborative entre les partenaires pour étendre le cadre des conventions actuelles Coordonner et promouvoir un ensemble d outils et de ressources, pour faciliter les tâches et encourager les initiatives Face au changement du périmètre d activité - Informer, Former, Accompagner, Relier, Mesurer : Adapter la méthodologie de la structure, articulation en projets, structuration en équipe de chefs de projets 5
Les objectifs et les axes de travail Objectif 1 Développer une offre de formation (LMD) de préparation à l insertion professionnelle Répondre à l obligation contractuelle de mettre en place des formations à l insertion professionnelle pour les étudiants de Licences Pro, Masters Pro et Doctorat Avoir l ambition que chaque étudiant de l université Paris-Sud 11 puisse recevoir, tout au long de son cursus universitaire, une formation de préparation ou d accompagnement à l insertion professionnelle (emploi et/ou stage) en phase avec le niveau de maturation de son projet professionnel Intégrer ses modules de formation à l offre de formation initiale, avec l obtention de crédits ECTS associés, et l acquisition de compétences et/ou aptitudes inscrites au supplément du diplôme Leviers d actions : Faire un état des lieux au niveau des formations Mise en place de ces modules Insertion Professionnelle, d un point de vue pédagogique, organisationnel, et financier S appuyer sur l existant : Ateliers IP (2008 : 200 ateliers 2500 étudiants), Doctoriales (20 sessions depuis 2001, 3 sessions par an depuis 2008, 30% des doctorants de P11/an), Projet Pro (déployé dans toutes les composantes, intégré dans le cursus de formation de L1 ou L2) Les modules seront assurés soit par des intervenants extérieurs, soit par des partenaires (APEC, AFIJ, ABG, Pôle Emploi, entreprises ), soit par des enseignants chercheurs formés par le SIP (mise en place de formations de formateurs, ) Réalisation d un syllabus descriptif de l offre de formation IP 6
Schéma organisationnel possible : L1 : Projet Professionnel - Questionnement autour du projet professionnel décrit en termes de métier(s) cible(s) L2 : Projet d Etudes et d Insertion Professionnelle Mise en place d une trajectoire de formation projet professionnel décrit en termes de compétences et aptitudes à acquérir en articulation avec les formations et les certifications associées L3 : Boite à outils IP - Du projet à la mise en situation - Acquisition des outils projectifs vers l emploi et/ou le stage (identifier ses compétences prospection, CV, lettre de motivation, simulation d entretiens, ) M1 : Compétences complémentaires Acquisition de compétences complémentaires transdisciplinaires et/ou élargies (prospecter les forums et les salons, CV en anglais, conduite de projets, pratiques managériales, ) M2 : Projections vers l emploi : Maturation du projet vers l activité en emploi (bilans de compétences, séminaire création entreprise, avantthèse, ) Doctorat : Valorisation de l expertise et de l expérience (Doctoriales, Doctorat-Conseil, Nouveau Chapitre de la thèse, Innovation, Transferts de compétences, ) Impacts de cet axe : Ces dispositifs visent à offrir une préparation efficace au monde professionnel, gage d excellents indicateurs pour l insertion professionnelle L offre de formation sera consolidée par l acquisition de compétences complémentaires La promotion des formations de l université auprès du tissu socio-économique Développer les partenariats avec les entreprises, les acteurs de l emploi, 7
Objectif 2 Proposer un corpus complet de description des compétences et aptitudes professionnelles Articuler et harmoniser les annuaires des stages et de l emploi, les fiches RNCP, et les suppléments aux diplômes. La Commission Nationale de la Certification Professionnelle (CNCP) a reçu pour mission par la loi du 17 janvier 2002, de constituer un Répertoire National des certifications Professionnelles ayant pour fonction d informer le public sur le contenu des diplômes. Pour mener à bien cette mission, le choix s est porté sur la constitution d une base de données dont les descriptions se sont calées sur le modèle du «Supplément descriptif au certificat EUROPASS». Une large consultation a été lancée, impliquant les services de la DGES, la CPU, l AMUE, le CNE, les VP CEVU et la CNP. Elle a permis de déceler les proximités existant entre la fiche RNCP et l Annexe Descriptive au Diplôme. Il s agit maintenant de continuer ce travail afin de mieux articuler et harmoniser l ensemble des supports. Leviers d actions : Effectuer un travail de rapprochement avec les fiches méthodologiques établies dans le cadre du PRES sur les compétences. Adapter la méthodologie permettant la déclinaison métiers/compétences/diplômes en cours dans le cadre de l'accompagnement à distance de candidats à la validation des acquis. Créer et fournir un outil documentaire à destination du monde socioprofessionnel et des usagers de l université Paris-Sud 11, identifiant pour chaque formation de l université : les objectifs professionnels, les compétences et aptitudes acquises, les secteurs d activité et types de métiers et missions accessibles à la fin du cursus Former les personnes ressources : l accent sera mis en particulier sur les compétences transversales et la traduction des compétences techniques sur un CV. Accompagner les responsables de formation pour la production de fiches RNCP qui pourront être exploitées pour l'accompagnement des candidats à la VAE et pour les jurys VAE, pour l'élaboration de nouvelles fiches RNCP ou l'amélioration de fiches existantes des diplômes de l'université, et pour le supplément au diplôme. Exploiter ces résultats et de les articuler pour la partie supplément au diplôme dans APOGEE.
Impacts de cet axe : Attirer ainsi l attention des acteurs du monde socio-économique sur la qualité professionnelle des formations de l université Paris-Sud 11. Permettre aux étudiants d avoir une meilleure visibilité et lisibilité des débouchés professionnels au terme de leur cursus. Permettre d enrichir et de développer les relations avec les entreprises en fournissant un ouvrage de référence sur le portefeuille des compétences des étudiants et diplômés de l université Augmenter ainsi les opportunités de stages, d emplois Pouvoir alimenter une BDD sur le site Internet de l Université mettant en relation ces fiches avec les fiches de formation établies par le SCUIO
Objectif 3 Mettre en place un tableau de bord de l insertion professionnelle (Stages et Emplois) Mise en place d un véritable outil intégratif de mesure de l insertion professionnelle de l université Paris-Sud 11. Renseigner les différents indicateurs de l insertion professionnelle pour l ensemble de nos formations. Diffuser les résultats des enquêtes de l observatoire de l insertion professionnelle et des enquêtes ministérielles. Offrir un panorama quasi temps réel, des stages, des ateliers insertion professionnelle, et des indicateurs de performance (cf outils de pilotage) Relayer les résultats des panoramas emploi nationaux (enquêtes APEC, CEREQ, OVE ) Leviers d actions : Exploitation des outils déjà mis en place comme le livret du stagiaire, l offre de stage en ligne, les fiches retour stages Mise en production d un serveur d enquête en ligne SPHINX Collecte de l information (enquêtes, conventions stages, offre de stage en ligne, données SIP, APOGEE ) Analyse et mise en perspectives des résultats Mise en place d un outil de e-reporting, et d un schéma de validation et de diffusion des résultats 10
Impacts de cet axe : Au delà de l obligation contractuelle induit par la loi LRU et la LOLF, de production et de diffusion de ce type d indicateurs quatre grandes retombées peuvent être identifiés : Informer : les résultats des enquêtes doivent permettre d éclairer les étudiants, les diplômés et les équipes pédagogiques des réalités de l emploi (durée de recherche, secteur, salaire, etc...). Les conclusions de l enquête viennent informer sur les métiers, les missions et fonctions réellement exercées. Activer un réseau d anciens : les répondants sont invités à paraître dans l annuaire des anciens. Doivent-en découler des échanges et rencontres entre diplômés, étudiants et entreprises sous forme de forum. Prospecter : La connaissance de nos bassins d emploi, des principaux fournisseurs de stages, permet d améliorer considérablement le processus de recherche de stages et d emplois Piloter : Ces enquêtes viennent nourrir la réflexion sur les missions, la stratégie et l évolution du contenu pédagogique. Les travaux d enquêtes deviennent un outil d aide au pilotage et à la décision. Ceci permettra également d élaborer un bilan quantitatif et qualitatif de la campagne de stages. 11
Objectif 4 Fournir un plateau de rencontres avec l Entreprise Dans le cadre des dispositifs pédagogiques, ce projet correspond également à l axe «Développer les partenariats étroits en amont et en aval», et notamment répond aux besoins de développer des relations partenaires. Il permettra de : Proposer, en évènementiels récurrents, des opportunités de rencontres avec les entreprises au travers : amphis de présentation, speed emplois, ateliers thématiques, visites d entreprise, table rondes, Élargir les engagements réciproques avec nos partenaires socio-économiques (APEC, ADEZZAC, PME-PMI, THALES, AREVA, ) Créer une co-immersion régulière et des passerelles durables entre l Université et l Entreprise Leviers d actions : Appui sur la convention avec l APEC, l ABG et l AFIJ: partenaires riches en connaissances du marché de l emploi, en statistiques de veille sur l évolution de l emploi par région ou par activité professionnelle. Cet appui nous apporte également un complément d information sur la méthodologie de l accompagnement personnalisé des personnes en recherche d emploi (jeunes diplômés). Dans le cadre de l article 2-2 de la convention, ces partenaires pourraient être invités à communiquer une analyse durant les «tables rondes, conférences et ateliers», «dating emploi» ou d éventuels forums ou salons organisés sur le site de l université Paris-Sud 11. Planifier une reconduction annuelle des journées jeunes diplômées. Ces manifestations évènementielles ont pour objectifs de mettre en relation les étudiants et les entreprises, afin de «démystifier» le monde du travail et de valoriser les compétences opérationnelles des étudiants en cursus universitaires. L impact d un rendez-vous annuel (programmé à la même période, en juin ou en octobre) permet d inscrire la thématique «insertion professionnelle» dans la liste des rencontres incontournables de l étudiant et du/de la jeunes diplômé (e). Cette nouvelle synergie pourrait être renforcée par un «fil rouge» entre chaque édition : Multiplier les journées de l emploi sur le modèle de ce que nous avons réaliser avec AREVA, le SYNTEC et bientôt, avec la SSPI sur les métiers du spatial. Animer le concours posters autour du projet Pro Mettre en place le concours autour des stages Décerner un prix au meilleur stagiaire et à la meilleure offre de stage par exemple
Impacts de cet axe : Ces dispositifs visent à offrir une information efficace sur le monde professionnel, gage d excellents indicateurs pour l insertion professionnelle La promotion des formations de l université auprès du tissu socio-économique Développer les partenariats avec les entreprises, les acteurs de l emploi, Améliorer la qualité et la quantité des offres de stages
Objectif 5 Installer un espace numérique virtuel dans l Environnement Numérique de Travail de l étudiant Déployer au plus près des étudiants, intégré à l environnement numérique de travail, un espace numérique dédié à l accompagnement à l insertion professionnelle, e-vip (espaces virtuels insertion professionnelle) Relayer les offres de stages et d emploi en ligne vers les cibles optimales (formations, responsables de stages et étudiants) Permettre la mise en place d un véritable réseau social numérique entre les étudiants, les formateurs, les diplômes et les partenaires socioéconomiques de l université Paris-Sud 11 Accompagner la réflexion sur le projet professionnelle, au travers d un forum animé par un conseiller en insertion professionnelle Informer sur les actions, l agenda, les outils, les partenaires à l aide d un serveur de news. Leviers d actions : Permettre une gestion numérisée du livret du stagiaire, développé par le service insertion professionnelle, pour l ensemble des composantes de l université, dans le cadre de la loi sur l égalité des chances de 2006, et la mise en place de la charte des stages. Etendre l outil d offres de stages et emploi en ligne. L université Paris- Sud 11 a été la première université à mettre en place un partenariat avec PlaceOJeunes et un portail unique, visible et accessible pour les professionnels, pour le recueil des stages. Intégrer le serveur d enquête en ligne Sphinx et en élargir le champ d application (enquête satisfaction stage, fiche d évaluation stagiaire, fiche bilan de compétences stages, ) Mettre en place d une CVthèque, d un Forum, d un serveur de News et flux RSS, d un hebergement de blogs, Prendre appui, sur l expertise d autres services de l université (TICE, communication, WebMaster, ) 14
Impacts de cet axe : Permettre un maillage très fin de l ensemble de nos étudiants sur l ensemble de nos composantes (9 composantes sur trois départements 91,92,94, ) Créer un sentiment d appartenance favorisant le lien hors campus, et après le diplôme. Améliorer la qualité et la quantité des offres de stages. Dynamiser le fond documentaire du bureau des stages et de l emploi Moderniser l accueil et l accompagnement personnalisé apporté aux étudiants, ajouté à la permanence physique d accueil de conseil et d orientation Favoriser les initiatives étudiantes autour des problématiques des stages et de l emploi
Les Outils de pilotage L architecture institutionnelle du dispositif, la distribution des responsabilités, ainsi que les ressources affectées sont discutés dans le second document du schéma, nous nous attacherons ici à définir les outils de pilotage du dispositif. Compte tenu de la nature pluridisciplinaires et multi-sites de notre université, un modèle réticulaire et coordonné a été choisi : Le Service Insertion Professionnelle au sein de la MDE, préexistant à la loi LRU, sera maintenu comme la tête de réseau de la plateforme d insertion professionnelle, coordonnant une multiplicité d acteurs internes et externes à l université. Ceci suppose donc une animation forte et l identification claire d un responsable opérationnel, mais également une structure de pilotage associant les acteurs et partenaires du dispositif. Le fonctionnement du dispositif est organisé selon un mode projet, le partage des responsabilités distinguera : un chargé de mission : enseignant-chercheur en charge de l insertion professionnelle, désigné par le président, sous la tutelle du vice-président CEVU, qui aura la tache de l animation du dispositif, de la gestion des actions et de la direction du dispositif un responsable du service, rattaché à l organigramme fonctionnelle et hiérarchique de la MDE, responsable administratif et financier du service un comité de pilotage, associant les principaux acteurs du dispositif, internes et externes à l université, ainsi que des représentants étudiants, chargé de proposer les programmes d action, d en assurer le suivi et de conseiller le chargé de mission IP. Ce rôle est tenu par le conseil de la MDE. un conseil d orientation, qui permettra d élargir la représentation des partenaire du dispositif et de l ouvrir à des représentants des milieux professionnels, dont la fonction serait de nature consultative et de recommandation Le document 2 du présent schéma, fixera la liste des partenaires (internes et externes) parties prenantes du dispositif. Le mode de participation de partenaires est fixé par convention avec l université, qui fixe leur place au regard des différentes actions retenues. L activité de la plateforme ainsi que l insertion professionnelle fera l objet d un rapport présenté aux instances statutaires de l université (CEVU et/ou CA). Ce rapport permet à la fois d apprécier la performance du dispositif et la performance de l offre de formation. 16
Les indicateurs de performance L évaluation des performances de l insertion professionnelle de l université doit être différenciée. L évaluation de l activité de la plateforme d aide à l insertion professionnelle, ne doit pas se confondre avec les informations fournies par les indicateurs d insertion professionnelle. L insertion professionnelle met en jeu des processus complexes et obéit à des facteurs multiples, la plupart exogènes au système de formation, sur lesquels une structure d appui n a pas prise. La différenciation des deux évaluations, bien que complémentaires, sera donc opérée. Evaluation du dispositif d aide Le rapport d activité annuel devra : Recenser les actions qui ont été conduites ou engagées Mesurer l efficacité et la portée de ces actions Intégrer les informations apportées par les enquêtes de satisfaction auprès des étudiants, des enseignants et des milieux professionnels Etablir un diagnostic de l évolution de la situation de l établissement au regard de la mission d insertion professionnelle Dégager et proposer les pistes de travail pour la nouvelle campagne d action L évaluation de l activité, devra s appuyer sur des éclairages qualitatifs, mais également proposé un repérage quantitatifs basé sur des indicateurs d état (mise en place ou pas), de niveaux (nombre de composantes, formations, étudiants concernés), et/ou de progrès (mutualisation d une initiative prototype). Elle devra également distingué les indicateurs d activités (ou de moyens), d indicateurs d impact (ou de résultats) Evaluation de l insertion professionnelle Les institutions en charge de l observation de l insertion professionnelle à l échelle national (APEC, CEREQ, INSEE, ABG, OVE, ) ont dégagé, dans le cadre des activités d échange de bonnes pratiques une méthodologie partagée qui assure une relative homogénéité des procédures et des contenus des enquêtes. Pour permettre une mise en perspective des résultats locaux avec des indicateurs nationaux, l évaluation de l insertion professionnelle doit contenir à minima, les éléments d appréciation suivants : intensité et délais d insertion des diplômés caractéristiques de l employeur (statut, taille, secteur, localisation géographique) modalités et canaux de cette insertion qualité des emplois occupés (type de contrat, statut, niveau de rémunération) degré de satisfaction quant à l adéquation de la formation suivie à l emploi occupé. 17
Calendrier L ensemble des objectifs établis dans ce schéma directeur est à réaliser dans le cadre du prochain contrat quadriennal. Tous les indicateurs d états devront être actifs, les indicateurs de niveaux impliqués les composantes principalement concernées et une majorité de formation pro (Licences Pro, Master Pros, Doctorat) et les indicateurs de progrès, devront permettre de démontrer une réelle montée en puissance. En fonction des moyens et des ressources alloués par les appels d offre et le contrat quadriennal, un rapport de prévision, cahier des charges, fixera, des indicateurs d activités cibles, ainsi que des seuils ou des progressions pour les indicateurs d impacts. Quelques exemples d indicateurs d activités et d impacts par objectifs Objectifs Schéma directeur Indicateurs d activités Indicateurs d impacts Nombre d ateliers IP Indices de satisfaction usagers Objectif 1 : Offre de formation Taux d intégration dans les maquettes des formations Qualité moyenne des outils (CV, lettre, ) Nombre de formateurs relais Intensité, délai obtention stage Taux de diffusion du syllabus Objectif 2 : Corpus complet de description des compétences Objectif 3 : Tableau de bord Objectif 4 : Plateau de rencontres avec l Entreprise Objectif 5 : Espace VIP Inscriptions au RNCP Taux de diffusion des annuaires Niveau d intégration supplément aux diplômes Indicateurs renseignés Taux de réponse aux enquêtes Niveau de remontée stages Nombre d évènements Fréquentation moyenne Nombre de partenaires concernés Niveaux d implication des formations Fréquentation site Offres déposés Activités Forum, CVthèque Adéquation demandes VAE Habilitation maquette (volet RNCP) Taux intégration système d information Taux de réponse aux enquêtes Habilitation maquette (volet suivi) Qualité rapport activité Niveaux de conventions Stages et/ou emplois directement induits Indice de satisfaction entreprise Taux de renouvellement Indice réseaux anciens Offres pourvues Qualité stages 18