Étude sur la mise en marché en milieu agricole des digestats et des composts produits par les installations de traitement des matières organiques 22 e Congrès du Conseil canadien du compostage Hôtel Delta Centre-ville, Montréal Simon Lafrance Conseiller en recherche - environnement 21 septembre 2012
La Communauté métropolitaine de Montréal Quelques données de base Pop. (2012) : 3 773 000 personnes 82 municipalités réparties sur 5 grands secteurs régionaux Territoire : 4360 kilomètres carrés Économie : 53% du PIB du Québec Compétences Aménagement du territoire Développement économique Logement social Transport en commun Environnement
La planification métropolitaine de la gestion des matières résiduelles Plan métropolitain de gestion des matières résiduelles, conforme à la Politique québécoise Six grandes orientations, dont la régionalisation des installations de traitement des matières résiduelles Chacun des 5 grands secteurs régionaux Plan directeur établissant les orientations sectorielles pour le traitement des matières organiques et des résidus ultimes
Enjeux métropolitains liés à la valorisation des matières organiques Une dizaine de projets d implantation d unités de traitement des matières organiques par biométhanisation et/ou compostage Implantation et mise en œuvre sous la responsabilité de plusieurs administrations municipales locales et régionales Toutes les usines produiront des digestats et/ou des composts Au-delà des quantités qui seront conservées pour redistribuer aux citoyens et pour les usages municipaux d entretien, les surplus devront être écoulés à d autres fins, notamment en milieu agricole
Grandes étapes du mandat d étude 1. Estimer les quantités et les propriétés des digestats et des composts qui seront produits par les installations de traitement des matières organiques du territoire de la Communauté 2. Identifier et évaluer l utilisation qui pourrait être faite en milieu agricole, au Québec, des digestats et des composts qui seront produits, en tenant compte des contraintes et des spécificités des différentes catégories de production agricole 3. Proposer et décrire une stratégie permettant de favoriser une mise en marché optimale, en milieu agricole, au Québec, des digestats et des composts qui seront produits
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22 e Conférence nationale annuelle sur le compostage Marie Hélène Gravel, ing., M. Ing. 21 septembre 2012, Montréal
Objectifs et méthodologie Objectifs Définir les produits Déterminer les utilisations possibles en milieu agricole Élaborer une stratégie pour favoriser la mise en marché Méthodologie Revue de la documentation et de la littérature scientifique Calcul du potentiel théorique d utilisation en agriculture Consultation d experts et entrevues auprès de municipalités Entrevues auprès d intervenants du milieu agricole au Québec 9
Constats et faits saillants Constat 1. Trois catégories de matières seront à traiter RA RV BM Constat 2. Un compost sera principalement le produit à mettre en marché 10
Constats et faits saillants Constat 3. Environ 265 500 tonnes de compost seront produites Couronne Sud 22% 58 500 t compost RA+RV+BM Montréal 32% 84 000 t compost RA+RV 667 400 tonnes/an à traiter Couronne Nord 16% 43 000 t compost RA+RV+BM Longueuil 13% 34 000 t compost RA+RV Laval 17% 46 000 t compost RA+RV+BM RA: résidus alimentaires RV: résidus verts BM: biosolides municipaux 11
Constats et faits saillants Constat 4. Les principaux bénéfices reconnus de l utilisation des composts sont liés à l apport de matières organiques et d éléments fertilisants Constat 5. La valeur économique théorique des composts se situe entre 10 et 20 $/t (valeur N-P-K) Le prix réel payé est moindre Exemple européen: 0 à 3 /t en 2000 0 à 28 /t (moyenne de 6,1 /t ) en 2005-2006 12
Constats et faits saillants Constat 6. Le maïs et le soya occupent la majorité des superficies agricoles cultivées de la CMM 126 443 hectares cultivés (93,5% dans les couronnes Nord et Sud) 70% en grandes cultures (maïs, soya, céréales) 17% en prairies de foin et pâturages 10% en cultures maraîchères et fruitières et 2,3% en culture horticoles ornementales Constat 7. L utilisation de compost en agriculture ne limitera pas la possibilité d épandre des fumiers d élevage, mais pourrait réduire le recours aux engrais minéraux pour la fertilisation L apport en fertilisants des composts (265 500 tonnes) représente environ 10% de celui des engrais minéraux utilisés sur le territoire de la CMM (19 760 tonnes en 2010) 13
Constats et faits saillants Constat 8. De 8 à 11 % des superficies agricoles cultivées de la CMM seront nécessaires pour utiliser la totalité des composts Montréal Compost produit (265 000 tonnes) Superficie totale (383 063 ha) Superficie cultivée (126 443 ha agricole) Superficie cultivée requise (%) Laval Longueuil CMM = 8 À 11 % Couronne Nord Couronne Sud COURONNE NORD 3,1 4,2 % LAVAL 77 109 % MONTREAL 500 600 % LONGUEUIL 22 30 % COURONNE SUD 3,4 4,6 % 14
Analyse de l environnement d affaires Agriculture et horticulture ornementale: deux systèmes distincts Agriculture Engrais minéraux Fumiers et lisiers Biosolides municipaux et autres matières résiduelles fertilisantes (MRF) Horticulture ornementale Mousse de tourbe Terre noire Composts spécialisés et terreaux préparés 15
Analyse de l environnement d affaires Organisations rencontrées Organisations Clubs-conseils en agroenvironnement Cogénor La Coop fédérée division des fertilisants La Coop fédérée division du développement durable Fédération des producteurs de cultures commerciales du Québec Fédération des producteurs maraîchers du Québec Ministère de l Agriculture, des Pêcheries et de l Alimentation (MAPAQ) Prisme Union des producteurs agricoles Matériaux paysagers Savaria Fafard et frères Fédération interdisciplinaire de l horticulture ornementale du Québec (FIHOQ) Utilisations Grandes cultures, productions maraîchères Grandes cultures, productions maraîchères Grandes cultures, productions maraîchères Grandes cultures, productions maraîchères Grandes cultures Productions maraîchères Grandes cultures, productions maraîchères Productions maraîchères Productions maraîchères Horticulture ornementale Horticulture ornementale Horticulture ornementale 16
Analyse de l environnement d affaires Moteurs et freins Agriculture et horticulture ornementale 4 «P» MOTEURS FREINS Produit (compost) Prix Place (logistique) Promotion (information) Apport d éléments fertilisants (N-P-K) Apport en matière organique Bénéfices sur les sols et la productivité Stabilité et maturité (absence d odeurs) Attributs sociétaux Valeur théorique Réseau développé de partenaires potentiels Complémentarité avec autres produits Alternative locale Littérature scientifique disponible Dans certains cas, bonne connaissance du produit Manque d uniformité Corps étrangers Assurance qualité et certification (manquante ou incomplète) Contraintes réglementaires Frais de logistique (entreposage et manutention) Dévalorisation du produit (si donné) Logistique à développer (approvisionnement et coordination avec les besoins saisonniers) Erreurs passées et pratiques inappropriées Lourdeur administrative (si CA requis) Connaissance du produit et de son utilisation (agriculteurs, professionnels, grand public) Disponibilité de formation et d information Image et perception négative Résistance au changement 17
Analyse de l environnement d affaires Digestats FORCES (secteur agricole) Teneur en éléments fertilisants plus élevée Éléments fertilisants plus rapidement disponibles FAIBLESSES (secteurs agricole et horticole) Produit moins stable et non mature Plus grands volumes à gérer Méconnaissance du produit Perception négative 18
Précisions à la base de la stratégie Marchés les plus naturels selon les caractéristiques des intrants Intrant Marché plus naturel Pourquoi? RV RA BM Horticulture ornementale et cultures maraîchères Agriculture et horticulture ornementale Grandes cultures agricoles (sauf maraîchers) Plus de matière ligneuse, moins de N-P-K et de sels, donc plutôt substrat de culture qu engrais organique Si faible proportion de RV : en agriculture, mais affinage requis Plus de N-P-K, moins de matière ligneuse, donc plutôt engrais organique que substrat de culture Peu de corps étrangers, donc peu d affinage requis Un minimum de traitement permet d en optimiser les bénéfices à moindre coût 19
Précisions à la base de la stratégie À terme, les parts de marché devraient s établir comme suit: 50 % agriculture (toutes cultures) après environ 10 années de développement 20 % aménagement paysager 20 % jardinage amateur et autres cultures ornementales 10 % autres usages (ex: restauration de sites dégradés) (Barth,J., com. pers. 2011) Ce qui représente, pour le territoire de la CMM: Secteur Destination Part de marché Quantité (tonnes) Cultures de champs Grandes cultures 45 % 119 475 t Cultures maraîchères et fruitières 5 % 13 275 t 132 750 t Superficie équivalente requise 5% Horticulture ornementale Aménagement paysager 20 % 53 100 t Jardinage amateur et autres cultures horticoles 20 % 53 100 t 106 200 t Autres Restauration de sites, abords de route, etc. 10 % 26 550 t 26 550 t Total Toutes destinations 100 % 265 500 t 20
Précisions à la base de la stratégie Mise en service et développement de marché progressif 2014-2019 Année Mise en service des installations % matière traitée Compost produit * % tonnes 2013 Premières installations mises en opération 20 % 11% 30 000 t 2014 60 % 20 % 53 000 t 2015 70 % 60 % 159 000 t Implantation progressive des autres installations 2016 80 % 70 % 185 500 t 2017 90 % 80 % 212 000 t 2018 Traitement de l ensemble des matières organiques 100 % 90 % 238 500 t 2019 Production de l ensemble des composts 100 % 100 % 265 500 t * Hypothèses aux fins de la présente étude, tenant compte qu en 2008, 72 573 tonnes de matières organiques de la CMM ont été traitées par compostage, produisant environ 30 000 tonnes de compost (estimé), probablement utilisé en horticulture ornementale et en restauration de sites dégradés. 21
Stratégie de mise en marché Plan d action Secteur de l agriculture Action 1. Former un comité métropolitain Action 2. Réaliser des projets pilotes avec les partenaires de l industrie Action 3. Développer /adopter un système d assurance de la qualité et de l uniformité Action 4. Favoriser l accroissement du savoir, le développement des connaissances et la formation Action 5. Adapter le cadre réglementaire actuel Action 6. Élaborer une stratégie de communication 22
Stratégie de mise en marché Plan d action Secteur de l horticulture ornementale Action 1. Former un comité métropolitain Action 2. Identifier les pistes de développement pour maintenir la croissance du secteur Action 3. Développer /adopter un système d assurance de la qualité et de l uniformité Action 4. Favoriser l accroissement du savoir, le développement des connaissances et la formation Action 5. Adapter le cadre réglementaire actuel Action 6. Élaborer une stratégie de communication 23
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