«Dynamiques territoriales et innovations sociales : des leviers incontournables au développement économique» Intervention Françoise Bernon - Déléguée Générale Le LABO de l ESS 15 janvier 2016
Présentation du Labo de l ESS Le Labo de l ESS est un laboratoire d idées, proposant des solutions structurantes pour promouvoir l'économie sociale et solidaire et favoriser la transition socio-économique et écologique en cours Etudie et valorise les initiatives développées par les acteurs de l ESS sur l ensemble du territoire Conceptualise et accompagne des sujets innovants prioritaires pour l Economie Sociale et Solidaire (ESS) Favorise leur compréhension par les décideurs pour obtenir des résultats concrets et susciter un changement d'échelle
Nos constats L ESS est reconnu comme une politique sociale évoluée mais pas comme une politique économique Pas une macro économie mais une micro voir méso économie Les initiatives et innovations sont considérées comme très hétérogènes Souvent repérées par des personnalités fortes mais pas sur leurs fondements Les acteurs de l ESS travaillent encore de manière isolée L ESS est présenté sur l angle d un coût et non un investissement Nous n avons pas gagné la bataille des idées Il faut sortir des postures et Le Labo de l ESS depuis sa création en 2010 à choisi d inscrire ses travaux dans le cadre de la transition socio-économique et écologique en cours
Une construction attachée aux territoires Une démarche Bottom-up Construite sur des initiatives citoyennes En coopération avec l ensemble des acteurs du territoire Confortée par une démonstration par la preuve
Des axes de recherche structurants et fédérateurs «Les Pôles Territoriaux de Coopération Economique» (PTCE), «Les Circuits courts économiques et solidaires» (CCES), «Les Outils financiers solidaires» et «Le Réinvestissement des Banques sur les territoires», «La Transition Energétique Citoyenne» (TEC).
Des socles communs 1 2 3 4 Inscription sur le territoire Collaboration avec l ensemble des acteurs socio économiques Innovation sociale Une stratégie globale
La définition des PTCE Loi relative à l ESS Juillet 2014 > Article 9, alinéa 1 : Les pôles territoriaux de coopération économique sont constitués par le regroupement sur un même territoire d entreprises de l économie sociale et solidaire, au sens de l article 1er de la loi du 30 juillet 2014, qui s associent à des entreprises, en lien avec des collectivités territoriales et leurs groupements, des centres de recherche, des établissements d enseignement supérieur et de recherche, des organismes de formation ou toute autre personne physique ou morale pour mettre en œuvre une stratégie commune et continue de mutualisation, de coopération ou de partenariat au service de projets économiques et sociaux innovants, socialement ou technologiquement, et porteurs d un développement local durable.
Inscrits sur l ensemble des territoires Le Labo de l ESS recense aujourd hui plus d une centaine de PTCE inscrits sur l ensemble du territoire français LABORATOIRE D IDÉES ET DE SOLUTIONS POUR L ECONOMIE SOCIALE ET SOLIDAIRE
Nouvelles dynamiques de coopération économique territorialisée Le territoire comme nouveau lieu de compromis fertile, régulation entre l économique, le social et l écologique, D une coopération dans l entreprise à une coopération entre parties prenantes d un territoire : développer l intelligence collective, S associer, coopérer, mutualiser entre structures dans les territoires, un enjeu de développement local, La coopération comme mode de régulation en complément des régulations concurrentielles et administratives.
Une pluralité d objectifs Une mutualisation significative de ressources, de compétences ou de financements, La recherche d une taille critique pour répondre à la demande croissante de biens et de services solidaires et durables, La création et le développement de groupe intégré d entreprises ESS, La reprise d entreprises, la création ou la relocalisation d activités dans un territoire, Des stratégies mutualisées et équitables de distribution et de commercialisation, La structuration territoriale d une filière ou d un secteur, Une meilleure visibilité institutionnelle de l ESS ouvrant à des projets et partenariats locaux avec les entreprises, collectivités et centres de recherche.
Quelle valeur ajoutée? Répondre autrement à la crise, au repli sur soi, à la concurrence accrue au sein même de l ESS pour se pérenniser et se développer Développer de l innovation sociale, les services, pmi-pme, favoriser le développement local durable Faciliter les échanges, l intelligence collective, les complémentarités Développer une stratégie économique commune au service du territoire défini
La preuve par l exemple
Une définition des Circuits Courts Economiques et Solidaires «Un Circuit Court Economique et Solidaire (CCES) est une forme d échange économique, valorisant le lien social, la coopération, la transparence et l équité entre les acteurs de l échange.» Les Circuits Courts Economiques et Solidaires font naître une dynamique dans laquelle tous les acteurs de l échange (producteur, distributeur, usager, consommateur ) sont impliqués dans le temps. Présents dans divers domaines énergie, finance, habitat, culture, alimentation, commerce -, ils interagissent et développent des écosystèmes vertueux, tant localement qu à distance, et contribuent à des transformations sociétales.
Une approche structurante A l échelle micro, ces circuits courts encouragent l ensemble des parties prenantes à devenir plus conscientes et plus responsables des impacts de leurs échanges économiques. A l échelle méso, ils sont souvent la première étape d un écosystème vertueux. A l échelle macro, leur existence et leur réussite montrent la voie d une transition économique possible. Ils ouvrent la possibilité d intégrer, dans le calcul du prix des produits et des services, les externalités sociales et environnementales que la production et la consommation génèrent.
4 types d impacts positifs Social Economique Environnemental Territorial Implication de tous dans l échange Prise en compte des ressources humaines Création et/ou maintien d emplois non délocalisables Formes d organisations optimales Diminution des charges et des coûts Réduction ou limitation des intermédiaires Prise en compte des externalités des activités Valorisation de ressources inutilisées Investissement au service de la transition énergétique Réemploi des ressources du territoire Proximité des acteurs Maillage des initiatives et des réseaux
Une approche structurante Au même titre que les pôles de coopération économique ou la finance solidaire, l approche en circuit court peut être considérée comme une forme d organisation singulière de l ESS au cœur des initiatives innovantes et structurantes par son mode d organisation et son fonctionnement global. L organisation en circuit court économique et solidaire permet in fine: - De développer l économie territoriale, - D organiser les filières, - De créer des synergies entre filières.
Une organisation par filières AMAP Dimension locale mais dynamique de structuration avec une tête de fédération. Particuliers Débouché premier des AMAP: les citoyens. Collectivités Débouché pertinent à développer : cantines, maisons de retraite Grande Distribution Diminuer les intermédiaires et intégrer dans leurs fournisseurs les producteurs locaux Commerce équitable Limitation des Intermédiaires, aspect pédagogique et équité des prix prépondérants
Une approche structurante entre filières Epargne solidaire Associations sociopédagogique Eco-construction Energie Logement coopératif
Des exemples de Circuits Courts
Les outils financiers solidaires Ont vocation à apporter une réponse adaptée aux besoins des projets utiles à la cohésion sociale, à la lutte contre l exclusion ou au développement durable. Un financement solidaire est un financement accompagné. Selon les structures, cet accompagnement se traduit notamment par des propositions de formations, du parrainage par un chef d entreprise bénévole ou encore de la mise en réseau. Les outils financiers solidaires sont complémentaires de la finance classique. Ils regroupent des institutions financières dont les critères de performance et les méthodes d accompagnement des projets diffèrent de l économie classique. Ils permettent ainsi de réinjecter des financements dans l économie locale.
Ils couvrent les différents métiers de la finance Des sociétés de capital-risque : Autonomie et Solidarité, Bretagne Capital Solidaire, Énergie Partagée,Garrigue,IDES, PhiTrust Partenaires, SIFA, etc. Des associations qui prêtent avec ou sans intérêt ou sur l honneur et qui apportent des garanties aux banques : Adie, France active, Initiative France, Ecidec, etc. Des clubs d investisseurs, personnes physiques : Cigales, Clefes, etc. Des sociétés financières : Caisse Solidaire du Nord Pas-de-Calais, France Active Garantie, La Nef, etc. Des sociétés foncières, souvent sous l égide d une association : EHD, ESIS, Foncière Habitat & Humanisme, Habitats Solidaires, Foncière Terre de liens, etc. Des associations qui financent des projets dans les pays en développement comme la Cofides Nord-Sud, Oikocredit, SIDI. Des plate-formes Web de financement participatif, Babyloan, Spear, Babeldoor, KissKissBankBank, Mailforgood, etc.
Banques & Territoires Le Labo de l ESS s est engagé, depuis 2013, dans une démarche visant à rapprocher le système bancaire classique des besoins des acteurs de l économie sociale et solidaire et des territoires. Une zone grise a été identifiée au sein des établissements bancaires sur le traitement et l accompagnement financier de certaines typologies de clientèle (TPE, Créateurs, ESUS..) dans les territoires. Afin de promouvoir le réinvestissement des banques sur les territoires, il semble prioritaire de travailler cette zone grise en rapprochant les outils financiers solidaires (réseaux d accompagnement, finance participative, microcrédit ) des établissements de crédits sur un territoire donné.
Problématique Analyse d une zone grise représentée par des projets de petite taille, mal ou non financés par les établissements de crédit et hors statistique bancaire. 11/01/2016
Organiser la connexion des acteurs Organiser l acculturation des agents bancaires, et la connexion avec les outils financiers solidaires. Pour les créateurs et développeurs d entreprises solidaires et de TPE : le développement d'une offre de crédits et de services associés mieux ajustée à leurs besoins et contribuant à leur développement. Pour les acteurs des outils financiers solidaires : la reconnaissance et la valorisation de leur fonction d intermédiation entre l offre et la demande de crédit bancaire. Pour les banques : le développement de leurs activités vers de nouvelles clientèles puis, à partir de nouveaux modes de recueil et d'analyse de la demande, l'élaboration d'une offre de nouveaux produits et services adaptés. Pour les élus : le renforcement du tissu économique et de la cohésion sociale des collectivités de la Région.
Coopération financière et éthique bancaire: La NEF Utiliser les outils financiers solidaires Offrir des solutions d épargne et de crédits Développer les projets culturels, sociaux et environnements locaux
Implication de l ESS dans le domaine de la Transition Energétique Ce projet est né d un constat : parmi les pays européens les plus avancés dans la transition énergétique, on observe ceux qui ont choisi de promouvoir une appropriation citoyenne de la question. Au niveau européen, on compte maintenant plus de 2 500 coopératives énergétiques et leur croissance est exponentielle. Elles commencent à se structurer au travers du réseau REScoop.EU. La France est bien loin d être aussi avancée (monolithique, pyramidale, ) pour autant, de multiples initiatives ont vu le jour dans la dernière décennie, marquée par un très fort ancrage dans leur territoire. Eolienne, méthanisation, bois, eau
Critères de Transition Energétique Citoyenne Une finalité d intérêt général et non spéculative, Une participation significative des citoyens au capital et à la gouvernance, Une gouvernance démocratique (une personne = une voix), Un fort ancrage local et des retombées principalement territoriales.
Investissement du territoire Redonner du poids à la société civile dans un schéma actuellement dominé par la sphère publique et la sphère privée lucrative, Redonner au citoyen une place d acteur à part entière, entre l Etat et le marché en recherchant un nouvel équilibre, dans lequel la société civile trouve une place déterminante, Le citoyen devient partie prenante d un projet d entreprise, et souvent de territoire il participe à l élaboration des orientations, aux décisions sur les choix d investissement, les partenariats, l utilisation des bénéfices ; il s approprie et se forme aux questions énergétiques et économiques. Que ce soit en tant que consommateur (en réduisant sa consommation ou en achetant de l électricité verte coopérative, par exemple), producteur (par exemple via une unité photovoltaïque locale) ou épargnant (par exemple en souscrivant à une plateforme de financement participatif), le citoyen fait des choix qui ont un sens.
Le citoyen au cœur de cette transition C est un modèle décentralisé Permet une réelle sensibilisation à la sobriété et aux économies d énergie Redonne du pouvoir d agir aux citoyens TEC Permet de lever de l épargne locale Rend possible une meilleure acceptabilité des nouvelles installations d EnR Suscite de nouvelles formes de cohésion sociale territoriale, orientées vers l intérêt général
Trois acteurs engagés dans la transition énergétique citoyenne
L ESS participe au développement économique des territoires Pour un développement local durable et solidaire, En intégrant des enjeux sociaux, Par une réflexion globale et non en silots, Par une approche innovante et qui donne la place à l expression des citoyens.
Six formes de changement d échelle 1. Accroissement de la taille de la structure : plus de salariés et de chiffres d affaires, diversification des activités, etc. 2. Coopération avec d autres structures : plus de liens pour développer des projets communs 3. Essaimage : la structure a suffisamment modélisé son organisation pour envisager son développement sur d autres territoires 4. Mise en place d un réseau : la structure s associe à d autres autour d engagements communs 5. Pollinisation : la structure a prouvé son utilité et son efficacité, ses valeurs et mode d organisation sont à présent mis en place au sein de structures classiques 6. Influence médiatique et politique : la structure (ou le secteur d activité) a acquis une plus grande notoriété auprès de ses publics et a renforcé sa capacité de lobbying auprès des décideurs
Les leviers du changement d échelle Droit à l expérimentation Financement de l innovation sociale Les nouveaux indicateurs de richesse Les nouvelles technologies Et un peu de courage, d ambitions et de volonté
Un fonctionnement complémentaire et vertueux Outils financiers solidaires Transition énergétique citoyenne Investissement des banques sur les territoires Echanges économiques en circuits courts Pôles territoriaux de coopération économique
Transversalité et complémentarité
Du bottum up à l interactif
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