Fonds Mondial pour le Développement des Villes Bureau Régional Amérique Latine Rapport d activités janvier - juin 2013
SOMMAIRE I. Activités Communication et visibilité Formation Partenariats Projets spécifiques II. REsolutions to Fund Cities III. Calendrier 2013 Depuis un an de l ouverture du Bureau Régional Amérique Latine du FMDV en juin 2012, nombreux activités ont été réalisées. Les villes latino-américaines cherchent moyens innovants pour financer leur développement urbain, et le FMDV AmLat vise à rapprocher des expériences techniques pour accompagner ses membres dans ce processus. Eugène Zapata Garesché Directeur Régional Page 2 sur 7
I. ACTIVITES DU BUREAU REGIONAL Sur les axes du Plan de travail 2012-2013, les activités suivantes ont été réalisées : 1. Communication y visibilité Plaquette FMDV Traduction et adaptation de la plaquette au contexte latino-américaine. 500 exemplaires en espagnol et portugais ont été imprimés. Newsletter Élaboration des nouvelles pour les deux Newsletter 2013 du FMDV (ESP, FRA et ENG). Traduction et adaptation des textes pour l Amérique Latine. Stratégie Twitter @fmdv_org Pour assurer l uniformité dans l information, la compte @fmdv_amlat a été fermé le 21 mars 2013, et une stratégie des réseaux sociaux pour les bureaux régionaux et le Bureau Exécutif a été élaborée. Le Bureau Amérique Latine est très actif à la diffusion et production d information. Représentation du FMDV dans des conférences et séminaires au Mexique. - Forum de la Plate-forme municipal du Mexique, vendredi 1 mars, Mexico. Objectif: réunir les acteurs clés (associations municipaux, autorités locales, universités et citoyens) pour réfléchir et travailler sur la municipalité au Mexique. - 3 ème atelier de coopération international pour le développement. Relation avec les gouvernements locales, vendredi 15 mars, Oaxaca, Mexique. Objectif: participer à la session La coopération international pour le développement local. Propositions pour l action et meilleures pratiques. Organisée par l Agence Mexicaine de Coopération International pour le Développement (AMEXCID). - Assises de la coopération décentralisée pour le développement, 9-10 avril, Bruxelles. Objectif: contribuer au débat sur le rôle des autorités locales en tant qu agents du développement. - Forum consultatif avec les maires, vendredi 12 avril, Mexico. Objectif: montrer la vision des villes sur la politique étrangère du Mexique à la session Mexique, acteur avec responsabilité mondiale, pour l élaboration du Plan National de Développement 2013-2018, organisée par les Ministères de Gouvernement et des Affaires Étrangères du Mexique. Page 3 sur 7
Présentation du FMDV aux institutions partenaires. - Réunion avec Fernando Gama, d Evensen Dodge International, et Jorge Acevedo et Carole Barraud, du JA Group, sur les activités fait en Amérique Latine par les deux institutions et la possibilité de collaborer à l avenir. - Réunion avec le Directeur Général de l AFD au Mexique, Régis Marodon, pour identifier activités communs au 2013 en Amérique Latine. Autres actions de visibilité Participation de Juan Partida Morales, Directeur financier de la Municipalité de Tlajomulco de Zúñiga (Jalisco, Mexique), à la Réunion sur les Finances locales au Conseil Mondial du CGLU à Dakar, le 4-6 décembre 2012. 2. Formation Gestion intégrale des risques et leur impact financier Accompagner la création de l Atelier pour la gestion intégrale des risques en charge de l École d Administration Publique du District Fédéral (EAPDF) qui se tiendra à septembre 2013. Participation à la session organisée par le Metropolis International Institute dans le cadre de la Réunion des secrétaires régionaux du 14 au 16 février à Berlin, Allemagne. Coordination de la participation de M. León Aceves, Directeur Général de l EAPDF, à la réunion des centres régionaux du 23 au 24 mai à Seoul, Corée du Sud. 3. Partenariats Le FMDV Amérique Latine aux réseaux des villes de la région Réseau d intercommunalités Europe - Amérique Latine (Red IDEAL) IDEAL a été créé en novembre 2012 à Mexico avec la «Declaración del Zócalo», signé par 19 personnes, représentant 19 institutions et gouvernements locales de 9 pays d Europe et Amérique Latine. Le Bureau Régional a présenté les activités du FMDV dans cette événement et a participé à la journée «L intercommunalité, une nouvelle gouvernance des territoires en Amérique latine et en Europe?», organisée par L Observatoire de Changements en Amérique Latine (LOCAL) et l Institut des Amériques. Le FMDV accompagne l institutionnalisation du réseau et appui avec financement les travaux intellectuels pour le développement d IDEAL. Page 4 sur 7
Projet AL-LAs (Alliance Euro-latinoaméricaine de Coopération entre Villes) AL-LAs est une Alliance euro-latinoaméricaine de coopération entre villes lancée le 14 mai 2013. AL-LAs est un projet cofinancé par l Union Européenne et coordonné par le Gouvernement de la Ville de Mexico qui vise à renforcer les relations internationales des gouvernements locaux en Amérique Latine, ses réseaux et associations. Les partenaires de l alliance sont les gouvernements des villes de Lima, Quito, Medellín, Belo Horizonte, Montevideo et Morón. Participent aussi le Fons Andalouse des Municipalités pour la Solidarité Internationale (FAMSI) et Cités Unies France (CUF). Le Bureau Régional Amérique Latine a organisé un petit déjeuner pour présenter les activités du FMDV et l information préliminaire de REsolutions to Fund Cities. Les participants ont manifesté leur intérêt pour la campagne et ils ont déjà demandé information pour la diffuser entre les villes colombiennes, équatoriennes et mexicaines. 4. Projets spécifiques Ciudad Bolívar, Venezuela. Du 29 avril au 5 mai, le Maire de la municipalité Heres, Venezuela, Víctor Fuenmayor, a visité 4 villes mexicaines accompagné d une délégation de 4 personnes. À Mexico, ils ont échangé avec l Autorité du Centre Historique sur leur expérience en matière de valorisation et préservation du patrimoine historique. À Cuernavaca, M. Fuenmayor a partagé avec le Maire Jorge Morales Barud le modèle de gestion de la fiscalité locale de Ciudad Bolívar qui a réduit sa dépendance des dotations du Gouvernement Central de Venezuela. À Aguascalientes, en plus de présenter cette modèle, la délégation a montré intérêt par le programme «ligne vert», initiative internationalement reconnue qui vise à améliorer la qualité de l air et de vie des citoyens. Ils ont visité la zone industrielle de Naucalpan. Le Maire Fuenmayor a été déclaré «Huésped Distinguido». Autres projets Les autres projets approuvés par le Conseil d Administration du FMDV, même si le progrès est lent, sont suivis par le Bureau Régional. Au Brésil, il est prévu de reprendre le projet pour la reconstruction des favelas à Guarulhos et l élaboration du budget participatif V.2 et l utilisation des monnaies complémentaires à Porto Alegre. Aussi, la possibilité d accompagner un projet entre la Région Ile de France et le Gouvernement de Santiago, Chili. Page 5 sur 7
II. RESOLUTIONS TO FUND CITIES a) Progrès Janvier - mars Au début de 2013, le FMDV commence une réflexion sur la campagne pour le financement durable du développement urbain. REsolutions vise à encourager les villes à construire leur propre agenda dans le débat plus large du développement, lequel culminera lors du sommet Habitat III en 2016. Pendant la première moitié 2013, le Bureau Régional participe à la réflexion sur les concepts, objectives, slogan et outils de la campagne. Voici les activités spécifiques du Bureau Régional Amérique Latine. Avril-juin *Coordination interne, définition des responsabilités et méthode de travail. *Révision des documents de travail. *Traduction à l espagnol et adaptation de l information de REsolutions pour Amérique Latine. *Début de l élaboration de la carte des acteurs en Amérique Latine. *Définition des termes de référence de l'expert pour l élaboration d un document pour la section «Recherche». *Diffusion d information via twitter. *Petit déjeuner avec membres du Projet AL-LAs (voir ci-dessus) *Préparation du rapport sur le progrès au Conseil d Administration FMDV à Johannesburg (juillet 2013). Page 6 sur 7
III. AGENDA 2013 a) Conseil d Administration Metropolis et FMDV Du 16 au 19 juillet se tiendra le Conseil d Administration de Metropolis et du FMDV à Johannesburg. Le Directeur Régional Amérique Latine participe aux sessions: Conseil d Administration du FMDV, Réseau Mondial des Villes plus Sûres et REsolutions. Pour la région, participent Mexico à «BRT Systems» et «Circles of sustainability» et Ciudad Bolívar. b) Nouveaux membres FMDV À partir de novembre 2012, la municipalité mexicaine de Cuernavaca s est approchée au FMDV. En mai 2013 une première activité a eu lieu: un échange d expériences sur la gestion fiscale avec Ciudad Bolívar. La formalisation de l adhésion est prévue en bref. L Institut Municipal de Recherche et Planification de Pachuca, Mexique, a montré l intérêt de devenir membre temporaire du FMDV. La formalisation de l adhésion est prévue en bref. c) Stratégie pour le développement touristique de Ciudad Bolívar Visite d Eugène Zapata à Ciudad Bolívar du 12 au 16 août pour surveiller le progrès de la stratégie de développement touristique. Suivi de la visite à Mexico en mai 2013. Réunions avec autorités locales. d) Formation pour la gestion intégral des risques Du 16 au 20 septembre se tiendra l Atelier pour la gestion intégral des risques au Centre régional de formation Metropolis à Mexico. Dans ce cadre, le FMDV organisera une session sur le financement des catastrophes. Invitation aux membres FMDV. e) Sommet Mondiale des autorités locales et régionales Participation au lancement de REsolutions to Fund Cities dans le cadre du 4 ème Congrès Mondial de CGLU du 1 au 4 octobre à Rabat, Maroc. f) REsolutions to Fund Cities Présentation des progrès de la recherche et de la carte des acteurs à Rabat. Présentation de REsolutions dans le 3 ème Atelier du projet AL- LAs du 9 au 13 décembre à Belo Horizonte. JULIO 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 AGOSTO 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 SEPTIEMBRE 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 OCTUBRE 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 NOVIEMBRE 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 DICIEMBRE 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 Page 7 sur 7