REPUBLIQUE TUNISIENNE MINISTERE DE L INDUSTRIE Stratégie et mécanismes de création et de développement d entreprises innovantes en Tunisie Mr Sadok Bejja Directeur Général de la Promotion des PME
Préambule / Constat de Bilan Le Bilan économique de la Tunisie durant les deux dernières décennies, bien que mitigé, reste globalement positif : Une croissance annuelle moyenne de 5% durant les deux dernières décennies, Une consolidation des secteurs historiques de la Tunisie : IAA, Textiles, IME, Tourisme etc.. Une montée de nouvelles filières à contenu technologiques ( TIC, Aéronautique, électroniques, pharmacie etc..).
/ / Constat Préambule / Constat de Bilan Cette croissance a été tirée par deux orientations stratégiques et complémentaires: 1. Une économie ouverte sur l extérieur; 2. Un programme ambitieux de modernisation et de mise à niveau de l économie.
Les Défis Une pression concurrentielle de plus en plus forte sur le tissu économique existant conjuguée aux effets pervers de l environnement économique mondial; Un déséquilibre inter-régional prononcé, voire frustrant; Une pression très forte sur le marché de l emploi avec une augmentation vertigineuse du chômage y compris les diplômés de l enseignement supérieur;
La stratégie Deux axes complémentaires 1. La poursuite du renforcement de la compétitivité des PME existantes à travers des PMN à portées technologiques; 2. L éclosion d une nouvelle génération de promoteurs et de PME nouvelles et innovantes et/ou à contenu technologique élevé.
On passe d une croissance tirée par la compétitivité liée à la mise à niveau à une croissance basée sur : l innovation le développement du contenu technologique
Indicateurs Technologiques: Chemin parcouru &Ambitions 1-Exportations Industrielles : La Tunisie est le 1er pays sud Meda exportateur industriel vers l UE: - Les exportations industrielles ont quadruplé entre 1995 et 2010. - Ambitions: Atteindre 30 Milliards de dinars d exportation en 2016 contre 15 MD actuellement. 2-Part des Activités Technologiques dans les exportations: - Augmentation de la part des activités technologiques (au sens des activités émergentes) dans les exportations de 12% en 1995 à 30% en 2010. - Ambitions: Atteindre 50% en 2016.
Indicateurs Technologiques: Chemin parcouru &Ambitions 3- Entreprises équipées en CAO/ DAO/ GMAO: - Le nombre d entreprises équipées de X-AO a enregistré une croissance notable en passant de moins de 10 en 1995 à 2300 en 2010. - Ambitions: Atteindre 3000 entreprises en 2016. 4- Entreprises certifiées aux normes internationales de qualité: - Augmentation du nombre d entreprises certifiées aux normes internationales de qualité de 6 en 1995 à 1.500 en 2010. - Ambitions: Atteindre 2.000 entreprises certifiées en 2016.
Indicateurs Technologiques: Chemin parcouru &Ambitions 5- Positionnement international honorable dans le domaine de l innovation: Le forum de Davos (2010-2011) a classé la Tunisie à la 31ème place à l échelle internationale selon l indicateur «innovation» devançant plusieurs pays européens et asiatiques concurrents. Pays Indicateur d innovation Tunisie 31 Portugal 32 Turquie 67 Maroc 81 Roumanie 87
Le développement des exportations à contenu technologique s est matérialisé notamment par: l augmentation des exportations des industries mécaniques et électriques et électronique de 0.7 Milliards de dinars en 1995 à 7 Milliards de dinars en 2010 L implantation de projets à contenu technologique élevé à l instar : Composants aéronotiques: AEROLIA et entreprises de soustraitance dans le secteur aéronautique Bureaux d ingénierie: Technologies d information et de communication : SIEMENS LEONI HUTCHINSON KROMBERG SCHUBERT FIDELITY SUNGARD
Un nouveau positionnement stratégique Hub Un des 5 premiers hubs euro méditerranéens Innovation Tunisia IQ, le pari de l innovation et de la valeur ajoutée TUNISIA The EUROMEDVALLEY for Industry & Technology Back office / Nearshoring Le Nearshore européen des industries et des services à forte valeur ajoutée 14
Stratégie d innovation technologique adoptée & plan d actions La stratégie nationale d innovation technologique comporte 5 axes: I- L infrastructure technologique; II- Développement technologique des entreprises existantes; III- Création d entreprises dans les créneaux porteurs; IV- Recherche - développement dans les grandes entreprises; V- Promotion de la Tunisie: destination industrielle et technologique;
I. Infrastructure technologique 1- Pôles technologiques Démarrage de la réalisation de 10 pôles de compétitivité et Technopôles dans les créneaux porteurs qui vont permettre : la création d environ 100.000 emplois avec des investissements de l ordre 1000 MDT (300* public, 700 privé) sur une superficie d environ 1500 Ha * Hors établissements universitaires
I. Infrastructure technologique Ces pôles vont constituer un trait d union entre l Université, les structures de recherche et le secteur productif par la mise en place des réseaux sectoriels d innovation Trois réseaux sont créés, regroupant 300 entreprises et 150 structures de recherche D autres réseaux vont être créés à l instar du réseau sectoriel en énergies renouvelables au pôle technologique de Borj cédria.
I. Infrastructure technologique 2- le réseau des centres techniques Ce réseau est constitué de Huit Centres Techniques et fournit 13.000h/j d assistance au profit de 1000 entreprises annuellement. Plan d action: renforcement du réseau pour jouer le rôle de locomotive de l innovation (20.000 H/J d assistance aux PME seront fournis à l horizon 2016) 1995 2010 2016 Assistance technique (H/J) 5.000 13.000 20.000 Entreprises bénéficiaires/an 400 1.000 1.300
I. Infrastructure technologique 3- le réseau des laboratoires Ce réseau renferme 67 laboratoires et couvre environ 2.500 types d analyses et d essais. Plan d action: renforcement des capacités des laboratoires pour faciliter les opérations d exportation ainsi que l obtention de la reconnaissance mutuelle avec l Union Européenne (ACCA) 2004 2010 2016 Nombre de laboratoires 60 67 87 Nombres de laboratoires accrédités 15 51 70 et ce par l implantation d un ensemble de laboratoires dont 37 au Complexe technique d El Agba (CTAA, CTC, LCAE)
I. Infrastructure technologique 4- la Cité de la Technologie de Tunis Création de la Cité de la Technologie de Tunis «Technology City of Tunis» sur une superficie totale de 300Ha conformément aux normes internationales en matière d environnement en vue d abriter des projets d offshoring et à contenu technologique élevé. projet pilote économe en énergie et ami de l environnement
II/ Développement technologique des entreprises existantes Réalisations: Adhésion de 4871 entreprises au PMN. Mise en place de plusieurs programmes annexes tels que: Programme qualité Programme Coaching Programme de remontée de filière (passage de la sous-traitance au produit fini) Ces différents programme ont participé de manière significative au développement des activités d innovation dans les entreprises comme le montre les résultats de la 7 ème enquête réalisée par l ITCEQ auprès d un échantillon de 400 entreprises. Cette enquête a mis en exergue la multitude des opérations d innovation (Innovation procédé: 47%, Innovation organisationnelle: 66%, Innovation marketing: 47%)
II/ Développement technologique des entreprises existantes Plan d actions: Concrétisation du programme annuel relatif à l appui par le programme de mise à niveau des activités de développement technologique des entreprises par: L élaboration de 300 diagnostics technologiques par an. La réalisation de 1000 actions ITP par an contre 600 actuellement Développement des outils d incitations aux activités de R&D: -Prime d investissement au titre des activités de R&D (PIRD) -Programme national de recherche et d innovation (PNRI)
ITP : Investissements Technologiques à caractère Prioritaire Primes relatives aux investissements matériels: 50% du coût retenu, avec un plafond de 100.000 dinars par entreprise, renouvelable tous les 5 ans. Exemples: Matériel de conceptioncao/dao, matériel de gestion assistée par ordinateur (GPAO, GMAO ), matériel de recherche et de développement, matériel de laboratoire et de contrôle, machines de découpe (pour les secteurs ITH et ICC). Primes relatives aux investissements immatériels: 70% du coût retenu avec un plafond de 70.000 dinars par entreprise, renouvelable tous les 5 ans. Exemples: Assistantes techniques, certification, accréditation et marquage, les frais de brevets et de dépôt de marque en Tunisie et à l étranger, la mise en place de bureaux d études et de bureaux de méthodes, etc..
PIRD: Prime accordée au titre des Investissements dans les activités de Recherche et Développement Outil d appuie aux projets de recherche dans toutes ses phases de l étude jusqu'à la réalisation du prototype. Les primes d'investissement "PIRD" sont fixées comme suit : - 50% du coût total des études avec un plafond de prime fixé à 25.000 DT - 50% du coût des réalisations des expériences et des essais techniques de prototypes ainsi que les expérimentations sur le terrain et de l'acquisition d'équipements scientifiques de laboratoires nécessaires à la conduite de projets de R&D avec un plafond de prime fixée à 100.000 DT.
PNRI: Programme National de Recherche et d Innovation Favoriser le rapprochement et la collaboration entre entreprises, structures d appui et équipes de recherche en vue de: Satisfaire les besoins du secteur économique en R&D et innovation Faciliter le transfert des technologies à travers des projets de recherche appliquée.
III/ Création d entreprises innovantes et/ou à fort contenu technologiques L étude stratégique de l industrie à l horizon 2016 a identifié 3 axes stratégiques: La fertilisation des secteurs historiques; Les créneaux porteurs; Les pépites.
III/ Création d entreprises innovantes et/ou à fort contenu technologiques 1.Création de 1000 entreprises innovantes durant la période 2010-2016 Avec l appui et le concours des 3 mécanismes financiers suivants: -Fonds de promotion et de décentralisation industrielle (FOPRODI) -Fonds commun de placement à risque (In tech) -Régime d incitation à la créativité et à l innovation dans le domaine des TIC (RICTIC) 2.Accompagnement de 5.300 promoteurs et mobilisation de 4.400 h/j d expertise en 2016 par les pépinières d entreprises et les centres d affaires.
FOPRODI: Fonds de Promotion et de Décentralisation Industrielle Objectifs: La promotion de la création et du développement de la petite et moyenne entreprise dans les activités industrielles, de service et de l'artisanat; Comment : Participation au capital social ( Dotation remboursable ou participation; Octroi de Primes et incitations financières.
In tech: Fonds commun de placement à risque Fonds dédié aux projets innovants et/ou à contenu technologique: Taille du fonds: 50 MD Gestionnaire du fonds: SAGES Capital, Coût des projets cibles : inférieur 10 MDT Prises de participations : dans la limite de 49% au capital social des projets ciblés avec un ticket minimum de participation de trente mille dinars (30 m DT).
In tech: Fonds commun de placement à risque Sont éligibles aux interventions du Fonds, les investissements: - De Nouvelle création dans les créneaux porteurs, - D'extension et/ou développement des PME adhérentes au Programme de Mise à Niveau (PMN) concernant les investissements à caractère technologique prioritaire "ITP", le développement technologique et l'innovation (technique, commerciale ou de marketing ), les opérations visant la remontée de filière par l'intégration des fonctions de conception et de maîtrise de produit, les investissement assurant le passage de la sous-traitance à la co-traitance et au produit fini, etc
RIICTIC: Régime d Incitation à la Créativité et à l'innovation dans le domaine des TIC Soutien des projets dans les activités innovantes et à forte valeur ajoutée dans le domaine des technologies de l'information et de la communication Le RIICTIC intervient sous forme de participation ou de dotation remboursable dans la limite de 49% du capital minimum du projet sans toutefois dépasser 120 mille dinars.
Attestation de l innovation Le projet est jugé innovant à travers une attestation qualifiant «l action innovante» par un Commission Nationale siégeant au MIT; Les dossiers sont présentés au comité par les sicars qui participent aux projets. À cet effet le décret numéro 3215 du 13 décembre 2010 prévoit que l'octroi de l'avantage fiscal aux sicars est conditionné par la délivrance de cette attestation.
IV/ Recherche et développement technologique des grandes entreprises Réalisations: Trois contrats programme de recherche-développement ont été signés avec: La Compagnie Phosphate Gafsa (CPG), le Groupe Chimique Tunisien (GCT) et La Société Tunisienne d Electricité et de Gaz (STEG) moyennant des budgets alloués de 39MDT (soit 1% du CA) en 2016 contre 10 MDT en 2010. Plan d action: Continuer la campagne de sensibilisation en vue d atteindre l objectif de 10 entreprises qui consacrent 1% de leur chiffres d affaires aux activités de recherche-développement.
V/ Promotion de la Tunisie en tant que destination industrielle et technologique La réalisation de ces objectifs ambitieux au niveau de l exportation et des investissements technologiques nécessite une refonte de la campagne de promotion de la Tunisie en tant que destination privilégiée pour l investissement, le transfert de technologie et l exportation. Plan d action: Charger une agence internationale de communications pour la réalisation durant trois années de la campagne de promotion de la Tunisie en tant que destination industrielle et technologique.
V/ Promotion de la Tunisie en tant que destination industrielle et technologique Créer le Portail de la Tunisie Industrielle et Technologique dans le cadre d un partenariat public-privé et assurer sa promotion à l échelle nationale et internationale. Réaliser une campagne de promotion des projets technologiques identifiés dans les 21 créneaux porteurs et mobiliser les moyens nécessaires pour la participation à environ 50 manifestations et salons internationaux par an ce qui est comparable aux participations des pays concurrents.
Merci