Les pneus hiver Points d attention en vue d une approche règlementaire
Contexte Définitions, performances, aspects sociaux, situation européenne
Préambule La présentation reprend des éléments de l étude présentée dans le document «Etude pneu hiver 2013». Les résultats concernant la performance des pneus proviennent d études réalisées par des entités tierces.
Définitions Pneus hiver: M+S, M&S, MS (Mud & Snow) : Norme du fabricant. Performances meilleures sur boue et neige par rapport aux pneus «normaux». M+S, 3PMSF (3 peek mountain snowflake) Mélange de gomme adapté. Reste souple à des températures basses (7 c). Structure favorisant l évacuation d eau et de neige. Performance minimale dans la neige (traction et freinage): Règlement UNECE 117. Tests officiels. Fabricant appose le marquage. A partir du 01/11/2014, seul pneu hiver reconnu.
Définitions Pneus 4 saisons: Pneu généraliste avec une gomme mixte: pas aussi performant et n'aura pas une aussi bonne tenue de route sur sol sec qu'un pneu été. pas non plus un grip aussi important qu'un pneu neige sur sol enneigé. Marquage M+S, M&S, MS. Pneus neige: Il y a souvent confusion entre pneu hiver et pneu neige. Le pneu neige est rare et très peu vendu en Belgique. Pneus nordiques: conçus pour rouler à des températures inférieures à -10 C et sur des routes enneigées et verglacées pendant plusieurs mois de l année. Pneus cloutés.
Taux d équipement voitures Différence entre voitures privées et de société (source VAB). Pneus hiver Pneus M+S Voitures privées 21% 7% Voitures de société 60% 1,2 M de voitures privées équipées sur une flotte totale de 4,25 M de véhicules. (*) source diagramme: Febiac
Taux d équipement des camions Taux de monte supérieur à 90% sur les essieux moteurs. Pneus M+S. Pneus M+S avec. Les problèmes avec les camions surviennent en majorité: Quand ils sont à vide. Quand la charge est mal répartie.
Disparité par Régions Studie Federauto-Pneuband : Rolling Wheel 2011 (789 banden) Plus de 50% de voitures équipées dans les provinces de Liège et Luxembourg.
Situation européenne Sur 30 pays de l Espace Economique Européen: 13 n ont pas d obligation. 17 ont des obligations mixant des conditions: Météorologiques, Temporelles, Géographiques, Techniques. Etude de la DG Move en vue d harmoniser les règlementations notamment concernant les pneus hiver. Résultats attendus en 2014-2015.
Nos voisins Grand Duché du Luxembourg Obligation en vigueur depuis 2012: En cas de conditions hivernales (verglas, neige tassée, neige fondante, plaques de glace ou de givre). Pneus M+S, MS, M&S ou. Pas de période définie. Obligation suite aux problèmes causés par les conducteurs étrangers. Pas d étude sur le changement de comportement. Amende de 74. Très peu de contrôles policiers (189 amendes pour 2012-2013). Suit le modèle allemand. Actuellement, 90% taux d équipement.
Nos voisins Allemagne Obligation en vigueur depuis 2006: les véhicules doivent être adaptés aux conditions météo, ce qui implique entre autres des pneus adéquats. La loi du 26 novembre 2010 a renforcé la réglementation. Les pneus hiver sont obligatoires du 1 er octobre 2012 au 1 er avril 2013 en cas de glace, neige compacte, neige fondue, verglas ou gel. 40 d amende en cas de non-conformité - 80 d'amende si l'on gêne le trafic + perte d 1 point dans les 2 cas. Pas d étude comparative avant/après instauration de l obligation sur le changement de comportement. Etude actuelle (résultat en nov. 2014): Profondeur des sculptures. Chargement des camions. Entre 85 et 90% de taux d équipement.
Performance des pneus Pneu Été Hiver 4 saisons Sec + 0 0 Freinage Mouillé 0 0 - Neige - + 0 Aquaplaning Ligne droite + 0 - Virage + 0 - Conclusion: Les pneus hiver sont les meilleurs sur neige et présentent des performances acceptables sur sol sec. Ils sont moins bons face à l aquaplaning que les pneus été. Le pneu 4 saisons reste un compromis avec des performances moyennes.
Nombre d'accidents Nombre de jours Nombre d'accidents Nombre de jours La météo en Belgique Décembre Janvier Février 5000 4000 3000 2000 1000 0 2007 2008 2009 2010 2011 60 50 40 30 20 10 0 5000 4000 3000 2000 1000 0 2007 2008 2009 2010 2011 40 30 20 10 0 5000 4000 3000 2000 1000 0 2007 2008 2009 2010 2011 40 30 20 10 0 Pluie Orage Neige Accidents Blessés Tués (x10) Pluie Orage Neige Accidents Blessés Tués (x10) Pluie Orage Neige Accidents Blessés Tués (x10) Déc. Jour de neige Acci. Bles. Tués 2007 0 3500 4615 96 2010 23 2409 3133 39 Jan. Jour de neige Acci. Bles. Tués 2007 2 3253 4306 75 2010 14 2747 3659 57 Fév. Jour de neige Acci. Bles. Tués 2008 0 3332 4376 75 2010 10 2603 3434 61
Janv Fév Mars Avril Mai Juin Juillet Août Sept Oct Nov Déc Nombre d'accidents en fonction de l'état de la chaussée en 2011 140 120 100 80 60 40 20 0 Luxembourg Inconnu Sale Propre Neige Humide Sec Total Luxembourg Sec Humide Verglas, neige Total Nbre % Nbre % Nbre % Janv 14 20% 24 34% 16 23% 70 Fév 23 31% 26 35% 11 15% 74 Mars 59 64% 10 11% 3 3% 92 Avril 55 56% 11 11% 0 0% 99 Oct 51 50% 28 27% 4 4% 103 Nov 26 33% 24 31% 1 1% 78 Déc 5 5% 69 73% 10 11% 95 Flandre Occidentale Sec Humide Verglas, neige Total Nbre % Nbre % Nbre % Janv 179 49% 133 36% 46 12% 369 Fév 245 71% 83 24% 2 1% 344 Mars 377 92% 23 6% 1 0% 410 Avril 447 92% 26 5% 0 0% 487 Oct 439 81% 88 16% 0 0% 543 Nov 334 78% 73 17% 1 0% 429 Déc 174 43% 194 48% 22 5% 406 Bruxelles Capitale Sec Humide Verglas, neige Total Nbre % Nbre % Nbre % Janv 94 42% 81 36% 6 3% 223 Fév 134 58% 58 25% 4 2% 231 Mars 166 62% 35 13% 1 0% 269 Avril 208 71% 20 7% 0 0% 292 Oct 188 56% 63 19% 0 0% 334 Nov 154 61% 35 14% 0 0% 254 Déc 61 23% 149 56% 8 3% 265
Revue littéraire Auto s op winterbanden hebben veel vaker ruitschade (2010 - NL) Mogelijk voelen bestuurders zich op winterbanden een stuk veiliger, waardoor men bewust of onbewust minder afstand houdt tot de voorganger. Hierdoor neemt de kans op steenslag toe. Een andere verklaring zou kunnen zijn dat berijders met winterbanden gemiddeld meer kilometers maken en onder winterse omstandigheden minder snel geneigd zijn de auto te laten staan. Winter tires A review of research on effectiveness and use (2012 - Canada) Question whether this apparent advantage of superior performance of winter tires in winter conditions translates into fewer collisions, injuries and fatalities requires further investigation. BAST (2013 - DE) It is hard to argue with accident statistics. The loss of traction is the main motivation to change to winter tyres, (not breaking performance) [result of questionnaire]. In general: in a snowy winter the number accidents increase, but the number of fatalities decrease. The study Efficient Winter Road Operation and Maintenance at the Royal Institute of Technology KTH, Stockholm (2011 Sweden) The study shows that currently there are several types of winter tyres on the market but there is no tyre that is ideal or works best under all winter conditions.
Détails des accidents lors de conditions hivernales Nombre d'accidents corporels Période : hivers de 1991-1992 à 2010-2011 14000 12000 10000 8000 6000 4000 2000 0 y = -89,218x + 11467 R² = 0,372 0 5 10 15 20 25 30 35 40 Nombre de jours d'enneigement Corrélation n est pas causalité, l association de deux variables n implique pas nécessairement de relation de cause à effet entre elles. On parle de variable cachée lorsque l association entre deux variables provient en fait d une troisième, non prise en compte dans l étude. Conditions hivernales Nombre et longueur des déplacements Comportement des usagers (vitesse, prudence, etc.) Nombre d accidents corporels / Gravité des accidents
Coûts liés à l utilisation des pneus Hypothèses: Calcul sur une période de 6 ans 5000 km/an Durée de vie du pneu: 40,000 km Scénario 1 Scénario 2 Scénario 3 1 seul type de pneus (par ex. pneus été) Pneus hiver et été, roues complètes Pneus hiver et été, pneus seuls Achat pneus 400 600 400 600 400 600 Montage/démontage 0 40 * 2 * 6 = 480 60 * 2 * 6 = 720 Achats jantes (acier) 200 Stockage 6 x 4 roues x 6 ans = 144 6 x 4 roues x 6 ans = 144 Total des coûts sur 6 ans 400 600 1224 1424 1264 1464
Coûts liés à l utilisation des pneus Hypothèses: Calcul sur une période de 6 ans 15,000 km/an Durée de vie du pneu: 40,000 km Scénario 1 Scénario 2 Scénario 3 1 seul type de pneus (par ex. pneus été) Pneus hiver et été, roues complètes Pneus hiver et été, pneus seuls Achat pneus 1200 1800 1200 1800 1200 1800 Montage/démontage 60 * 2 = 120 40 * 2 * 6 + 60 * 2 = 600 60 * 2 * 6 + 60 * 2 = 840 Achats jantes (acier) 200 Stockage 6 x 4 roues x 6 ans = 144 6 x 4 roues x 6 ans = 144 Total des coûts sur 6 ans 1320 1920 2144 2744 2184 2784
Coûts liés à l utilisation des pneus Hypothèses: Calcul sur une période de 6 ans 40,000 km/an Durée de vie du pneu: 40,000 km Scénario 1 Scénario 2 Scénario 3 1 seul type de pneus (par ex. pneus été Pneus hiver et été, roues complètes Pneus hiver et été, pneus seuls Achat pneus 2400 3600 2400 3600 2400 3600 Montage/démontage 360 40 * 2 * 3 + 60 * 2 * 3 = 600 60 * 2 * 3 + 60 * 2 * 3 = 720 Achats jantes (acier) 200 Stockage 6 x 4 roues x 6 ans = 144 6 x 4 roues x 6 ans = 144 Total des coûts sur 6 ans 2760 3960 3344 4544 3264 4464
Mise en place de l obligation
Cadre légal Modification du code de la route Article 81.4.4 du code Prescriptions techniques. AR dans le code de la route. Le type de marquage doit être spécifié. Modification de l arrêté royal désignant les infractions par degré A considérer
Gestion des pneus Achat Pneuband ne prévoit pas de problème d approvisionnement si l obligation est annoncée un an à l avance. Stockage les spécialistes du pneu comptent pour 50% de la capacité de stockage. Les concessionnaires, les garages et les particuliers forment les 50% restant. Capacité actuelle: 7,4 millions pneus. Hypothèses: 5,700,000 véhicules et utilitaires légers, 75 % taux de monte, 70 % de gens ne stockent pas. La capacité devrait monter à 12 millions de pneus.
Gestion des pneus Permutations: les spécialistes du pneu comptent pour 50% de la capacité de permutation pneus été/pneus hiver. Les concessionnaires, les garages et les particuliers forment les 50% restant. Hypothèses: 5,700,000 véhicules et utilitaires légers, 75 % taux de monte, 80 % des véhicules allant au garage. Nombre de journées nécessaires pour faire les permutations aujourd hui: 35 jours. En cas de règlementation, le secteur va s organiser et ce nombre va diminuer.
Communication Besoin d avertir la population longtemps avant la mise ne place de l obligation. Proposition: 1 an. Rappel quelques mois avant l entrée en vigueur de l obligation. Utilisation de tous les média possibles (Réseaux sociaux, presse écrite, télévision, radio, ). Communication aux frontières. Utiliser les organismes relais: Assuralia, Touring, VAB, Febetra/TLV/UP TR, Organismes de prévention, IBSR, etc. Sensibilisation sur le comportement à adopter.
Contrôles policiers Des contrôles spécifiques pneus hiver sont difficiles à mettre en place. Le contrôle des pneus se fera durant des contrôles plus généraux. Niveau de l amende 2 ème degré: mise en danger indirecte Si 1 er degré, quel est l effet dissuasif? Procédure si les pneus sont inadéquats Immobilisation? Arrêt au prochain parking? No action? Rajout d une rubrique pneu dans le formulaire du PV avec les informations clés Type, niveau usure, etc.
Contrôles du marché Le marquage M+S est un marquage commercial. Le marquage M+S + est un marquage qui fait suite à une homologation. Il y a un risque de voir apparaître des produits de mauvaise qualité. Il y a un besoin de contrôler le marché et la qualité des pneus mis en vente. Un circuit de vente de pneus d occasion a de forte chance de voir le jour. Qu en est-il de son contrôle?
Autres points Demande du secteur du pneu pour plus de flexibilité pour pouvoir engager des saisonniers. Quelle sera la politique des sociétés de location? Supplément à payer en cas de voitures équipées? Comment informer les consommateurs et les professionnels sur la qualité des pneus?
Conclusions et remerciements
Conclusions La technologie du pneu est en constante évolution. Le marquage M+S, MS, M&S est un minimum. Seul le pneu avec le marquage flocon peut être considéré comme un véritable pneu hiver. A partir de novembre 2014, les pneus hiver auront le marquage. Une obligation à partir de l hiver 2014 coïnciderait avec l entrée en vigueur des règlements européens.
Conclusions Une obligation de porter des pneus hiver: Améliorerait la mobilité de certains véhicules. Diminuerait le nombre d accidents légers. Ne résoudrait pas le problème des camions bloqués ou en ciseau. N impliquerait pas directement une diminution de la gravité des accidents (risque de nouveau comportement induit). Serait d une efficacité insuffisante en cas de verglas. Si une loi est imposée, elle doit être similaire à l Allemagne et au Luxembourg: Sur l ensemble du territoire, Obligation en cas de conditions hivernales, Limite temporelle.
Conclusions Il est important d étudier si les usagers adaptent leur comportement: Crainte d un effet pervers (sentiment de sécurité induit). Mettre en place une étude sur les modifications de comportement. Sensibilisation. Il est important de contrôler le marché: Mettre en place une instance en charge du contrôle. Obligation d avoir les 4 pneus de même catégorie (par ex. 4 pneus hiver et pas 2 pneus été et 2 pneus hiver).
Conclusions Des mesures spécifiques concernant les camions sont à mettre en place. L IBSR est convaincu de l utilité du pneu hiver en cas de présence de neige sur la route. L étude de l IBSR a démontré qu une obligation portant sur les pneus hiver aurait peu d effet sur la sécurité routière. Des initiatives visant à sensibiliser les conducteurs non-équipés à utiliser des pneus hiver, à adapter leur conduite et à utiliser des alternatives sont plus appropriées, tenant compte aussi du contexte météorologique de la Belgique.
Recommandation finale Dans le cas où une réglementation serait décidée et tenant compte: que des études sur le sujet ont lieu au niveau européen avec à la clé une possible directive, que le secteur doit augmenter ses capacités de stockage et montage, qu'une communication claire doit avoir lieu vers le secteur et vers la population avec des échéances crédibles, Il est proposé de ne pas introduire de règlementation avant l'hiver 2014-2015.
Remerciements Federauto Autorités luxembourgeoises Bast SPF Mobilité et Transport Febetra Police