Le Québec à la croisée des chemins: vers un nouveau modèle des PPP Allocution de Vincent Joli-Coeur, Président du conseil d administration Hôtel Fairmont Reine-Élizabeth 18 mars 2016
#10 Réalisations exceptionnelles en PPP au Québec 2
#10 - Réalisations exceptionnelles en PPP au Québec Transport : Pont de l A-25 (ouverture 2011) Institut pour le partenariat National Bank Financial Markets Strictly Privatepublic-privé & Confidential 3
#10 - Réalisations exceptionnelles en PPP au Québec (suite) Arts : Maison Symphonique de Montréal (ouverture en 2011) 4
#10 - Réalisations exceptionnelles en PPP au Québec (suite) Transport : Prolongement de l A-30 (complété en 2012) 5
#10 - Réalisations exceptionnelles en PPP au Québec (suite) Santé : Centre de recherche du CHUM (ouverture en 2013) 6
#9 Valorisation du savoir-faire d ici 7
#9 Valorisation du savoir-faire d ici L IPPP y était Début des travaux : Nouveau Pont- Champlain Visite de l usine de Canam-ponts avec M. Robert Dutil 8
#9 - Valorisation du savoir-faire d ici (suite) Exemple : le pont Laviolette de Trois-Rivières achevé (construction de 1964 à 1967) Pont Laviolette Corporation du pont de Trois-Rivières Coût total de $50 millions Promesse électorale de 1960 faite par le Premier Ministre Antonio Barrette Ingénieurs conseil : Georges Demers et Cie. Ingénieurs en charge de la construction : Dufresne McNamara Pont de 34 piliers d une longueur de 2.7 km 9
#8 Exemples de projets réalisés en PPP au Canada 10
#8 Exemples de projets réalisés en PPP au Canada Les projets en PPP au Canada PPP sur le territoire canadien Faits saillants : $81.4 G de projets en construction et en opération Les deux secteurs les plus actifs en PPP sont: Transport (54 projets, $38.5G) Hôpitaux/Santé (87 projets, $24.7G) Source: Site du Canadian Council For Public-Private Partnerships 11 11
#8 - Exemples de projets réalisés en PPP au Canada (suite) Exemple - le Nouveau Pont Champlain (en construction) Nouveau Pont Champlain Signature sur le Saint-Laurent (SSL) Coût total du projet $4.2G Pont d une longueur de 3.3km (corridor complet incluant le pont 8.4 km) Contrat octroyé par Infrastructure Canada à SSL qui couvre une durée de 30 ans pour la conception, la construction, le financement, l exploitation et l entretien de l infrastructure Source: La Presse 12
#7 Projets à venir du nouveau gouvernement fédéral canadien 13
#7 Projets à venir du nouveau gouvernement fédéral canadien Infrastructures : investissements colossaux à prévoir par le gouvernement fédéral Sources: Radio-Canada et Parti Libéral du Canada «An historic investment plan» 14
#6 Exemples de projets réalisés en PPP aux États-Unis 15
#6 Exemples de projets réalisés en PPP aux États-Unis Plus importants projets de PPP aux États-Unis Source: InfraPPP 16
#5 Limites du modèle traditionnel 17
#5 Limites du modèle traditionnel Le modèle traditionnel versus celui des PPP Sources: KPMG/SECOR et Canadian Council for Public-Private Partnerships 18
#5 - Limites du modèle traditionnel (suite) Étude «Value For Money» pour projet du Nouveau Pont Champlain réalisée par PwC pour Infrastructure Canada En optant pour un PPP plutôt que pour l approche «conception-soumissionconstruction» classique, le gouvernement du Canada économisera environ 1,747 milliard de dollars (en dollars de 2014), soit de 33,7 %. Source: Value For Money Report, «New Champlain Bridge Corridor Project», PwC et Infra. Canada 19
#5 - Limites du modèle traditionnel (suite) Modèle traditionnel : dépassements de coûts et délais fréquents Sources: Radio-Canada, La Presse et Journal de Montréal 20
#4 Modèles alternatifs de PPP à l international 21
#4 Modèles alternatifs de PPP à l international La société de transport de Hong Kong, MTR, privilégie le modèle Rail + Property «R+P». MTR Corporation posted a 5.9 per cent fall in post-tax underlying profit for last year to HK$10.89 billion on weaker property income, but its chief vowed to proceed with a HK$21 billion special dividend payout Le MTR de Hong Kong Organisation autofinancée Guangzhou Shenzhen Hong Kong Express Rail Link: projet de $10 milliards (US Le XRL reliera Hong Kong au réseau de TGV de la Chine 26 km de tunnels creusés traversant Hong Kong pour rejoindre Futian/Shenzhen MTR est une compagnie cotée en bourse contrôlée à 76% par le gouvernement Sources: MTR, South China Morning Post 22
#4 Modèles alternatifs de PPP à l international (suite) Exemple : le plus important projet immobilier aux États-Unis Le projet Hudson Yards à New York Projet de Related Companies et d Oxford Properties Group Le plus important projet immobilier aux États-Unis, plus de $20 milliards (US) Le plus important projet immobilier à NY depuis le Rockefeller Center 17 millions de pieds carrés Extension de la ligne de métro 7 Financé par le secteur privé Sources: Site du projet Hudson Yards, The Wall Street Journal, Fortune Institut pour le partenariat National Bank Financial Markets Strictly Privatepublic-privé & Confidential 23
#4 Modèles alternatifs de PPP à l international (suite) Exemple : London Crossrail Crossrail de Londres Projet de Transport for London (TfL) Coût de 14.8 milliards 10% d augmentation de la capacité du transport public 21 km de nouveaux tunnels et 100 km de rails passant par 40 stations 12 projets immobiliers majeurs aux abords de cette nouvelle ligne dont la plus value financera l infrastructure à concurrence de 500 millions Plus importante augmentation de capacité depuis la 2ième Guerre Mondiale Réduira de de 55 à 32 minutes le trajet de Heathrow à Londres Sources: City of London et site du projet London Crossrail 24
#4 Modèles alternatifs de PPP à l international (suite) Exemple : investissement direct provenant de l étranger Grand Paris Express Projet de la Société du Grand Paris (SGP) Nouvelles lignes de métro et de RER Bénéfices socio-économiques estimés à 60 milliards pour un coût de 22.5 milliards 115 000 emplois induits au minimum Construction de 70 000 logements chaque année sur 25 ans La SGP peut aménager les terrains dans un périmètre de 800 m. autour des gares * Sources: Société du Grand Paris 25
#3 Modèles alternatifs de PPP au Canada 26
#3 - Modèles alternatifs de PPP au Canada Aéroports de Montréal Organisation autofinancée (aucune subvention gouvernementale) Recours au financement par les marchés des capitaux (obligations, prêts, crédit) Part grandissante des revenus provenant d activités commerciales et d immobilier Investissements de $2 milliards depuis l an 2000 Projets exécutés dans les délais et dans les budgets : modernisation de l aéroport Montréal-Trudeau (2000-09) et agrandissement de l aile internationale (fin en 2016) Location des installations aéroportuaires (bail depuis 1992 avec Transports Canada) Source: ADM 27
#3 Modèles alternatifs de PPP au Canada (suite) Le processus du Alternative Financing and Procurement (AFP) d Infrastructure Ontario AFP is an innovative way of financing and procuring large, complex public infrastructure projects. It makes the best use of private-sector resources and expertise to provide on time, on budget project delivery. Projet de $6.6 milliards Source: Infrastructure Ontario et site du projet Crosstown 28
#3 Modèles alternatifs de PPP au Canada (suite) Le projet CrossTown a été financé en partie par des «Obligations Vertes» Source: Infrastructure Ontario 29
#3 Modèles alternatifs de PPP au Canada (suite) Exemple : pour un renouveau de la Captation de la plus-value foncière (CPVF) et des TOD Train reliant Montréal et Ville Mont-Royal (aujourd hui AMT) Chemin aujourd hui opéré par l AMT VMR, alors baptisée «The Model City», fut dessinée autour du train. Construction du tunnel de la Canadian Northern Railway (1912-1918) traversant le Mont Royal entre le centre-ville de Montréal et Ville Mont-Royal (VMR), «Nouvellement reliée au centre-ville de Montréal par un tunnel de 5,3 km, la Ville de Mont-Royal vit sa valeur foncière augmenter de façon significative.» * Source: * Site Web de Ville Mont-Royal National Bank Institut Financial pour Markets le partenariat Strictly Private public-privé & Confidential 30
#2 L IPPP : Une vocation claire 31
#2 L IPPP : Une vocation claire Les grands principes et objectifs de l IPPP : Développer formation la un laboratoire d idées et d échanges avec nos Membres et Grands Partenaires sur la question des partenariats Promouvoir des partenariats avantageux pour la collectivité (transfert des risques du secteur public au secteur privé) Favoriser l innovation technologique et le développement économique durable Proposer des cadres de référence facilitant le développement du PPP au Québec Promouvoir l expertise québécoise à l international Les moyens : Organiser des colloques et des rendez-vous thématiques sur le partenariat Diffuser de l information aux membres et dans le public en général 32
#1 L IPPP : La force du réseau 33
#1 L IPPP : La force du réseau et de ses grands partenaires 34
ippp.org National Bank Institut Financial pour Markets le partenariat Strictly Private public-privé & Confidential 35