«Panorama des ac-ons de développement agricole soutenues par LEADER» Rencontre LEADER dans le cadre du projet CASDAR Vernouillet, 4 juin 2013
Programme de la Rencontre 14h00-15h00 : Présenta?on du projet CASDAR et panorama des projets de développement agricoles appuyés par LEADER. Présenta?on d une opéra?on LEADER du GAL Seine Aval. Liens avec la stratégie du territoire. 15h00-16h30 : Présenta?on d expériences LEADER en lien avec le développement agricole. 16h30-17h30 : Débat 17H30-18H00 : Conclusions 18H00 : Visite du magasin de producteurs (projet LEADER) et pot de l ami?é.
1- Présentation du projet CASDAR «Capitalisation d actions pertinentes de développement agricole mises en œuvre au travers du programme LEADER»
1.1 Le projet en bref Projet porté par LEADER France et financé dans le cadre du programme CASDAR, Projet de capitalisation d actions de développement agricole soutenues par LEADER, Projet sur l année 2013, Travail en lien avec le MAAF, DRAAFs et têtes de réseau nationales (APFP, FNPNR, APCA ), Travail en lien avec les GAL (Réunions avec GAL, porteurs de projet, ), Valorisation de fiches existantes (au sein des GALs ou du Réseau Rural), Recueil d expériences, rédaction de fiches (25 fiches), Réalisation de deux séminaires (présentation et conclusion). Diffusion des fiches (événements, sites Internet, etc.)
1. 2 Enjeux Une meilleure lisibilité des opérations appuyées par LEADER dans les secteurs du développement agricole Existence de nombreux projets LEADER ayant trait à l activité agricole Quelles expériences concrètes existe- il? Ø Quelle valeur ajoutée présentent-elles? Une meilleure compréhension du rôle de la démarche LEADER dans le développement agricole et territorial Ø Quelle analyse les GAL et autres acteurs font-ils de la mise en œuvre de projets agricoles dans la SLD? Ø Quelles difficultés ressenties, quelles recommandations font-ils pour l avenir?
1.3 - Objectifs Identifier, recueillir des expériences pertinentes de développement agricole en lien avec LEADER, au travers du réseau LEADER France (et autres GAL non adhérents) Capitaliser les expériences sous forme de fiches (y compris projets de coopération) Diffuser les expériences pertinentes (site Internet, séminaires, )
1.4 Programme d action Recherches méthodologiques Constitution d un Comité de Pilotage (MAAF, DRIAFF, GAL Seine aval, APFP, FPNR, APCA) Valorisation des informations existantes (fiches d opérations déjà capitalisées) Organisation d un séminaire (juin 2013) Recueil d informations complémentaires (réunions régionales avec les GALs, entretiens avec animateurs/trices) Sélection d opérations, analyse, synthèse, rédaction de 25 fiches Validation des fiches en Comité de Pilotage Organisation d un séminaire de clôture (décembre 2013) Diffusion des fiches (site Internet, événements, etc.)
1.5 Situation (calendrier) Mars/Avril : repérage des opérations : réseau des DRAAF, Réseau LF, réseaux APFP, APCA, Avril/Mai : Pré-sélection d une cinquantaine de projets Juin : - Séminaire CASDAR - GAL Seine Aval - Sélection de 25 projets - Stagiaire ESA Angers (conduite d entretiens) Eté 2013 : Entretien avec porteurs de projet s/ animateurs-trices
2- Panorama des projets de développement agricoles appuyés par LEADER
Méthodologie Repérage d opérations (Fiches) DRAAF, Réseau LEADER France, APFP, APCA, FPNR, ADCF Présélection de 50 projets Séminaire Vernouillet Envoi aux GALs d une grille pour la sélection des opérations (pondération de critère de sélection) Sélection de 25 opérations Entretiens avec porteurs de projets/animateurs/trices Analyse, synthèse, 25 Fiches de capitalisation d actions pertinentes
Panorama des projets de développement agricoles appuyés par LEADER 88 projets identifiés dont 8 projets de coopération (4 CIT et 4 CTN) Repérage par le biais du réseau LEADER France (40 projets) mais aussi réseau des DRAAFs (32) et APCA (13). Des régions non représentées et d autres sur représentées. Région N Projet Région N Projet Région N Projet Alsace 4 Guyane 18 Pays de Loire 4 Auvergne 7 Ile de France 10 Poitou Char 1 Bretagne 5 Languedoc - R 2 Picardie 1 Centre 18 Limousin 1 Rhône - Alpes 7 F. Comté 5 Lorraine 5
Diversité des opérations repérées Production locales (structuration filière, aromatiques, chanvre, laine, manioc,...) Environnement (économie d énergie, agriculture durable) Circuits courts (Structuration filière, restauration collective, production bio, points de vente, communication) Vente directe par les producteurs (équipements, ) Agro tourisme : hébergement en oenotourisme Marketing territorial (promotion, événements, gastronomie ) Aménagement (foncier, équipement, installation d agriculteurs, études diverses, ), Agro énergie (colza combustible, bois bocage, méthanisation, ),
Typologie Types Nb de projets ProducBon locale 15 Structura?on filière (10) Produc?on territorialisée (5) Environnement 11 Economies d'énergie (2) Agriculture durable (9) Circuits courts* 19 Can?nes scolaires (3) Vente directe par les producteurs* 5 Equipement vente directe (5) Agrotourisme 1 Hébergement MarkeBng territorial 17 Agro Energie 3 Colza combus?ble Accueil de groupes, points de vente (3) Sous types Structura?on filière (7) Promo?on, évènements Gastronomie (4) (13) Bois énergie (bocage) Méthanisa?on Stratégie territoriale (3) Aménagement 6 Foncier (2) Installa?on(1) Autres 11 Produc?on bio (3) Communica?on (4) * Sources : typologie circuit court INRA
Quelques exemples GAL Thur Doller (Alsace) Installa?on de distributeurs automa?ques d œufs Type : Vente directe par les producteurs - Equipement
Quelques exemples GAL Est Guyane Projet de reconstrucbon et de modernisabon de la gragerie municipale de Saint- Georges de l Oyapock Type : Production locale
Quelques exemples GAL Pays Loire Nature (Centre) Expérimentation, diffusion de systèmes innovants en agriculture (réduction pesticides, engrais, ) Type : Environnement - Agriculture durable
Le Vieux Bourg St Gildas La Harmoye St Bihy Le Leslay Lanfains Quintin Le Foeil St Brandan Plaine Haute Territoires agricoles Surfaces en eau naturels milieux et Forêts (Corine Land Cover 2006) sol du Occupation Quelques exemples Territoires artificialisés 0-0.2 (341) 0.2-1 (1488) (590) 2-1 2-5 (682) (434) 50-5 (km, à vol d'oiseau) parcelles-sièges Distances Limite Communale Siège d'exploitation GAL Saint Brieuc Sud (Bretagne) Echange volontaire de parcelles agricoles Type : Aménagement - Foncier
Quelques exemples GAL Pays Loire Nature (Centre) Ateliers gourmands et visites découvertes chez les producteurs Type : Circuits courts - Communication
Premiers éléments qualitatifs Spécificités LEADER Mise en réseau des acteurs (pays, CG, monde agricole) Lancer des nouveautés en les testant Grâce à LEADER, une stratégie locale cohérente se met en place et bénéficie de l expérience d autre territoires grâce à la coopération Coopération entre différents acteurs (agriculteurs, transformateurs, association de promotion Fédération des producteurs locaux, collectivité, gestionnaires de cantines, entreprises d insertion Partenariat entre élus et agriculteurs Mise en relation des associations de producteur, Centre de formation et artisans Il y a un Comite de pilotage qui assure la gouvernance du projet (CC, EPCI, Enseignement agricole, association de producteur) Association d acteurs (organisation de producteurs, institutions, organismes touristiques ) vers la création d un GIE européen Mise en relation de producteurs locaux et de consommateurs et restauration collective Partenariat entre CA et Chambre des métiers
Premiers éléments qualitatifs Qualification des relations partenariales Travail en synergie (éleveurs, CA, abattoirs) Partenariat exceptionnel avec l agence de l eau Opération conjointe Méthodologie communes conduite par la CA Partenariat innovant
Premiers éléments qualitatifs Elément de dynamique partenariale Approche stratégique de l agriculture et de ses potentiels mais aussi une approche opérationnelle Le Parc, en partenariat avec le monde agricole (CA et Coop) a impulsé une nouvelle dynamique L animation par le GAL a joué un rôle clé pour donner de l ampleur au projet Intégration dans la stratégie du GAL
Premiers éléments qualitatifs Résultats, Effets, Impacts Tisser des liens économiques durables, promotion des productions locales, renforcement de l image touristique et attractivité du territoire, faire découvrir aux habitants les productions locales, Valorise le métier et savoir faire des producteurs Permet de connaître les dossiers agricoles et de répondre à des acteurs du territoires Mobiliser des crédits européens et nationaux Créer une stratégie locale de développement
Juin 2013 : 50 opérations présélectionnées 14 Régions concernées 34 GALs Ensemble des types et sous types couverts (sauf agrotourisme)
Grille de sélection Pondération. Critères 0 1 2 3 4 1- Liens avec le développement agricole Développement agricole = Adaptations aux évolutions : actions de recherche finalisée et appliquée, conduite d'études, d'expérimentation et d'expertises, diffusion des connaissances par l'information, démonstration, formation, conseil. 2- Démarche participative des acteurs Degré d implication des bénéficiaires et/ou du public cible 3- Partenariat et mise en réseau Caractère multisectoriel de l opération (agriculteurs, collectivités locales, autres acteurs). Différents niveaux de territoires impliqués Partenariat public - privé 4- Caractère innovant de l opération Nouveaux produits, nouveaux services, nouvelles méthodes, nouvelles techniques. Reproduction, amélioration 5- Articulation au projet de territoire Liens avec la stratégie du territoire, la stratégie du GAL, la priorité ciblée 6- Intégration du secteur agricole Degré d association des acteurs agricoles
Guide d entretien Descriptif du projet (historique, enjeux, etc.) Analyse des spécificités LEADER (innovation, mise en réseau, lien au projet de territoire) Analyse du ou des partenariats développés (type de relation, dynamique, etc.) Appréciation des résultats (effets, impacts) Analyse critique (points forts, points faibles, difficultés, ), recommandations pour l avenir Perspectives
Guide d entretien Descriptif du projet (historique, enjeux, etc.) Analyse des spécificités LEADER (innovation, mise en réseau, lien au projet de territoire) Analyse du ou des partenariats développés (type de relation, dynamique, etc.) Appréciation des résultats (effets, impacts) Analyse critique (points forts, points faibles, difficultés, ), recommandations pour l avenir Perspectives
Guide d entretien Descriptif du projet (historique, enjeux, etc.) Analyse des spécificités LEADER (innovation, mise en réseau, lien au projet de territoire) Analyse du ou des partenariats développés (type de relation, dynamique, etc.) Appréciation des résultats (effets, impacts) Analyse critique (points forts, points faibles, difficultés, ), recommandations pour l avenir Perspectives
Objectifs de la Rencontre Echange sur LEADER et l agriculture Contribution à la sélection et à l analyse qualitative des 25 projets à capitaliser. Merci de votre attention
Présentation d expériences LEADER en lien avec le développement agricole GAL Seine Aval : Légumerie biologique des Mureaux GAL PNR du Gâtinais Français : Filière cresson GAL Pays du Mans : Agriculture périurbaine et circuits de proximité (coopération GAL Pays du Mans et GAL ADREPES Setúbal Portugal) GAL du Pays de Dinan (22) : SCIC Pays de Rance (Energies Renouvelables) GAL Pays du Revermont (39) : Expérience de diversification agricole GAL Pays de Thiérache (02) : LEADER et l appui au développement agricole en pays de Thiérache
Débat Les acbons agricoles soutenues par LEADER 1) Quels sont les principaux enseignements? Quels critères incontournables à prendre en compte pour la sélec?on et l analyse qualita?ve des 25 opéra?ons à capitaliser? - Le type d agriculture concerné? - Les partenaires associés? - La créa?on d emploi? - Autres critères importants? 2) Est- ce l objec?f de LEADER de s impliquer dans des projets de développement agricoles? Est- ce plutôt l objec?f du 1 er pilier? Y a t il un lien entre le développement agricole et le développement des espaces ruraux?
«Panorama des ac-ons de développement agricole soutenues par LEADER» Rencontre LEADER dans le cadre du projet CASDAR CONCLUSIONS Vernouillet, 4 juin 2013