Label Vie, pour bien vieillir en Champagne-Ardenne et Lorraine L engagement des caisses de retraite dans une politique de prévention interrégime L offre commune formalisée dans une convention.p.3 Les engagements des caisses de retraite...p.4 L offre interrégime en faveur du bien vieillir..p.5 Label Vie, pour bien vieillir en Champagne-Ardenne et Lorraine Présentation de l association.p.7 Ses premières réalisations..p.8 Son actualité.p.9 Annexe : Cahier des charges de l appel à projets interrégimes 2015 Label Vie 1
L engagement des caisses de retraite dans une politique de prévention interrégime L offre commune formalisée dans une convention nationale Les engagements des caisses de retraite L offre interrégime en faveur du bien vieillir 2
Fiche 1 : L offre commune formalisée dans une convention nationale Dès le lancement de la concertation, la Caisse nationale d assurance vieillesse, la Mutualité Sociale Agricole et le Régime Social des Indépendants, ont participé aux travaux du Comité Avancée en Âge présidé par le Docteur Jean-Pierre Aquino, au sein d un groupe de travail dédié à la formalisation d une offre commune de prévention clairement identifiée, au niveau national comme au plan local. Les travaux de ce groupe ont abouti à l élaboration de la convention «La Retraite pour le Bien Vieillir L offre commune interrégime pour la prévention et la préservation de l autonomie» (en annexe). Cette offre de prévention inter-régimes entend couvrir tout le champ du bien vivre l avancée en âge. En janvier 2014, cette convention, adoptée par les conseils d administration des trois caisses nationales de retraite à l issue d une délibération commune, marque la volonté des caisses de retraite d inscrire la préservation de l autonomie au cœur de la politique publique de l âge et de développer une culture active de la prévention. En effet, forts des relations qu ils entretiennent avec l ensemble des retraités, dès la préparation et le passage à la retraite, les trois régimes structurent leurs interventions selon trois niveaux complémentaires : l information et le conseil pour «bien vivre ma retraite» et anticiper la perte d autonomie, à l intention de tous les retraités, conçus en partenariat étroit avec l Institut National de Prévention et d Education pour la Santé (INPES), les actions collectives de prévention de la perte d autonomie (ateliers mémoire, prévention des chutes, nutrition, etc.) en direction de publics ciblés, mises en place par des structures interrégimes implantées sur l ensemble du territoire, la proposition d une évaluation globale des besoins à domicile pour les retraités fragilisés (Gir 5 et 6) sollicitant des aides pour favoriser la préservation de leur autonomie à domicile et un accès à des prestations individuelles adaptées à leurs besoins. 3
Fiche 2 : Les engagements des caisses de retraite À travers cette offre commune, la Cnav, la CCMSA et le RSI prennent 5 engagements pour aider leurs retraités à bien vivre leur retraite et préserver leur autonomie : 1 - Informer et conseiller les retraités sur des thématiques telles que la nutrition, la mémoire, l équilibre, le sommeil, l activité physique, le logement, en proposant sur l ensemble du territoire : des supports d information (brochures, vidéos ) et des conférences de sensibilisation des ateliers en petit groupe pour des conseils personnalisés 2 - Proposer une évaluation globale des besoins à domicile si des difficultés apparaissent au quotidien. En fonction de l évaluation, les caisses de retraite proposeront : des prestations utiles à votre bien-être dans des domaines variés : aides à la vie quotidienne, aides aux loisirs, aides aux transports, assistance sécurité, etc. des aides pour améliorer votre qualité de vie à domicile : participation financière à l achat/pose d aides techniques, aides pour les travaux d adaptation du logement 3 - Accompagner les retraités dans des situations particulièrement difficiles (perte d un proche, retour à domicile après hospitalisation ) 4 - Favoriser le développement de logements adaptés au vieillissement, garantissant davantage de sécurité et de services : foyer-logements, Marpa, etc. 5 - Simplifier les démarches en collaborant avec de nombreux partenaires dont les collectivités territoriales 4
Fiche 3 : L offre interrégime en faveur du bien vieillir Les actions inter régimes rassemblées sur un nouveau site Internet L INPES et les régimes de retraite lancent un nouveau site sur le Bien vieillir www.reponses-bien-vieillir.fr. Ce site a vocation à rassembler en point central l ensemble des «outils prévention grand public». À travers des vidéos, brochures, conseils (rythme de vie, nutrition, vie de couple, estime de soi ), il renseigne sur les comportements que les personnes peuvent adopter pour un vieillissement en bonne santé. La dimension numérique des actions en faveur du Bien vieillir se retrouve également au travers de webseries, validés par des focus groupes, conçus pour le grand public mais également pour les professionnels. 5
Label Vie, pour bien vieillir en Champagne Ardenne et Lorraine Présentation de l association Ses premières réalisations Un observatoire interrégimes Un parcours de prévention commun Son actualité Un colloque «Préserver l autonomie pour bien vieillir» le 26 mai à Nancy Un appel à projets pour préserver l autonomie et maintenir le lien social (en annexe) 6
Fiche 1 : Présentation de l association En cohérence avec la loi d orientation et de programmation pour l adaptation de la société au vieillissement, les caisses de retraite des régimes général, agricole et des indépendants, de Lorraine et Champagne-Ardenne, s associent pour développer une politique reconnue de prévention et de préservation de l autonomie des personnes âgées, s inscrivant en complémentarité de l action des départements. C est pourquoi les 7 partenaires : les Carsat Nord-Est et Alsace-Moselle, les RSI Lorraine et Champagne- Ardenne, les MSA Marne-Ardennes-Meuse, Sud-Champagne et Lorraine ont constitué une association baptisée : Label Vie pour bien vieillir en Champagne-Ardenne et Lorraine. Son siège est situé à la MSA Lorraine, à Vandoeuvre-lès-Nancy. Sa présidence est assurée par M. Hubert Attenont, Président du Conseil d administration de la Carsat Nord- Est. Le Directeur Délégué de l association est M. Jean-Louis Deutscher, Directeur Santé et Territoires de la MSA de Lorraine. Ses atouts et ses engagements Les caisses de retraite possèdent en effet de nombreux atouts pour répondre aux objectifs d anticipation du vieillissement : connaissance des retraités et capacité de repérage des plus fragilisés, pour les sensibiliser au bien vieillir, mise en œuvre d une approche globale du vieillissement et d une action commune des caisses de retraite dans les dimensions santé et sociale, développement d une culture de prévention s adressant à chaque retraité. Ainsi, les adhérents à l association s engagent à promouvoir et conduire une politique régionale de prévention à l intention de l ensemble des retraités des deux régions quel que soit leur régime d affiliation, dans le but de : construire un dispositif global par une meilleure coordination des actions engagées ou financées par les caisses, désormais ouvertes à tous les retraités ; proposer une offre globale de qualité, plus efficace car mieux ciblée et à moindre coût ; capitaliser sur les bonnes pratiques locales et les savoir-faire des acteurs de terrain. 7
Fiche 2 : Ses premières réalisations Un observatoire interrégimes L association a élaboré une cartographie cantonale partagée des territoires les plus fragiles sur la base d un indicateur composite regroupant des données populationnelles (55 ans et plus), de démographie médicale (pour 1000 habitants de 55 ans et plus) et retraite (pour 100 habitants de 60 ans et plus) : taux des 55 ans et plus dans la population totale, taux d activité des 55-64 ans, taux de chômage des 55-64 ans, densité de médecins, densité d infirmiers, taux de bénéficiaires du minimum vieillesse, taux de bénéficiaires d une pension de réversion, taux de bénéficiaires d une pension ex-invalidité, taux de personnes en inaptitude, taux de personnes exonérées de CSG. Le score est établi indépendamment par département ; il varie de 0 (pas fragile) à 10 (très fragile). Un parcours de prévention commun L association œuvre au développement de programmes coordonnés et intégrés d actions de prévention (ateliers collectifs principalement) ciblées autour des thématiques du «bien vivre sa retraite» : conférence / forum / débat, atelier du bien vieillir, activité physique adaptée, équilibre, mémoire, nutrition. Leur organisation s inscrit dans une dynamique territoriale, à partir de cartographies de l existant, où chacun des régimes intervient en coordination, et/ou en animation et/ou en financement, dans le respect du cahier des charges qui a été défini en inter-régimes (secteurs déficitaires, thématiques non couvertes ). En chiffres 191 ateliers programmés en 2015 dont 71 en Champagne-Ardenne et 120 en Lorraine soit 35 ateliers généralistes et 156 ateliers spécialisés dont 140 sur les thématiques du parcours de prévention. 8
Fiche 3 : Son actualité Un colloque 26 mai 2015 à Nancy L association Label Vie pour bien vieillir en Champagne-Ardenne et Lorraine organise le 26 mai au Centre Prouvé de Nancy un colloque interrégimes «Préserver l autonomie pour bien vieillir». En présence des représentants de l ensemble des caisses nationales (CNAV RSI CCMSA), d élus, de décideurs et de plus de 400 professionnels cette journée sera animée par Serge Guérin, sociologue. Elle s articulera autour de deux tables rondes : Les enjeux de la nouvelle loi sur l adaptation de la société au vieillissement et le rôle des caisses de retraite en présence des représentants des caisses nationales La prévention de la perte d autonomie et les nécessaires partenariats et coordinations entre les acteurs régionaux L après-midi sera consacrée à la représentation de la pièce de théâtre «Vieillir, c est vivre» par la Compagnie Cinquième saison et sera suivie d un débat. Un appel à projets 31 août 2015 Une attention particulière est portée aux retraités fragilisés, notamment en raison de leur âge, de leur isolement social et de leurs conditions de vie, en leur proposant une offre des services diversifiée basée sur un accompagnement pour bien vivre sa retraite. À travers un nouvel appel à projet, Label Vie développe sa politique de prévention par une offre complémentaire à celle des caisses partenaires de l association, portant d une part sur les actions non prévues dans les parcours de prévention, et d autre part sur des territoires non couverts. Au-delà des thématiques proposées habituellement, pour la première fois la prévention de la dépression chez les personnes âgées fait partie intégrante de l offre de prévention interrégimes. En annexe : Cahier des charges de l appel à projets interrégimes 2015 Label Vie. 9
Annexe Appel à projets inter-régimes 2015 LABEL VIE Ateliers de prévention Préservation de l autonomie et du lien social Cahier des charges Date limite de dépôt des candidatures : 31/08/2015 I Contexte II Objectifs III Modalités d intervention IV Population cible V Thématiques VI Critères de sélection retenus par LABEL VIE VII Financement VIII Echéancier - Evaluation IX Composition du dossier X Dépôt des dossiers de candidature 10
I Contexte En cohérence avec la loi d orientation et de programmation pour l adaptation de la société au vieillissement, les caisses de retraite des régimes général, agricole et des indépendants de Lorraine et Champagne-Ardenne s associent pour développer une politique de prévention et de préservation de l autonomie des personnes âgées s inscrivant en complémentarité de l action des départements. C est pourquoi les sept partenaires : Carsat Nord-Est et Alsace-Moselle, RSI Lorraine et Champagne-Ardenne, MSA Marne-Ardenne-Meuse, Sud-Champagne et Lorraine ont constitué une association baptisée : LABEL VIE POUR BIEN VIEILLIR EN CHAMPAGNE-ARDENNE ET LORRAINE Une attention particulière est apportée aux retraités socialement fragilisés, notamment en raison de leur âge, de leur isolement social et de leurs conditions de vie en leur proposant une offre de services diversifiée basée sur un accompagnement pour bien vivre sa retraite. A travers le présent appel à projet, LABEL VIE développe sa politique de prévention facilitant l accès aux retraités à des actions collectives multithématiques permettant de prévenir la perte d'autonomie et de maintenir le lien social. II Objectifs Préserver l autonomie Améliorer la qualité de vie des personnes retraitées Renforcer le lien social Entretenir le capital santé Lutter contre les situations de fragilité sociales et économiques III Modalités d intervention Ces actions de prévention sont déclinées sous forme d ateliers collectifs, développés en séances d au moins deux heures chacune. Chaque atelier donne lieu à une évaluation initiale et en fin de cycle. Les outils d évaluation sont fournis par LABEL VIE. IV Population cible Les personnes retraitées vivant à domicile (GIR 5 et 6), et plus précisément : - en situation de fragilité économique et sociale, et ou isolées, - ayant récemment perdu un proche ou ayant un proche placé en établissement, - vivant en foyer de travailleurs migrants ou en résidence sociale. V Thématiques THEME SUJETS TRAITES TERRITOIRE Promotion de l activité physique Cantons ruraux 51-52 - 55 : activité physique régulière, progressive, Activité physique adaptée de Esternay - Heitz le Maurupt - adaptée, sécurisée Sensibilisation et Andelot - Laferté sur Amance - mise en pratique dans le cadre d une Damvillers - Souilly démarche pérenne 11
Equilibre Mémoire Prévention de la dépression Diminution risque, fréquence et gravité des chutes- apprentissage au relevé du sol prévention perte d équilibre optimisation de la chaîne musculaire et des réflexes Compréhension du fonctionnement de la mémoire action sur les facteurs de prévention prise de conscience et stimulation par des exercices sur les différents types de mémoire Les situations déstabilisantes, image et estime de soi, réactions adaptées aux situations vécues Cantons ruraux 51-52 - 55 : de Esternay - Heitz le Maurupt - Andelot - Laferté sur Amance - Damvillers - Souilly Cantons 57 : Abelstrof - Bitche - Fenétrange - Grostenquin Départements : 08-10 - 52-54 - 88 VI Critères d instruction des dossiers Les dossiers complets datés, signés sont déposés avant la date limite fixée au 31 août 2015. Aucune vente de produits et services ou publicité ne peut être réalisée dans le cadre du projet déposé. Ne pourront être étudiés que les dossiers présentés par des organismes publics ou privés dont les équipes porteuses font apparaître les compétences nécessaires à la réalisation du projet et à l animation de la thématique ou pouvant faire appel à des compétences extérieures. Une attention particulière est accordée aux projets : - intégrant la problématique des limites de la mobilité des personnes et proposant des solutions pour y répondre, - cherchant à intégrer les populations les plus vulnérables et les plus éloignées des actions de prévention. Le coût des prestations est un élément déterminant dans la sélection des dossiers. Démarrage des actions : L action doit obligatoirement démarrer en 2015. LABEL VIE est systématiquement informée de la date, du lieu de démarrage de l action et des résultats de l évaluation initiale (état des lieux, nombre de bénéficiaires ). Un minimum de 10 participants par atelier est requis. Le logo de LABEL VIE figure sur les documents de communication de l action. VII Financement LABEL VIE finance intégralement le projet sur la base du budget prévisionnel joint au dossier de candidature. Un acompte est versé et le solde est ajusté, s il est inférieur au prévisionnel uniquement, en fonction du bilan de l atelier. L ensemble des documents est établi au nom du porteur du projet pour être retenu par LABEL VIE. Les décisions prises par LABEL VIE ne font l objet d aucun recours ou de procédure d appel. Après avis favorable, une convention de partenariat est adressée au porteur de projet précisant les modalités financières, de suivi et de partenariat. Le financement est attribué après signature de la convention de partenariat entre le porteur du projet et LABEL VIE. VIII Echéancier - Evaluation L évaluation qualitative et quantitative est réalisée dans un cadre contractuel : les formulaires types d évaluation et d analyse de l action menée, mis à disposition par LABEL VIE devront être utilisés. 12
LABEL VIE est invitée aux réunions de suivi et de bilan de l action et destinataire des comptes rendus relatifs à l action. L évaluation finale de l action financée doit parvenir à LABEL VIE avant le 30 avril 2016. IX Composition du dossier Le dossier de candidature est envoyé par messagerie électronique sur simple demande adressée à LABEL VIE, accompagnée des pièces justificatives suivantes : - Fiche de candidature complétée, datée et signée, - Statuts signés de la structure qui fait la demande, précisant la composition et les fonctions du bureau ou du conseil d'administration, - Attestation du numéro de SIRET (obligatoire), - Attestation originale de l URSSAF précisant que le demandeur est à jour du versement de ses cotisations sociales (si composé uniquement de bénévoles, le préciser) téléchargeable sur le site de l URSSAF, ou attestation d affiliation MSA, - Relevé d identité bancaire au format IBAN, - Rapport d activité 2014, - Budget prévisionnel du ou des ateliers présentés, - Documents de présentation pédagogique ou technique utiles à la compréhension du projet. X Dépôt des dossiers de candidature Les dossiers de candidature doivent être envoyés à LABEL VIE par courriel avant le 31 août 2015 à : labelvielca@gmail.com Ils sont conservés sous format papier par l opérateur pour être présentés sur demande de LABEL VIE le cas échéant. 13