CLUSTER AQUITAIN AETOS SERVICES ET SYSTÈMES DE DRONES I. Présentation de l action La Région Aquitaine et l entreprise Thales ont conjointement lancé, en juillet 2010, le cluster Aetos (aigle en grec) «Services et systèmes de drones» qui a pour vocation de fédérer l ensemble de la communauté des drones (grands groupes industriels, PME/PMI, acteurs de la recherche, du développement technologique et de la formation, utilisateurs finaux) afin de définir collectivement et décliner une stratégie industrielle partagée pour mieux saisir les opportunités offertes par les marchés civils. Contexte Développement de l action et enjeux Dans un contexte de globalisation, la Région Aquitaine a placé les clusters (pôles de compétitivité, clusters d initiative régionale et grappes d entreprises) au cœur de sa stratégie de développement industriel. Ces démarches collectives permettent d une part, de concilier stratégie de filières d excellence et aménagement du territoire aquitain et d autre part, de contribuer efficacement à la diversification de l économie régionale autour de nouveaux domaines à fort potentiel de développement. En l absence d une lisibilité au niveau national dans le domaine des drones, alors que le marché est pourtant particulièrement prometteur, la Région Aquitaine expérimente actuellement l élaboration et la co-construction d une politique industrielle avec pour ambition de faire de l Aquitaine le leader européen dans ce domaine. En effet, ces dix dernières années, le marché des drones a représenté la plus forte progression du secteur de l industrie aéronautique et spatiale. Fortement tiré par les applications militaires, ce marché présente aujourd hui un très fort potentiel de développement pour les PME/PMI du secteur, en particulier dans le domaine civil où il doit encore se structurer et s organiser. Politique partenariale Partenariat entre la Région Aquitaine et l entreprise THALES. Périmètre et temporalité de l action Dans ce contexte, la Région Aquitaine a lancé dès 2010 une initiative commune avec le groupe THALES dans le but de structurer une filière industrielle d excellence sur les systèmes de drones, en termes notamment de nouvelles activités et de nouveaux emplois à forte valeur ajoutée. Cette ambition s inscrit pleinement dans la stratégie régionale de développement de la dualité. L Aquitaine présente des atouts indéniables dans le domaine des systèmes de drones : la présence d acteurs européens majeurs sur les plans civil et militaire (THALES, EADS, SAFRAN, DASSAULT), des PME innovantes (FLY N SENSE, AERODRONES ), la première zone d essais en vol pour les applications civiles sur l agglomération bordelaise et une excellence scientifique et technologique en électronique, informatique et systèmes complexes (INRIA, ENSEIRB, LABRI, IMS, ENSC ). 1
Objectifs et principes de l action Objectifs De manière générale, il s agit de faire de l Aquitaine le leader européen des systèmes de drones à l horizon 2020. Cette ambition doit se traduire prioritairement par la création d activités et d emplois à forte valeur ajoutée. Pour ce faire, la Région Aquitaine doit en particulier soutenir les PME/PMI dans leurs programmes de développement afin de les consolider, de les «industrialiser» et d accompagner leur croissance dans cette étape cruciale qui précède l ouverture du marché. Les différents axes de soutien de la Région Aquitaine à cette filière en émergence sont les suivants : compétitivité des entreprises régionales à travers la consolidation des acteurs (en particulier ingénierie financière/fonds propres), la construction d une offre industrielle aquitaine (groupements de PME complémentaires autour des systèmes, des capteurs, de la propulsion ) et le soutien à l export (participation collective à des salons, recrutements de VIE, études de marchés ) ; innovation et R & D (projets collaboratifs, démonstrateurs, organisation ) ; création d un environnement favorable au développement de la filière (centre d essais, attractivité, industrialisation, formation ) ; valorisation de l Aquitaine (communication, salons internationaux, forums techniques ) ; participation à la structuration de la filière avec une vision nationale ; émergence des utilisateurs et accélération du développement commercial du cluster. Les principaux bénéficiaires de l action sont les PME/PMI qui doivent pouvoir bénéficier de l ouverture et du développement du marché des drones. La filière industrielle serait potentiellement pourvoyeuse de 2 500 emplois à l horizon 2015 puis 10 000 emplois à l horizon 2020. Parmi les axes d analyse proposés par Sémaphores pour mettre en valeur les actions innovantes des Régions, le Cluster aquitain AETOS constitue une illustration de l axe «développement des filières (pôles, clusters)». Principes Une animatrice à temps plein a été mise à la disposition du cluster (Ingénieur Projet détachée du groupe THALES) et cinq groupes de travail ont été lancés : démonstrateurs, R & D, moyens d essais, formation, international-marchés. Un comité de pilotage de l action composé du groupe THALES, de la Région Aquitaine et des animateurs des cinq groupes de travail assure l orientation stratégique du cluster. En matière d animation, il s agit à ce jour d un fonctionnement en réseau, sans structure juridique ad hoc (association ) créée pour porter l activité du cluster. 2
Caractère innovant de l action Cette démarche collective est une expérimentation, à l échelle régionale et en l absence d une véritable lisibilité au niveau national, de la définition et de la mise en œuvre d une stratégie de filière industrielle. La démarche aquitaine s inscrit bien dans un cadre national à travers la création d une association interrégionale baptisée Sysdrones, réunissant les Régions PACA et Aquitaine et leurs pôles de compétitivité respectifs Pegase et Aerospace Valley en tant que membres fondateurs. Ainsi, il s agit bien d une approche originale où des Régions se positionnent comme coleaders d une politique de soutien à une filière industrielle. Par ailleurs, cette action est innovante dans la mesure où les utilisateurs potentiels, dans leur immense majorité, s ignorent encore. Ainsi, ces derniers seront associés à la démarche pour révéler leurs différents besoins et élaborer des projets communs (programme R & D collaboratif, action collective ) dans divers domaines d application (agriculture, forêt, surveillance maritime, transport, construction ). Il s agit avant tout d une démarche prospective de création d un nouveau marché, consistant à sortir d un cercle vicieux «pas de réglementation, pas d offre industrielle, pas de clients». Cohérence de l action avec la stratégie régionale de développement économique Le cluster AETOS est l outil privilégié par la Région Aquitaine pour faire émerger et organiser une filière en devenir. En matière industrielle, dans un souci de diversification économique sur des secteurs à forte valeur ajoutée, l Aquitaine s est donnée pour objectif prioritaire de structurer de nouvelles filières à fort potentiel de développement à travers en particulier des démarches de R & D, d innovation et de formation. Cette action s inscrit donc pleinement dans cette stratégie régionale. Moyens de mise en œuvre Le cluster AETOS s appuie sur une animatrice dédiée (cf. 2) qui bénéficie du support humain et technique des agences de développement régionales (Agence Aquitaine de Développement Industriel et Innovalis Aquitaine) ainsi que du travail bénévole des animateurs des cinq groupes de travail. En outre, des «ambassadeurs» du cluster AETOS (entreprises ) sont expressément mandatés pour participer à des missions à l international (salon UAV Washington 2011 ) au titre de l ensemble de ses membres. Dans un contexte industriel singulier où les clients utilisateurs s ignorent, une action régionale est nécessaire pour révéler l ensemble des besoins des utilisateurs de systèmes de drones. À ce titre, l appel à projets AQUIDRONES (en cours d élaboration) sera un outil qui doit faire de l Aquitaine un tremplin pour les utilisations civiles des drones et une terre d expérimentation. À travers un tel outil, l Aquitaine est la première Région française à favoriser le développement des drones par le marché. Cet appel à projets est conçu comme un nouveau mode de partenariat public-privé. Les domaines privilégiés sont en forte cohérence avec l identité de l Aquitaine : agriculture, viticulture, littoral, forêt. 3
Par ailleurs, la Région mobilise ses moyens pour la réalisation de démonstrateurs visant à briser le verrou de la réglementation et à apporter des réponses techniques adaptées pour le développement des drones en toute sécurité. Pour sa part, l association nationale SYSDRONES, lancée en juin 2011, vise la structuration de l offre industrielle et la mise en réseau PME/grands groupes/recherche/formation. L association SYSDRONES aura pour objectifs : de fédérer l ensemble des compétences et des initiatives sur le territoire français pour une filière nationale compétitive, de contribuer à la structuration du tissu industriel, de proposer une feuille de route nationale, de piloter le projet global. Pour mémoire, le programme d animation annuel du cluster AETOS représente un accompagnement régional de 99 000. Au-delà de la Région Aquitaine qui accompagne par ailleurs les projets R & D et les actions collectives contribuant à la structuration de la filière, les fonds sont encore essentiellement de nature privée. Pilotage et gouvernance À travers la mise en place de l association SYSDRONES, il s agit bien de porter une ambition interrégionale en matière de gouvernance de filière. Ainsi, alors que la dynamique a été initiée en Aquitaine (environ 50 acteurs industrie/recherche/formation régulièrement présents), elle s étend progressivement à d autres partenaires et à d autres Régions. II. Principaux enseignements et retours d expériences Conduite de l action La dynamique régionale se traduit d ores et déjà par la réponse collective des PME/PMI du cluster à des appels à projets nationaux ou par le montage d un projet de Centre d essais et de services (CESA) qui doit offrir des moyens mutualisés d essais, de validation, de recherche, de certification pour le développement et la mise en œuvre des systèmes de drones en toute sécurité. Effet dynamique de l action À ce jour, sur le plan quantitatif, cinq journées des cinq groupes de travail (impliquant 40 à 50 participants PME, grands groupes, universitaires, académiques, institutionnels) ont déjà été organisées, huit projets de R & D sont lancés ou en cours de montage, un démonstrateur d essaim de drones au service du cluster a été développé (CARUS) et de nouveaux modules de formation ont été créés dès la rentrée 2011. 4
Les points de vigilance et les mesures correctives prises Le principal point de vigilance du développement de la filière concerne l ouverture de la réglementation (DGAC) à travers la possibilité d insérer des drones dans l espace aérien. Il s agit aujourd hui du point de blocage essentiel de croissance de la filière. En effet, à ce jour, les drones civils ne sont pas autorisés à voler en dehors d autorisations temporaires et en dehors des zones ségréguées permanentes comme le camp de Souge (Martignas, 33), unique zone de vol en France pour les drones civils. Au-delà de la réglementation, la perspective d un marché prometteur suscite actuellement le foisonnement des projets et des créations d entreprises, qui pourraient, par manque de cohésion et d organisation, devenir un frein pour l émergence de la filière des systèmes autonomes en France. Communication, sensibilisation En matière de communication, le cluster AETOS s appuie sur la réalisation d outils de promotion (plaquette, site Internet ), la participation (individuelle ou collective) à des salons à l étranger, l organisation de forums techniques et la tenue, régionalement, d un salon (UAV Show à Bordeaux en 2010) dédié aux mini et micro drones qui sera renouvelé en 2012. Facteurs clé de succès de la «transférabilité» de l action Les cibles de l action sont à la fois les industriels, en particulier les PME/PMI aquitaines, pouvant se positionner sur le marché des drones, les utilisateurs finaux, qui n ont pas à ce jour conscience des nombreuses applications potentielles et enfin les institutions (État, collectivités locales ) qui peuvent également présenter des besoins en matière de gestion, d entretien ou de rénovation de leur patrimoine et d exercice de leurs différentes compétences (transport, construction ). Pour en savoir plus www.aetos-aquitaine.fr/ Contact : Maud Pawlowski, chargée de mission aéronautique spatial défense 05 56 56 01 16 maud.pawlowski@aquitaine.fr 5