EFFICIENCE ÉNERGÉTIQUES DES COLLECTIVITÉS

EFFICIENCE ÉNERGÉTIQUES DES COLLECTIVITÉS COEP CAHIER DES CHARGES RÉGION CENTRE PCI CAHIER DES CHARGES RÉGION CENTRE

PRÉSENTATION DU CABINET, cabinet spécialiste des économies et de la gestion d énergie basé à Tours accompagne les collectivités et les entreprises dans la construction et la mise en œuvre de leur stratégie énergétique. L entreprise est indépendante dont 100% du capital est détenu par des personnes physiques. Plus de 2 millions de m² d expérience en conception ou audit., membre actif de l action Collective BETh Centre. 2

SUBVENTIONS SUR LES TRAVAUX La Région Centre propose de subventionner les travaux d isolation (Plan Isolation des bâtiments publics ) : 25% en cas de gain d une classe énergétique (à minima classe D), 50% en cas de gain de deux classes énergétiques (à minima classe D). Travaux subventionnés : isolation, ventilation, menuiseries (matériaux, main d œuvre, maîtrise d œuvre ou assistance à maîtrise d ouvrage), Attention il y a des éco-conditionnalités. 3

PRÉSENTATION PCI PRÉDIAGNOSTIC CONSEIL ISOLATION 4

OBJECTIF GLOBAL DE LA PRESTATION 1. Caractérisation du bâtiment et définition de sa classe énergétique 2. Propositions de travaux pour la progression de classe énergétique 5

ETAPES DE LA PRESTATION 6

LIVRABLE Exemple de rapport Focus sur les points clefs 7

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ACCOMPAGNEMENT Pour accompagner le maître d ouvrage dans la phase de consultation des artisans et/ou des entreprises, le Cabinet Energio peut mettre en œuvre : La rédaction des fiches pour solliciter les entreprises et/ou accompagnement dans la rédaction des DCE, La vérification des documents avant consultation pour garantir l intégration des caractéristiques validées lors du pré-diagnostic, L analyse critique des offres et échange téléphonique avec le maître d ouvrage. 16

LOGIGRAMME DE L ACCOMPAGNEMENT 17

COMMENT FAIRE LA DEMANDE? 1. Demande de formulaire PCI par le Maire auprès du Pays, 2. Le Pays transmet la demande au Conseil Régional, 3. Prise en compte de la demande par le Conseil Régional, 4. Si validation la Région transmet l ordre de service à Energio, 5. Energio ou un des cotraitants deviennent votre interlocuteur et vous contacteront pour collecter les données (essentiellement les factures) et valider les dates de réunion et de présentation. 18

A RETENIR Bénéficiaires : Communes de moins de 1000 habitants situées en région Centre, Bâtiments concernés : Tous les bâtiments propriétés de la commune (école, cantine, mairie, salle polyvalente, salle associative, équipement sportif, logement communal ), Les services de la Région Centre sont les seuls décideurs de la mise en œuvre de la prestation, Au démarrage de la mission le Cabinet Energio ou ses cotraitants deviennent l unique interlocuteur. 19

PRÉSENTATION DU CABINET, cabinet spécialiste des économies et de la gestion d énergie basé à Tours accompagne les collectivités et les entreprises dans la construction et la mise en œuvre de leur stratégie énergétique. L entreprise est indépendante dont 100% du capital est détenu par des personnes physiques. Plus de 2 millions de m² d expérience en conception ou audit., membre actif de l action Collective BETh Centre. 20

SUBVENTIONS SUR LES TRAVAUX La Région Centre propose de subventionner les travaux d isolation (Plan Isolation des bâtiments publics ) : 25% en cas de gain d une classe énergétique (à minima classe D), 50% en cas de gain de deux classes énergétiques (à minima classe D). Travaux subventionnés : isolation, ventilation, menuiseries (matériaux, main d œuvre, maîtrise d œuvre ou assistance à maîtrise d ouvrage), Attention il y a des éco-conditionnalités. 21

PRÉSENTATION COEP CONSEIL D ORIENTATION ENERGÉTIQUE DU PATRIMOINE 22

COEP - PRÉAMBULE Eviter de faire des audits énergétiques sur l ensemble des bâtiments, Une prestation en plusieurs étapes, Etape 1 : Analyse et proposition à l échelle du patrimoine et du parc de véhicules (en option éclairage public), Etape 2 : Prestations complémentaires en fonction du scénario validé par l équipe municipale (audit énergétique, étude de faisabilité, ), Etape 3 : Réunion se synthèse et outil de suivi des factures énergétiques. Une prestation qui s adapte au maître d ouvrage, Prestation obligatoire pour les communes de + de 1000 habitants souhaitant bénéficier de subventions régionales sur l isolation des bâtiments. 23

PRÉSENTATION COEP ETAPE 1 24

ETAPE 1 : ANALYSE DU PATRIMOINE BÂTI Chaque bâtiment fera l objet : D une visite, D une analyse des factures énergétiques (comparées à la rigueur climatique), D une évaluation de l état du gros entretien, De la fourniture de la classe énergétique, Du potentiel énergétique du site, Des coûts potentiels des travaux énergétiques par classe énergétique. Un rapport argumenté pour chaque bâtiment vous sera remis. 25

ETAPE 1 : RÉUNIONS AVEC LE MAÎTRE D OUVRAGE Une stratégie énergétique ne peut se limiter à la seule vision technique des bâtiments. D autres critères rentrent en considération : Les capacités financières de la commune : Taux d endettement, Taux et durée des derniers emprunts contractualisés, Part de l énergie dans le budget de fonctionnement, Le niveau de risque financier des factures énergétiques. Les arbitrages politiques : La vision de l évolution patrimoniale de l équipe municipale, La patrimoine vendable ou en transfert de compétence potentiel, Le niveau d ambition environnemental. L organisation interne des services : Le niveau de compétence, Les outils adaptés, Réunion avec le service finance et l adjoint associé Réunion avec l équipe municipale Réunion avec l équipe technique 26

EXEMPLE DE PRÉSENTATION PHASE 1 27

PÉRIMÈTRE DE L ÉTUDE Hôtel de ville 28 bâtiments, Des systèmes constructifs et des niveaux d utilisation très variés, 31 000 m² de SHON, Groupes scolaires & périscolaires Le parc de véhicules (hors engins). DOJO Gymnase Grands Champs L ATRIUM Foyer Salle des fêtes Les Rives Château de Cangé Les Aubuis Centre technique municipal 28

LES ENJEUX DE LA PERFORMANCE ÉNERGÉTIQUE 29

LES POSTES ÉNERGÉTIQUES ÉTUDIÉS En moyenne sur les 3 dernières années : Bâtiments : 465 K Eclairage public : 114 K Véhicules : 52 K Moyenne de l ADEME : 51 /habitant Moyenne Saint Avertin : 45 /habitant La facture énergétique représente 4,3 % de la section de fonctionnement (dépenses réelles 14,6 M *) * D après le compte-rendu du Conseil Municipal du 23 Mai 2012. 30

QUELS RISQUES FINANCIERS? + 50 % + 100 % Hypothèse d une hausse de 5% par an

Emissions GES (kg.éqco2/an) par poste Moyenne : Bâtiments : 1 231 téqco2/an Eclairage public : 128 téqco2/an Véhicules: 94 téqco2/an Soit avec votre parc de véhicules en (réf. 2011) : - 1 039 allers-retours Saint Avertin-Tours par jour, soit en avion, 2 allers-retours Paris-New York par jour, soit 125 T de charbon brulées soit 350 barils de pétrole brut brulés soit 721 500 m3 de CO2 émis, soit un cube de 81 m de hauteur. 32

PARC DE VÉHICULES 33

PHOTO DU PARC Le parc de véhicules se compose de 54 véhicules utilitaires : 35 Diesel, 10 Essence, 8 GPL et 1 électrique. Bilan global sur 2011 Consommations en litres 38 200 Km parcourus 384 000 Kg de CO2 émis 93 600 Ces véhicules parcourent en moyenne plus de 9 fois le tour de la Terre chaque année. Age moyen : 9 ans 34

PHOTO DU PARC Bilan financier sur 2011 Coût carburant Coût entretien Coût assurances 51 500 TTC 45 700 TTC 12 000 TTC 35

STATISTIQUES : COMPARATIF COÛTS KILOMÉTRIQUES Véhicules diesel Véhicules essence Véhicules GPL Véhicules électriques Hypothèses véhicules électriques: consommation de 0,125 kwh/km 36

STATISTIQUES : COMPARATIF COÛTS KILOMÉTRIQUES COMPARATIF COÛT KILOMÉTRIQUE DES VÉHICULES DIESEL Entretien : + 60 % du coût kilométrique global 37

STATISTIQUES : MULTICRITÈRES ANNUEL GLOBAL Ford Transit Véhicules anciens Véhicules neufs peu exploités Véhicules diesel Véhicules essence Véhicules GPL Véhicules électriques 38

ETAT DES LIEUX DU PATRIMOINE 39

MÉTHODE D ANALYSE Analyser les coûts sous différents critères : Au global en La surface en /m², Le taux d occupation en /h.occ, Le nombre d élèves pour les groupes scolaires en /occ. Moyennes de comparaison utilisées : Moyenne nationale d après l ADEME, Moyenne des COEP réalisés en région Centre. 40

COÛT ÉNERGÉTIQUE PAR BÂTIMENT : GLOBAL ¼ du patrimoine représente 60 % du budget énergétique 41

COÛT ÉNERGÉTIQUE PAR BÂTIMENT : M² Moyenne de la commune : 14,3 TTC par m² Moyenne nationale* : 12,8 TTC par m² 7 bâtiments = 60 % du budget énergétique global * D après une étude de l ADEME réalisée en 2005, actualisé avec hausse de 5 % par an.

COMPARAISON DES COÛTS AU M² Les moyennes sont établies suite aux COEP réalisés dans les communes de la région Centre, soit un total de plus de 200 bâtiments.

COÛT ÉNERGÉTIQUE PAR BÂTIMENT : OCCUPATION 7 bâtiments = 60 % du budget énergétique global 44

GROUPES SCOLAIRES&PÉRISCOLAIRES: COÛT PAR OCCUPANT Moyenne des COEP : 88 TTC par occupant 7 bâtiments = 60 % du budget énergétique global 45

FOCUS SUR LA PISCINE MUNICIPALE Moyenne pour une piscine : 186 /m² de bassin* Piscine de de la commune: 265 /m² de bassin * D après une étude de l ADEME réalisée en 2005 pour les piscines couvertes, actualisée avec hausse de 5 % par an. Moyenne sur 2009-2010-2011

VENTILATION PAR ÉNERGIE CARACTÉRISE LA TRANSITION ÉNERGÉTIQUE FIOUL -> GAZ ET ÉNERGIES RENOUVELABLES. 47

PRÉVISIONNEL INVESTISSEMENTS SYSTÈMES CHAUFFAGE Frise chronologique prévoyant le changement des appareils de chauffage HORS CONVECTEURS ELECTRIQUES Urgent Dans les 5 ans Dans les 10 ans Dans les 15 ans Plus de 20 ans GS Henri ADAM Les Rives Salle des fêtes Piscine CTM Bibliothèque ATRIUM Crèche Eglise & Presbytère GS Grands Champs Hôtel de ville Les Aubuis Maternelle Léon BRULON Mini-Club Gymnase Château Fraisier Gymnase GRANDS CHAMPS GS PLANTIN Espace Simone Veil Cangé - Gaz CTM modulaire L'Annexe DOJO 48

CARTOGRAPHIE MULTICRITÈRES DU PATRIMOINE 49 Cartographie qualitative.

STRATÉGIES ÉNERGÉTIQUES 50

DÉFINITION DES PRIORITÉS D ACTIONS Réflexion de regroupement : Regrouper les activités de la MJC, la bibliothèque, la ludothèque, le mini-club et les rives? Priorité à la régulation. Bâtiments dégradés consommateurs : Piscine, Gymnase Grands Champs et les Aubuis, Groupe scolaire Plantin et Henri Adam, Salle des fêtes. Bâtiments en état d usage consommateurs : Maternelle Léon Brulon et groupe scolaire Grands Champs, Gymnase Château Fraisier, Arts plastiques, Domaine de Cangé, partie électrique. 51

RÉSEAU DE CHALEUR : POTENTIELS GÉOGRAPHIQUES Centre ville Groupe PLANTIN Groupe ADAM Equipements 52

RÉSEAU DE CHALEUR : PLANTIN LÉON BRULON Distance maximale: 170 m Production de chaleur annuelle: 800 MWh Possibilités de production de chaleur: Biomasse, Géothermie, 53

SCÉNARIO 3 : SCÉNARIO 2 & RÉNOVATION DES BÂTIMENTS EN PRIORITÉ 2 BBC Investissement : 3 347 k Gain NRJ : 20 % Gain GES : 19 % Gymnase Grands Champs Les Aubuis Travail sur les régulations Salle des fêtes Maternelle Léon Brulon GS PLANTIN Crèche Graphique représentant les investissements pour mise en place de régulation sur les groupes scolaires et le CTM, la construction d un bâtiment neuf et la rénovation des bâtiments en priorité 1 et 2.

POTENTIEL GEOTHERMIQUE Un potentiel à confirmer à travers des études complémentaires 55

SCÉNARIO 3 : AMORTISSEMENT 1,6 % du budget de fonctionnement Graphique représentant l impact des travaux du scénario 3 sur la facture énergétique globale. *Hypothèses : hausse toutes énergies de 5% par an, emprunt sur 20 ans à 4% et subventions des travaux de 25 %.

SYNTHÈSE ÉCONOMIQUE Scénario 1 Scénario 2 Scénario 3 Taux de subvention 25% Coût d'investissement total ( H.T.) 1 402 000 2 681 000 3 347 000 Gain énergétique / existant 10% 15% 20% Gain emission GES / existant 7% 13% 19% Analyse économique sur 20 ans Analyse économique sur 20 ans Annuités ( H.T./an) 102 000 194 000 243 000 Economies sur factures ( H.T/an) 70 000 106 000 137 000 Coût annuel de l'investissement 32 000 88 000 106 000 Hypothèse d une hausse de 5% par an, taux de subventions 25%, emprunt à 4% sur 20 ans.

PRÉSENTATION COEP ETAPE 2 58

ETAPE 2 : PRESTATIONS COMPLÉMENTAIRES En fonction du scénario confirmé par l équipe municipale, les investigations complémentaires sont lancées : Prédiagnostic Conseil Isolation, Audit Energétique, Etude de faisabilité : réseau de chaleur, biomasse, solaire thermique, géothermie, Campagne de mesure des températures, Thermographies, Actions de sensibilisation, 59

PRÉSENTATION COEP ETAPE 3 60

OUTILS DE SUIVI : ENER SUIVI Le Cabinet Energio a développé un outil de suivi des factures énergétiques des collectivités parfaitement adapté à vos contraintes. Nous mettrons à votre disposition cet outil développé sous tableur Excel 2007 avec les données récoltées (factures 2009, 2010 et 2011) incrémentées. Outil de suivi des consommations d énergie développé sur EXCEL 2007, Traite 6 énergies: Electricité, Gaz, Gaz propane, Fioul, Bois, Eau, S appuie sur vos factures pour un suivi personnalisé. 15 feuilles au total: 2 pour la présentation de l outil, «PG» et «TUTO», 8 réservées pour la saisie, «feuilles ENERGIES» + «Liste Bat» + «EV», 2 contentant les Bases de données, 1 pour actualiser les bases de données, 2 pour le suivi des consommations, «SYN.GEN» + «SYN.BAT» 61

RÉUNION FINALE Création d une synthèse générale permettant de valider et d abonder le scénario retenu par l équipe municipale et qui sera présentée lors d une réunion de clôture du COEP. Etape suivante : travaux!!!! 62

BUDGET & MISE EN ŒUVRE DE VOTRE COEP 63

BUDGET ETAPE 1 : En moyenne 400 par bâtiment ETAPE 2 : Pré diagnostic (PCI) : en moyenne 1.200 par bâtiment, Audit énergétique : en moyenne 2.500 par bâtiment. Exemple d une commune qui possède 10 bâtiments et qui ferait en deuxième étape un pré diagnostic et un audit énergétique : Coût étape 1 : 4.000 Coût étape 2 : 3.700 Coût total : 7.700 (hors subventions), 3.080 (avec subventions). 64

COMMENT FAIRE VOTRE COEP : 1. Lister vos bâtiments (surface & usage), 2. Consulter des bureaux d études, 3. Demande de subvention à l ADEME Centre. Toutes les informations sur : http://www.centre.ademe.fr/notre-offre/collectivites/aides-ademe 65

David Thibaudeau dthibaudeau@energio.fr Portable : 06 26 32 15 37 Bureau : 02 47 88 02 02 66