La natation scolaire 2012/2013 Résultats du questionnaire distribué aux parents par l intermédiaire de l Education nationale Cellule Evaluation, Pilotage et Organisation
La natation scolaire Depuis 2004, la Communauté d agglomération de Cergy-Pontoise (CACP) gère les 8 piscines de son territoire, avec pour objectif de garantir les meilleures conditions d accueil et de pratique pour l ensemble des publics. Dès la rentrée 2005, un dispositif d enseignement de la natation scolaire a été mis en place pour tout Cergy-Pontoise afin de permettre à chaque enfant d appréhender le milieu aquatique dès 5ans et de savoir nager en fin de scolarité primaire. Environ 11 000 élèves, des classes de grandes sections maternelles (GS), de CP, CE1 et CM2, sont concernés chaque année. Si l enseignement de la natation scolaire relève de la responsabilité de l Education Nationale, l implication de la Communauté d agglomération dans le dispositif est importante, tant au niveau de la mobilisation des éducateurs intervenants dans cet apprentissage, qu au niveau de la mise à disposition des équipements et créneaux de piscines. Objectifs et enjeux de la démarche engagée Soucieux de l efficacité et de la qualité de ce service, la Communauté d agglomération a souhaité lancer une démarche d évaluation, en partenariat avec l Education Nationale. Cette démarche démarrée en 2012 par l établissement d un bilan consolidé sur les 7 dernières années d exercice (historique et structuration du dispositif, objectifs poursuivis, réglementation et rôle respectif de l Education Nationale et de la CACP, modalités de mise en œuvre et de suivi, résultats techniques) se poursuit en 2013, par des enquêtes de satisfaction menées à la fois auprès des parents dont les enfants bénéficient de l enseignement, et des maîtresnageurs sauveteurs. Le but est de recueillir leur avis sur les services développés par la Communauté d agglomération en matière de natation scolaire. Les résultats ci - après présentés ne concernent que l enquête de satisfaction réalisée auprès des parents d élèves. A son issue, l objectif est : D apprécier le degré de connaissance des parents d élèves, sur l organisation de l activité «natation scolaire» et sur ses enjeux, D apprécier si cet apprentissage est jugé suffisant de leur part, ou s il est complété, à leur initiative, par des cours privés. D estimer leur niveau de satisfaction, tant sur les équipements eux même que sur l enseignement de la natation. 1
La méthode choisie Afin de recueillir l avis des acteurs de la natation scolaire, et d abord celui des parents dont les enfants bénéficient de l enseignement, un questionnaire a été réalisé par la Cellule Evaluation, Pilotage et Organisation (CEPO) et le Pôle Animation de la CACP. Type de questionnaire Questionnaire format papier Cibles Les parents des enfants bénéficiaires de cours de natation scolaire des classes de CP, CE1 et CM2 Descriptif du questionnaire 17 questions classées en 4 thèmes : La piscine comme lieu d'enseignement de la natation (piscine, eau, règles d'hygiène) Evaluation des cours de natation (apprentissage et progression de l'enfant) Information sur les cours de natation (rôle Education Nationale, CACP, projet pédagogique) Satisfaction (nombre, durée, organisation et déroulement des séances) Et 4 questions complémentaires Indicateurs Période du questionnaire : du 18/03/2013 au 28/05/2013 9 000 questionnaires distribués par l'intermédiaire des groupes scolaires Au total: 2 210 questionnaires retournés et traités Taux de réponse de 24.56% 66 écoles sur les 80 que comptent le territoire de la CACP, ont retourné les questionnaires, les écoles de Maurecourt n'ont pas été sollicitées. Les cas de non-distribution et de non-retour sont justifiés par le fait que les directeurs disent ne pas avoir d'informations sur le sujet. 2
Appréciation des résultats, question par question, toutes piscines confondues La piscine comme lieu d enseignement de la natation (Piscine, eau, règles d'hygiène) Comment évaluez-vous les déclarations suivantes : 1. Mon enfant aime suivre les cours de natation scolaire Je ne sais pas 0,7% Tout à fait d'accord 77,3% Plutôt d'accord 16,8% Plutôt pas d'accord 3,4% Pas du tout d'accord 1,9% 77,3 % des parents, ayant répondu au questionnaire, sont «tout à fait d accord» pour affirmer que leur enfant apprécie de suivre les cours de natation scolaire Ceux qui ne sont «plutôt pas d accord» voire «pas du tout d accord» le justifient par une peur de l eau déjà existante chez l enfant. 2. J envoie volontiers mon enfant à ces cours Je ne sais pas 0,6% Tout à fait d'accord 79,6% Plutôt d'accord 16,0% Plutôt pas d'accord 2,4% Pas du tout d'accord 1,4% Sur les réponses obtenues à cette question, une majorité de parents, (79,6 %) envoie volontiers leurs enfants aux cours de natation scolaire. Ils soulignent dans leurs commentaires, l importance d apprendre à nager et leur confiance dans l enseignement des éducateurs. Les quelques retours négatifs ne remettent pas en cause les cours de natation scolaire en eux-mêmes mais déplorent le fait que leurs enfants reviennent souvent malades de la piscine. 3
3. J ai l impression que mon enfant fait régulièrement des progrès Je ne sais pas 10,8% Tout à fait d'accord 47,6% Plutôt d'accord 34,7% Plutôt pas d'accord 5,3% Pas du tout d'accord 1,7% Si l on additionne les «Tout à fait d accord» et les «Plutôt d accord», une grande majorité de parents (82,3 %), qui ont répondu, ont l impression que leurs enfants font régulièrement des progrès ; ceux-ci sont notamment constatés, lorsque les parents retournent à la piscine avec eux. 4. La piscine (bassins, vestiaires ) est un lieu accueillant et agréable Je ne sais pas 8,5% Tout à fait d'accord 32,7% Plutôt d'accord 43,1% Plutôt pas d'accord 11,2% Pas du tout d'accord 4,5% 43,1 % des parents, émettant un avis, sont «plutôt d accord» pour affirmer que la piscine est un lieu accueillant et agréable. Les points négatifs portent sur les températures peu élevées pour la douche ou les vestiaires, et/ou sur le besoin de rénovation de ces derniers qui leur paraissent peu adaptés à recevoir un nombre important d enfants (La Cavée, Eguerets, Béthunes, Parvis) 5. L eau de la piscine est à une température confortable Je ne sais pas 10,4% Tout à fait d'accord 30,8% Plutôt d'accord 39,9% Plutôt pas d'accord 14,3% Pas du tout d'accord 4,6% Concernant l eau de la piscine, les parents interrogés sont «tout à fait d accord» ou «plutôt d accord» (70,7%) pour affirmer qu elle est à une température confortable. Ceux qui sont «plutôt pas d accord» ou qui ne savent pas, se réfèrent au fait que leur enfant se plaint toujours d avoir froid en dehors du bassin en attendant son tour pour la prochaine activité. 4
6. Mon enfant connaît les règles d hygiène d accès à la piscine Je ne sais pas 4,1% Tout à fait d'accord 65,5% Plutôt d'accord 26,9% Plutôt pas d'accord 2,3% Pas du tout d'accord 1,3% Les parents, ayant répondu, sont «tout à fait d accord» (65,5 %) pour affirmer que leur enfant connaît les règles d hygiène d accès à la piscine. Certains émettent le souhait que l affichage des règles d hygiène d accès à la piscine soit davantage mis en valeur et qu elles soient rappelées avant chaque séance par les enseignants. Evaluation des cours de natation (Apprentissage et progression de l'enfant) J ai l impression que 7. Mon enfant participe volontiers au cours Je ne sais pas 2,5% Tout à fait d'accord 74,6% Plutôt d'accord 17,5% Plutôt pas d'accord 3,3% Pas du tout d'accord 2,1% Une grande majorité de parents, qui ont répondu au questionnaire, estiment que leur enfant participe volontiers au cours (74.6%) Des parents témoignent : «Mon fils a suivi les cours en maternelle et en CP, il a adoré» «Après les cours, mon enfant s empresse de me raconter ses exploits et réussites même quand elle n a pas réussi un exercice, elle ne se décourage pas». 5
8. Mon enfant est incité à travailler selon ses capacités et ses limites Je ne sais pas 12,0% Tout à fait d'accord 45,7% Plutôt d'accord 35,1% Plutôt pas d'accord 5,3% Pas du tout d'accord 1,8% D après les réponses obtenues, 45,7 % des parents sont «tout à fait d accord» pour affirmer que leur enfant est incité à travailler selon ses capacités et ses limites. Ils se félicitent de la répartition des enfants par groupes et niveaux d avancement. Le seul point négatif évoqué par certains est le manque de mobilité entre groupes, durant l année. 9. Les élèves présentant des difficultés d apprentissage sont encouragés à progresser Je ne sais pas 23,7% Tout à fait d'accord 36,7% Plutôt d'accord 32,1% Plutôt pas d'accord 5,0% Pas du tout d'accord 2,5% Selon les données collectées, 68,8 % des parents sont «tout à fait d accord» ou «plutôt d accord» pour affirmer que les enfants présentant des difficultés d apprentissage sont encouragés à progresser. Des parents affirment même : «Ma fille est contente d aller à la piscine et est fière d elle quand elle a accompli de nouveaux exercices même avec une peur de l eau depuis son plus jeune âge» «Mon enfant est fière des nouvelles performances qu elle acquiert. Chaque mois, elle nous en parle avec grande satisfaction. Mon enfant a surmonté ses peurs grâce à vous». A contrario, est avancé par d autres, que pour les enfants qui savent déjà nager cela n apporte pas de grands changements. Toutefois, nous remarquons que 23,7 % des parents, qui ont répondu, reconnaissent ne pas savoir si les élèves présentant des difficultés sont encouragés à progresser. 6
10. Les élèves peuvent apprendre à leur propre rythme Je ne sais pas 17,8% Tout à fait d'accord 36,7% Plutôt d'accord 35,2% Plutôt pas d'accord 8,1% Pas du tout d'accord 2,3% Une part importante des parents qui ont répondu, (71,9 %) ont l impression que les élèves peuvent apprendre à leur propre rythme. La question des séances trop courtes est fréquemment évoquée. En effet, pour certains parents 30 min en moyenne dans l eau est insuffisant. Nous remarquons que 17,8% des parents reconnaissent ne pas savoir. 11. Mon enfant sait quelles performances il doit accomplir pour obtenir de bons résultats Je ne sais pas 17,1% Tout à fait d'accord 36,6% Plutôt d'accord 35,3% Plutôt pas d'accord 7,7% Pas du tout d'accord 3,3% A 71,9 %, les parents, qui ont répondu, pensent que leur enfant sait quelle performance il doit accomplir pour obtenir des résultats Certains parents soulignent toutefois le fait que l enfant devrait davantage être informé de ce qu on attend de lui et de ses progrès. Ils pensent qu il est nécessaire d évaluer l enfant régulièrement et de l informer de ses résultats. Pour eux, l enseignement doit rester avant tout ludique, l enfant ne devant pas rester sur un sentiment d échec. Le taux de «je ne sais pas» atteint les 17,1% car les parents avouent ne pas savoir si leur enfant est au courant des performances qu il doit accomplir. 7
Information sur les cours de natation (Rôle Education nationale, CACP, projet pédagogique) Je suis bien informé (e) 12. Du rôle de l Education Nationale dans la pratique de cet enseignement Je ne sais pas 14,4% Tout à fait d'accord 20,7% Plutôt d'accord 26,1% Plutôt pas d'accord 24,1% Pas du tout d'accord 14,7% 13. Du rôle de la Communauté d agglomération de Cergy-Pontoise dans la pratique de cet enseignement Je ne sais pas 16,9% Tout à fait d'accord 16,4% Plutôt d'accord 25,1% Plutôt pas d'accord 25,4% Pas du tout d'accord 16,3% Les résultats à ces deux questions sont très partagés et varient entre «Tout à fait d accord» et «je ne sais pas». L implication respective de l Education nationale et de la Communauté d agglomération n est pas une évidence pour les parents. Ils rattachent cet enseignement aux communes du lieu d implantation des piscines et donc aux mairies. Certains ont répondu «je ne sais pas» car ne disposent d aucune information sur le sujet. La participation de l Education nationale dans le dispositif leur est plus familière, de par la présence du mot «scolaire» dans la présentation. Concernant le rôle de la CACP, une part importante des parents interrogés dit ne pas connaître le rôle de la Communauté d agglomération dans la pratique de cet enseignement. 8
14. Des progrès d apprentissage de mon enfant Je ne sais pas 10,6% Tout à fait d'accord 21,1% Plutôt d'accord 25,8% Plutôt pas d'accord 24,3% Pas du tout d'accord 18,2% 15. De l existence d un projet pédagogique Je ne sais pas 18,0% Tout à fait d'accord 15,9% Plutôt d'accord 25,9% Plutôt pas d'accord 24,1% Pas du tout d'accord 16,0% Les résultats sont également ici très partagés. Si nous additionnons le taux de «Pas du tout d accord» et le taux de «plutôt pas d accord» à la question 14 et 15, nous obtenons 42,5 % de parents interrogés qui disent ne pas être informés des progrès de leur enfant et 40,1% de l existence d un projet pédagogique. A ces chiffres, peut être ajouté le taux de «Je ne sais pas» des parents qui disent ne pas avoir d informations ni sur les progrès de leur enfant ni sur le projet pédagogique (53,1 % et 58,1 %) Les parents soulignent le fait qu ils n accompagnent pas eux même leur enfant à cet enseignement et qu ils n ont donc aucune idée de ses progrès et des objectifs qu il doit atteindre. Certains proposent d être destinataires d un compte-rendu sur le niveau de compétence de départ de leur enfant, ses progrès, les compétences restant à acquérir, et des recommandations pour l avenir. «Je trouve que nous manquons d informations sur le déroulement des cours. Pas de suivi de l évolution, pas de retour vers les parents». «Ce serait bien d avoir un programme pédagogique remplit au fur et à mesure des séances afin de prendre connaissance de la progression de l enfant. Les parents n ont aucun retour sur ces séances, comment savoir ce qui s y passe quand on n y participe pas?» 9
Satisfaction (Nombre, durée, organisation et déroulement des séances) Je suis satisfait (e) 16. Du nombre et de la durée des séances de natation pendant l année scolaire Je ne sais pas 2,5% Tout à fait d'accord 43,4% Plutôt d'accord 37,1% Plutôt pas d'accord 11,7% Pas du tout d'accord 5,3% Selon les résultats du questionnaire, 43,4 % des parents, qui ont répondu, sont «Tout à fait» satisfaits du nombre et de la durée des séances de natation pendant l année scolaire. Par leurs commentaires, certains parents expriment le souhait d un rallongement de la durée des séances. Comme dit précédemment, 30 min dans l eau leur paraissent insuffisant. Certains suggèrent que deux séances soient regroupées pour arriver à un créneau d 1h dans l eau. 17. De l organisation et du déroulement des séances de natation Je ne sais pas 11,2% Tout à fait d'accord 40,6% Plutôt d'accord 36,9% Plutôt pas d'accord 7,4% Pas du tout d'accord 3,9% 40,6 % des parents, qui ont souhaité répondre à ce questionnaire, sont «tout à fait» satisfaits de l organisation et du déroulement des séances, même si certains regrettent le fait que les séances se tiennent en hiver et non au printemps. 10
Questions complémentaires Votre enfant suit-il (ou a-t-il suivi), en dehors des cours de natation scolaire, des cours de natation? Si oui, les cours sont (ou étaient) : individuels ou collectifs 93,45% 6,55% Cours individuels Cours collectifs 79,1 % des enfants ne suivent pas, en dehors de cet enseignement, des cours de natation, en club ou en association par exemple. L apprentissage inculqué par la natation scolaire est jugé suffisant de la part des parents, qui ne le complète pas dans la majorité des cas par des cours privés. Les enfants, qui suivent des cours en dehors de la natation scolaire, le font pour maitriser les différentes nages, accélérer leur apprentissage, pratiquer une activité sportive aquatique ou parce qu ils aiment simplement nager. Le choix de la famille s est porté pour 93,45 % des cas vers des cours collectifs. 11
Bilan général La piscine comme lieu d enseignement de la natation (Piscine, eau, règles d'hygiène) Pour cette première thématique, les réponses des parents ont été distribuées entre le «tout à fait d accord» et le «plutôt d accord» puisque les réponses cochées étaient le 1 ou le 2 dans les questionnaires, en moyenne. Les parents, qui ont souhaité s exprimer, comprennent l importance d apprendre à nager et envoient volontiers leur enfant pour qu ils progressent à la piscine. Piscine dont les enfants connaissent les règles d hygiène selon les parents. La température de l eau, des vestiaires et douches sont les points où les parents sont «plutôt d accord» et non plus «tout à fait d accord» mais les résultats restent très positifs pour la perception de la piscine comme lieu d enseignement. Evaluation des cours de natation (Apprentissage et progression de l'enfant) Pour la deuxième thématique, les réponses des parents ont été distribuées entre le «tout à fait d accord» et le «plutôt d accord», comme pour la première thématique, ce qui est satisfaisant. Les parents, ayant répondu au questionnaire, reconnaissent donc que leurs enfants sont incités à travailler selon leurs capacités, qu ils sont encouragés à progresser et à apprendre à leurs propres rythmes et qu ils savent quelles performances accomplir pour obtenir de bons résultats. Ils s accordent sur le fait que l évaluation des élèves est nécessaire tout comme de les informer sur leurs performances. Il est à noter que le fort taux de «je ne sais pas» aux questions n 9,10 et 11 s explique par le fait que les parents estiment ne pas avoir d informations suffisantes sur le sujet de l apprentissage et de la progression de leur enfant. La raison invoquée est que porter un jugement sur l évaluation de leur enfant n est pas simple quand ils ne les accompagnent pas à cet enseignement. 12
Information sur les cours de natation (Rôle Education nationale, CACP, projet pédagogique) Cette thématique obtient des réponses plus contrastées que les deux premières puisque les réponses distribuées l ont été entre le «plutôt pas d accord» et le «plutôt d accord». Comme précédemment, le taux de «je ne sais pas» est attribué, selon l expression des parents, à un manque d informations sur les cours de natation en général. Que ce soit sur le rôle de l Education Nationale, de la CACP ou de la connaissance des progrès de leur enfant et de l existence d un progrès pédagogique, les parents, qui ont répondu, estiment ne pas être suffisamment informés. Satisfaction (Nombre, durée, organisation et déroulement des séances) Cette dernière thématique, avant les questions complémentaires, met en exergue le fait que les parents, qui se sont exprimés, sont plutôt satisfaits de l organisation, du déroulement, du nombre et de la durée des séances de natation scolaire puisque la moyenne des réponses se situe entre le «plutôt d accord» et le «tout à fait d accord». Les parents, qui se sont exprimés, sont «tout à fait» satisfait de l enseignement de la natation scolaire. La nuance dans leur propos est qu ils souhaiteraient rallonger la durée des séances et les déplacer à une période de l année plus chaude que l hiver. Questions complémentaires L apprentissage inculqué par la natation scolaire est jugé suffisant de la part des parents, qui ont souhaité s exprimer puisqu ils ne le complètent pas, dans la majorité des cas, par des cours privés. Points positifs Reconnaissance de la piscine comme un lieu d enseignement à une forte majorité Appréciation positive de l évaluation des cours de natation jugée adaptée à chaque enfant Satisfaction globale élevée tant sur les équipements eux même que sur l enseignement de la natation (non complété par des cours privés). Points à améliorer Méconnaissance du rôle de la CACP, de l Education Nationale dans l organisation de cet enseignement Manque d informations sur le projet pédagogique et les progrès de l enfant 13