Dossier de presse Du 7 au 11 octobre 2013 Semaine du sanitaire, du social et du médico-social Des formations et des métiers pour répondre aux évolutions de la Bretagne Donner un coup de projecteur aux formations, aux métiers et à leurs débouchés : tels sont les objectifs de cette Semaine du sanitaire et social, qui se déroulera du 7 au 11 octobre, à l initiative de la Région. Deux temps forts la ponctueront : une conférence sur les impacts du vieillissement de la population en Bretagne, et la signature du contrat d objectifs emploi-formation «Sanitaire et Social». Béatrice Le Marre, Présidente de la commission solidarités du Conseil régional et déléguée à la santé, se rendra par ailleurs dans plusieurs instituts de formation, à la rencontre d étudiants et de leurs formateurs. Ce «Tro Breizh» sera également l occasion, pour l élue, de rappeler l action volontariste mise en œuvre par la Région pour faciliter l accès de tous à ces carrières. Responsable des formations sanitaires et sociales en Bretagne depuis 2004, la Région y consacre un budget annuel de plus de 51 M. Avec environ 8 000 étudiants inscrits dans les 56 sites de formation bretons, la filière représente un enjeu important en termes d emploi et de services à la population : en Bretagne, 206 000 professionnels sont en effet répartis entre les secteurs publics et privés, soit 30% de plus qu il y a 10 ans. Les prospections sociodémographiques en Bretagne annoncent l important potentiel de développement de la filière, considérée comme le 2 ème secteur recruteur en Bretagne. Déjà, un an après leur sortie de formation, plus de 90% des diplômés sont en situation d emploi. Consciente de l enjeu, la Région conduit une action volontariste en direction de la filière, en se fixant deux priorités : doter la Bretagne d une offre de formation adaptée aux besoins en professionnels, d une part, et sécuriser les parcours de formation des jeunes, d autre part. Car si l information sur l orientation existe, elle se heurte souvent à la difficulté à présenter les métiers dans toutes leurs dimensions (relation au handicap, à la maladie, à la mort, à la détresse ). Faire connaître la réalité des métiers constitue un moyen efficace de lutter contre les abandons liés à une représentation idéalisée du métier. Un contrat d objectifs emploi-formation pour mieux répondre aux évolutions du secteur Mardi 8 octobre 2013, l État, l Agence régionale de santé, la Région et de nombreux acteurs du secteur sanitaire, social et médico-social en Bretagne s engagent dans un plan d actions 2013-2015, pour favoriser la formation et la qualité des emplois, et permettre au secteur breton de mieux répondre aux évolutions. Véritable outil d'échange et de concertation, le COEF permet de renforcer les liens entre acteurs d une même filière, autour d une vision partagée des emplois, des compétences nécessaires et des formations adaptées. Il s agit du 12 e contrat d objectifs signé depuis fin 2007. Contacts : Odile Bruley Caroline Deghorain (06 32 93 46 72) Rose-Marie Louis Accueil presse : 02 99 27 13 54 presse@region-bretagne.fr - bretagne.fr/espace-presse
Une offre de formation adaptée aux besoins du territoire L apparition de nouvelles problématiques (morcellement des cellules familiales, vieillissement, précarisation ) entraînent depuis quelques années la mise en place de nouvelles approches en matière de soins et d accompagnement social, et nécessitent une évolution constante des pratiques professionnelles. La formation est donc essentielle, afin que les actifs adaptent leurs compétences, d une part, et que les étudiants se forment pour répondre aux besoins en emplois du secteur, d autre part. Un enjeu de taille, qui a conduit la Région, compétente en matière de formations sanitaires et sociales depuis 2004, à adopter un schéma unique des formations sanitaires et sociales, intégré au Contrat de plan régional de développement des formations (CPRDF) 2011-2015. Un nombre de places suffisant pour chaque formation Ajuster le volume de formation par profession et assurer une offre sur l ensemble du territoire breton : tels sont les deux principaux objectifs poursuivis par la collectivité, pour adapter au mieux l appareil régional de formation aux besoins. Soucieuse d offrir une répartition équilibrée des établissements sur le territoire, la Région a décidé, depuis 2006, d augmenter le nombre de places menant aux métiers du sanitaire et du QUELQUES CHIFFRES 206 000 emplois C est le nombre d emplois que compte le secteur sanitaire, social et médico social en Bretagne, soit près de 16% de l emploi régional. Premier employeur en Bretagne, le secteur hospitalier représente près de 65 000 actifs. Suit le domaine de l aide à domicile avec plus de 28 000 actifs. dont 30 500 infirmiers Le métier d infirmier est le plus important en termes d effectifs : 5 500 d entre eux exercent à titre libéral et près de 25 000 sont salariés (chiffres 2012). Un secteur très féminin Le secteur emploie majoritairement des femmes. Alors qu en moyenne, 48% des actifs bretons sont des femmes, celles ci représentent plus de 80% des personnes travaillant dans les métiers du sanitaire ou du social. 5 000 personnes diplômées en 2011 Les deux formations d aide soignant et d infirmier rassemblent à elles seules plus de 2 000 diplômés. Viennent ensuite les formations d auxiliaire de vie sociale, d aide médico psychologique et d ambulancier. D une manière générale, l insertion professionnelle des diplômés est satisfaisante. social. Concernant les formations sanitaires, par exemple, cette décision s est traduite par l ouverture de sections d aides-soignants dans les lycées, l augmentation des places dans les centres agréés et la création de nouvelles places pour la formation d ambulancier. La Région participe ainsi au financement de 6 200 places en formations sanitaires, réparties dans une quarantaine d écoles en Bretagne, dont 14 IFSI. Elle finance par ailleurs plus de 1 700 places dans les 8 sites de formations aux carrières sociales.
Un Contrat d Objectifs qui traduit une démarche partagée L État, l Agence régionale de santé, la Région et de nombreux acteurs du secteur sanitaire, du social et du médico-social en Bretagne (Conseils généraux, Agence régionale de santé, représentants des professionnels) se sont engagés, mardi 8 octobre 2013, dans un plan d actions 2013-2015, pour favoriser la formation et la qualité des emplois, et permettre au secteur breton de mieux répondre aux évolutions dont il fait l objet. Ce contrat d objectifs emploi-formation pour les métiers du sanitaire, du social et du médico-social concrétise cette démarche et entérine l engagement des différents partenaires. Il se traduira par des actions concrètes visant à accompagner les évolutions en proposant une offre de formation adaptée, à agir en faveur d une alternance de qualité, et à sécuriser les parcours de formation et les trajectoires professionnelles. Parmi les premières actions engagées, on peut citer la structuration d un dispositif d observation mutualisant les ressources des différents signataires, la réalisation d enquêtes «IROISE» visant à analyser l insertion professionnelle des diplômés, ou encore l accompagnement des mesures de professionnalisation et de qualification des métiers de l aide à domicile. Autre action emblématique, l organisation de la semaine du sanitaire, du social et du médico-social en Bretagne, vise à développer la connaissance des métiers et des formations qui y conduisent. En effet, si l information sur l orientation existe, elle se heurte souvent à la difficulté à présenter les métiers dans toutes leurs dimensions (relation au handicap, à la maladie, à la mort, à la détresse sociale, psychologique ). Les actions d information doivent permettre de faire connaître la réalité des métiers. Un moyen efficace de sécuriser le parcours de formation et de lutter contre les abandons liés à une représentation idéalisée du métier. Outil contractuel qui a fait ses preuves dans d autres secteurs, le Contrat d objectifs emploi-formation (COEF) permet de renforcer les liens entre acteurs d une même filière, autour d une vision partagée des emplois, des compétences nécessaires et des formations adaptées. Cette instance constitue également le lieu d'échange et de concertation de l'ensemble des acteurs des secteurs sanitaires et sociaux. Il s agit du 12 e contrat d objectifs signé depuis fin 2007 1. De nouveaux IFSI à Vannes, Fougères et Saint-Brieuc L amélioration du cadre bâti et des conditions d accueil des étudiants est aussi au cœur des préoccupations de la Région, qui accompagne les centres de formations, notamment en finançant la restructuration ou l aménagement des locaux. Parmi les opérations menées, on peut citer le nouvel IFSI de Vannes, inauguré il y quelques jours seulement, auquel la Région a consacré près de 10 M. A Vannes, le nouvel IFSI IFAS, installé sur le campus de Tohannic, a été inauguré vendredi 4 octobre 2013. 1 12 contrats d objectifs ont déjà été signés depuis fin 2007 : Bâtiment, Métallurgie, Propreté, Filière Pêche et cultures marines, Filière nautique, Travaux Publics, Agriculture, Spectacle vivant, Transports et Logistique, Tourisme, Sport.
Cette volonté régionale de maintenir le maillage territorial de l offre de formation a également conduit la Région à prendre en charge la maîtrise d ouvrage de deux nouveaux instituts de formation en soins infirmiers et d aides-soignants, à Fougères et Saint-Brieuc. À Fougères, la nouvelle école doit ouvrir ses portes à l horizon 2017. La Région a prévu d investir 7 M dans ce nouveau bâtiment d environ 1 800 m², construit suivant les principes de son écoréférentiel (consommations énergétiques réduites, préservation de la santé des usagers, maintenance optimisée des locaux ). La construction d un nouvel IFSI est également engagée à Saint-Brieuc, également à l horizon 2017, sur le site universitaire de Mazier, en raison de la proximité du centre-ville (et des services du Crous), ainsi que des mutualisations possibles tant au niveau matériel que pédagogique avec l université. Le nouvel institut de formation aura un dimensionnement d environ 2 800 m² afin de pouvoir répondre aux exigences du nouveau référentiel de formation infirmier. Le coût de l opération pour la Région serait de l ordre de 9,5 M. Les établissements bretons : 14 Instituts de Formation en Soins Infirmiers (IFSI) : Dinan, Lannion, Saint-Brieuc, Brest CHU et Brest Croix-Rouge, Morlaix, Quimper, Rennes CHU, Rennes CHS, Fougères, Saint-Malo, Vannes, Lorient, Pontivy. 24 Écoles d aides-soignants : Instituts de Formation avec support hospitalier ou sans support auxquels s ajoutent des lycées (depuis 2006/2007) : Jean Moulin à St-Brieuc, Dupuy de Lôme à Brest, Ste-Elisabeth à Douarnenez, Jeanne d Arc à Rennes, Marie Le Franc à Lorient. 8 Instituts de formation aux carrières sociales (assistant social, éducateur ) : Rennes, Brest, Lorient, Vannes, Quimper, Redon, Morlaix et Saint-Brieuc. 6 Écoles de spécialités (bloc opératoire, anesthésiste et cadre de santé) à Rennes et à Brest. 4 Écoles de rééducation : 2 Instituts de formation des masseurs-kinésithérapeutes (IFMK) à Rennes et à Brest, 1 école d ergothérapeute à Rennes, 1 école de pédicure-podologue à Rennes. Cartographie de l offre de formation en 2012 (source : GREF Bretagne)
Favoriser l accès pour tous aux formations Des formations totalement gratuites Depuis 2007, la Région a adopté le principe de la gratuité des formations aux métiers d aide-soignant et d auxiliaire de puériculture en formation initiale. Plus de 1 000 étudiants en bénéficient chaque année. Le dispositif a été étendu fin 2008 aux demandeurs d emploi inscrits dans un parcours de formation qualifiante mais ne suivant que quelques modules de la formation d aide-soignant ou d auxiliaire de puériculture en raison de leurs diplômes antérieurs. Aujourd hui, la gratuité concerne l ensemble des formations de niveau 5 (CAP) : aide-soignant, auxiliaire de puériculture, auxiliaire de vie sociale, ambulancier, aide médico-psychologique. Près de 5 M de bourses versées à plus de 25% des étudiants Les conditions de vie font partie intégrante de la formation et ont inévitablement des impacts sur la réussite aux diplômes. C est pourquoi la Région alloue des bourses d études, dont le montant moyen est de 3 398 /an pour les étudiants de la filière sanitaire et de 3 542 /an pour les étudiants de la filière sociale (sur la base des données 2012). En 2012, sur près de 7 900 étudiants qui relèvent de la compétence de la Région, 1 974 ont perçu une bourse d études régionale, ce qui représente un budget annuel de 4,63 M. Depuis la rentrée de septembre, la Région a adopté un nouveau barème d attribution des bourses, adossé sur celui du COUS (Centre des Œuvres Universitaires et Scolaires). Cette démarche conduit à une augmentation de 0,8 % du montant des bourses et la création de deux nouveaux échelons : Échelon 0 bis, avec une aide annuelle de 1 000, Échelon 7 qui correspond à 5 500 pour l'année. Pour la collectivité, il s'agit d'un accompagnement fort sur le plan financier, mais aussi symbolique, puisque l ensemble des étudiants bretons sont bénéficiaires de bourses de montants similaires, quelle que soit leur formation. Faciliter l accès à l enseignement supérieur Pour les formations paramédicales, la poursuite d études dans l enseignement supérieur est facilitée par le processus «d universitarisation». Débutés en 2010, les travaux portant sur les études d infirmier ont abouti à un accord entre partenaires, mi-2011, ce qui permet aux étudiants, en parallèle de leur diplôme d État, d obtenir un grade universitaire qui reconnaît leur niveau de formation et leur assure des possibilités de poursuites d études. Dans la continuité de cette démarche, des travaux sont menés pour que la totalité de la filière santé entre dans une logique LMD.
Une offre variée pour un éventail de métiers Les formations en travail social Dans le secteur social, la Région finance le coût de la formation pour les étudiants en formation initiale. Ces cursus se déroulent dans l un des 8 instituts de formation aux carrières sociales que compte la Bretagne, à Rennes, Brest, Lorient, Vannes et Saint-Brieuc, Quimper mais aussi dans les structures habilitées. Neuf parcours de formation peuvent être suivis en formation initiale ou continue. Ils ouvrent la voie des métiers en travail social que sont : assistant-e de service social, éducateur-trice spécialisé-e, Les métiers du secteur social comprennent le champ des services à la personne éducateur-trice technique spécialisé-e, et s exercent auprès de personnes fragilisées, âgées ou dépendantes. Les travail- conseiller-ère en économie sociale et familiale, éducateur-trice de jeunes enfants, leurs sociaux apportent à ces publics aide aide médico-psychologique, et conseil. Ils peuvent intervenir dans le technicien-ne de l intervention sociale et familiale, champ de l éducation en intégrant dans leurs pratiques la prise en compte d un moniteur-trice éducateur-trice, handicap ou d une situation de précarité. auxiliaire de vie sociale. Les formations paramédicales Les formations sanitaires débouchent sur de nombreux métiers : infirmier-ère, infirmier-ère anesthésiste, infirmier-ère de bloc opératoire, aide-soignant-e, ambulancier-ère, auxiliaire de puériculture, Les formations sanitaires, parmi lesquelles celles puéricultrice, d infirmier et d aide-soignant qui regroupent les effectifs manipulateur-trice radio, les plus importants, sont dispensées par des établis- sage-femme ou maïeuticien, sements adossés à des centres hospitaliers, à l éducation nationale ou bien encore à des structures kinésithérapeute, privées. Pour ces formations, la Région assure le dimensionnement de l offre en déterminant le nombre de ergothérapeute, pédicure podologue, places ouvertes en Bretagne et sa répartition sur le cadre de santé. territoire.
Programme des visites Cinq temps forts sont prévus dans le cadre de cette «Semaine des formations du sanitaire et social», conduite par Béatrice Le Marre : Lundi 7 octobre 15h Rennes (35) IRTS de Bretagne, 2 Avenue du Bois Labbé Conférence «Le vieillissement de la population en Bretagne : chance, handicap ou défi?» animée par Bernard Ennuyer, Richard Rouxel et Olivier Léon Mardi 8 octobre 10h30 Guingamp (22) Rencontre avec les étudiants et formateurs des deux IFAS de Guingamp 15h Rennes (35) au Conseil régional, 283 avenue Général Patton Signature du contrat d objectifs emploi-formation Sanitaire et Social Vendredi 11 octobre 10h Brest (29) au CHU Inauguration du nouvel institut de formation des masseurs-kinésithérapeutes (IFMK) 14h Brest (29 ITES, 170 rue Jules Janssen ZAC de Kergardec Visite de l établissement et rencontre avec les étudiants et formateurs Les formations sanitaires & sociales Des métiers au cœur de l humain Téléchargez la plaquette 2013 de présentation des formations sanitaires et sociales en Bretagne, sur le site de la Région : www.bretagne.fr, Espaces Thématiques / Espace Publications / Promotion des politiques publiques.