LA MANCHE, TERRITOIRE INNOVANT

LA MANCHE, TERRITOIRE INNOVANT MANCHE NUMÉRIQUE : 10 ANS D EXPÉRIENCE PERSPECTIVES ET INNOVATIONS POUR L AVENIR Le conseil général de la Manche a démontré son engagement pour une politique ambitieuse en matière d aménagement numérique du territoire dès 1995. Grâce à la volonté politique du Département, les statuts du syndicat mixte Manche Numérique ont été votés le 4 décembre 2003 à l unaniminté par l assemblée du conseil général, initiant ainsi la création du syndicat. Les établissements publics de coopération intercommunale et le conseil général disposent depuis d'un outil mutualisé en matière d'infrastructures de télécommunications et de développement des services et usages numériques. En 10 ans, le conseil général a participé financièrement à hauteur de 42 millions d euros au développement de Manche Numérique dont 7 millions d euros dédiés aux investissements. Sans l action publique, le développement numérique du territoire ne serait donc pas ce qu il est aujourd hui. Depuis sa création, Manche Numérique œuvre donc pour l aménagement numérique du département de la Manche et a démontré un engagement fort et ambitieux dans ce domaine. Cette politique dynamique a placé le département en territoire d excellence et leader en matière d infrastructures, d usages et de services numériques. Dans cette perspective et pour faire de la Manche un territoire durablement innovant, Manche Numérique a mené en 2010 une réflexion pour élaborer un schéma directeur d aménagement numérique (SDAN). Ce document a été actualisé en 2013. L objectif de ce schéma est de définir une stratégie numérique départementale pour les 15 années à venir. Manche Numérique est donc aujourd hui dans un nouvel élan avec 3 axes principaux : le déploiement du très haut débit pour tous, le développement de services et d usages innovants, La construction d un pôle de référence des métiers du numérique, en lien avec les entreprises de la filière. CONTACT PRESSE MANCHE NUMÉRIQUE Cécile Fournier 02 33 77 83 80 06 22 64 83 02 cecile.fournier@manchenumerique.fr CONTACT PRESSE CG 50 Alexandra Durand 02 33 05 99 11 06 08 56 31 60 alexandra.durand@manche.fr

10 ANS DE MANCHE NUMERIQUE EN CHIFFRES 10 années au service du territoire manchois Plus de 550 établissements publics adhérents au service Informatique de gestion 22 000 prises déjà raccordables au Très Haut Débit sur St-Lô et Cherbourg 18 000 prises en cours de construction sur le territoire de la Hague et du Mortainais Environ 15 000 Kilomètres de fibre optique et 320 000 prises déployés d ici 2027 250 points de mutualisation d'ici 2027 Plus de 40 Espaces Publiques Numériques Plus de 20 visio-relais de service public Environ 40 zones d'activités raccordées en entrée de zone au Très Haut Débit 9 ZOÉ ou Zone Numérique Multiservices 20 équipements pour le visio-enseignement Participation au projet Wikimanche, le 1 er wiki territorial français

1. MANCHE NUMÉRIQUE : GENÈSE D UN OUTIL DE MUTUALISATION AU SERVICE DU TERRITOIRE MANCHOIS Donner les mêmes chances de développement numérique à l ensemble du territoire manchois, tel est l objectif affiché par le conseil général depuis 2004 avec la création de Manche Numérique. LA CRÉATION DU SYNDICAT MIXTE : L ARTICLE L.1425-1 Le projet s inscrit dans un cadre juridique marqué par l adoption de la loi pour la confiance dans l économie numérique (LEN) du 21 juin 2004 et de la loi relative aux communications électroniques et services de communication audiovisuelle du 9 juillet 2004. Porté par Jean-François Le Grand, l article L.1425-1 du Code général des collectivités territoriales (CGCT) vise à élargir le cadre d intervention des collectivités locales dans le domaine des communications électroniques. Cet article, d une part, crée un service public local relatif aux réseaux et services locaux de télécommunications et, d'autre part, permet aux collectivités locales de devenir opérateurs de communications électroniques dotés, sous certaines conditions, des mêmes droits et obligations que tout opérateur de communications électroniques. Jean-François LE GRAND Président du conseil général de la Manche «Sachons fêter les 10 années écoulées tout en restant visionnaires sur les 15 prochaines à venir!» Les collectivités territoriales et leurs groupements sont de ce fait compétents pour établir et exploiter toutes infrastructures et tous réseaux de communications électroniques quelle que soit la technologie mise en œuvre. Sans l intervention publique du conseil général, seule une partie du territoire manchois aurait disposé d'accès à haut débit, avec des offres de services probablement limitées. Par souci de cohérence départementale, la collectivité a souhaité impliquer chaque communauté de communes dans un projet global d aménagement numérique du territoire. La création de Manche Numérique en 2004 a donc été une étape importante et décisive pour permettre à toutes les collectivités manchoises de partager, de construire ensemble et d avoir un véritable outil de mutualisation. SON FONCTIONNEMENT Le syndicat mixte est à la disposition des collectivités manchoises pour mener à bien un projet de territoire cohérent. En confiant ainsi la compétence «aménagement numérique du territoire» à Manche Numérique, elles agissent pour tous les manchois. À ce titre, Manche Numérique regroupe tous les établissements publics de coopération intercommunale de la Manche et le conseil général, présents dans le comité syndical. Par ailleurs, Manche Numérique compte également plus de 550 établissements publics adhérents au service Informatique de gestion (formation, assistance et conseil pour les collectivités). Gilles QUINQUENEL Président de Manche Numérique, Vice-président du conseil général «Manche Numérique, ce formidable laboratoire d infrastructures numériques et de développement des usages»»

Compétences : Manche Numérique exerce trois compétences : - L Aménagement Numérique du Territoire : le déploiement des infrastructures de télécommunication à haut et très haut débit, le développement des services et usages numérique. - L Informatique de Gestion (cf. page suivante) : l assistance à la gestion informatique des collectivités, l informatique de gestion fait partie des «services publics industriels et commerciaux» dont les prestations sont rattachées à un budget spécifique. Ce service accompagne les collectivités membres dans l évolution de leur parc informatique, la modernisation des procédures et les assiste au quotidien. - BIS : Bâtiment d Intérêt Syndical (Projet Innovance). Il s agit principalement de créer un bâtiment qui abritera le centre de référence aux métiers du numérique et le centre de formation Novéa, tout en définissant les programmes nécessaires. Accompagnement des collectivités : Au-delà des services aux citoyens, Manche Numérique accompagne les collectivités manchoises à s engager dans l ère de l eadministration et leur donne la possibilité d intégrer différentes plateformes de services (dématérialisation des procédures de marchés publics, dématérialisation de l envoi des actes au contrôle de légalité, fourniture de certificat électronique RGS et parapheur électronique) pour faciliter et moderniser toutes les démarches administratives, leur gestion quotidienne et améliorer leur gestion de la relation avec les citoyens. L administration électronique est un enjeu de plus en plus important ; Manche Numérique accompagne donc les collectivités manchoises en amont afin d anticiper les changements à venir, les réflexions à mener et leur donner les clés pour être actrices de leur propre évolution. Le service Informatique de Gestion : Un service composé de 7 personnes dont 5 techniciens-conseillers-formateurs : - assiste quotidiennement les collectivités manchoises sur leurs logiciels «métiers» (comptabilité, ressources humaines, gestion de la relation citoyen : état civil, facturation ), - leur apporte une veille technique et réglementaire, - dispense des expertises techniques de parcs informatiques, des études et conseils - forme les agents sur lesdits logiciels. Au cours des dernières années son activité s est accrue et les services délivrés aux collectivités sont aujourd hui tous liés aux procédures de dématérialisation (comptable, état civil, parapheur électronique ). Le service en chiffres : - 500 collectivités accompagnées sur les logiciels Berger-Levrault - 5900 demandes traitées en 2013 - Dont 270 jours sur sites (installation de logiciels et/ou formation) Les services L ensemble des projets vise à fédérer de façon progressive les équipes du conseil général, de Manche Numérique mais aussi des collectivités membres du syndicat. Manche Numérique utilisateur et porteur de mutualisation tant dans le domaine des services que celui des infrastructures s inscrit aujourd hui pleinement dans l évolution de la décentralisation.

2. 2004-2014 LA MANCHE, UN TERRITOIRE DE RÉFÉRENCE EN MATIÈRE DE DÉVELOPPEMENT NUMÉRIQUE : LES RÉALISATIONS En quelques années, Manche Numérique a non seulement permis le désenclavement numérique du territoire grâce au déploiement du Haut Débit mais également grâce au développement d usages et services à destination de la population manchoise. UNE 1 ÈRE ÉTAPE, LE HAUT DÉBIT POUR TOUS La stratégie de Manche Numérique a été marquée par une étape déterminante, la délégation de service public. La mission de déploiement des infrastructures est ainsi assurée par la société délégataire Manche Télécom, filiale de SFR et de la Caisse des Dépôts créée en 2005 pour une durée de 15 ans. Elle vise à exploiter, concevoir, financer et compléter le réseau de collecte, en vue de commercialiser des services auprès des usagers. Le délégataire a notamment pour mission de déployer les services ADSL sur le territoire dans les meilleures conditions d ouverture à la concurrence. Avec un réseau de collecte parmi les plus denses de France (+ de 1200 km de fibre), un taux de dégroupage d environ 95% des lignes téléphoniques (137 centraux téléphoniques ouverts à la concurrence sur 148), Manche Numérique a fait du développement du haut débit une priorité depuis 2004. En développant un réseau alternatif à l ADSL, le réseau WiFiMax, pour couvrir les zones blanches et grises, Manche Numérique a permis de trouver une solution d accès à internet pour environ 2 500 foyers manchois non éligibles à l ADSL. Grâce aux 236 relais WiFiMax en service, ces foyers peuvent prétendre à un accès haut débit. Ce réseau ne répond plus aujourd hui aux attentes technologiques. Il va donc être remplacé par un nouveau dispositif, le MiMo. Ce 1 er défi relevé, la Manche se tourne alors vers de nouvelles perspectives en affichant une volonté de déployer les infrastructures de nouvelle génération (fibre optique) : «Le Très Haut Débit pour tous». LE DÉBUT DU TRÈS HAUT DÉBIT DANS LA MANCHE Conscient des enjeux très forts pour le développement des territoires, Manche Numérique s est engagé dès 2007 dans une politique de raccordement en Très Haut Débit. Ainsi, ce sont la construction et l exploitation de 22 000 prises raccordables en très haut débit sur Saint-Lô et Cherbourg qui ont été intégrées par avenant à la DSP existante avec Manche Télécom. Ces prises ont d abord été vendues à SFR. Puis au printemps 2012, l annonce officielle de l arrivée d Orange comme fournisseur d accès internet sur le réseau très haut débit de Manche Numérique a marqué une avancée très forte ; une 1 ère nationale puisque c est la 1 ère fois qu Orange commercialise ses offres fibre sur un réseau que le groupe n a pas lui-même construit. Les manchois éligibles au très haut débit ont donc le choix de leur fournisseur d accès internet : SFR ou Orange.

LE DÉVELOPPEMENT DES USAGES & SERVICES NUMÉRIQUES Les services et les contenus sont indispensables au développement de l'économie des réseaux. Manche Numérique œuvre également pour le développement, l animation et la promotion d usages et de services à destination des collectivités manchoises, des citoyens et des entreprises. L animation de réseaux d équipements structurants témoigne d une politique active en faveur du développement des services auprès des citoyens manchois. Manche Numérique propose des services et équipements innovants pour promouvoir les usages liés aux technologies de l'information et de la communication (TIC) et en favoriser l accès pour tous. Les visio-relais de service public s inscrivent dans une démarche d amélioration de la diffusion des services publics dans le département de la Manche. Plus d une vingtaine de visio-relais sont répartis sur le département de la Manche. Le dispositif a pour but d offrir des services de proximité à tous les manchois, où qu ils se trouvent. 8 partenaires proposent leurs services sur ce dispositif (CAF, CPAM, Urssaf, MSA, CCI Cherbourg Cotentin, Tribunal de Grande Instance de Coutances, Conseil Départemental d Accès au Droit, SAUR). Les citoyens de la Manche peuvent d un simple clic entrer en relation avec un télé-conseiller du service demandé et échanger des documents en temps réel (imprimante et scanner passedocuments). Un service personnalisé permettant de réaliser des démarches administratives en toute confidentialité, à proximité de chez soi et dans les mêmes conditions qu un rendez-vous physique. Les Espaces Publics Numériques (EPN), forment un véritable réseau, avec plus de 40 structures dans la Manche où les manchois peuvent participer à des ateliers informatiques et bénéficier d un accompagnement à proximité de leur domicile. Équipés d ordinateurs, d internet et de divers matériels informatiques, les EPN sont accessibles à tous publics ; débutants ou passionnés. Des ateliers multimédia sont organisés et encadrés par un animateur professionnel. Les ZOÉ, ou Zones Numériques Multiservices (ZNM), projet d envergure départementale soutenu par la Région Basse- Normandie ayant pour objectif de faire bénéficier les entreprises des zones concernées de services numériques grâce à l apport de la fibre optique et de les accompagner dans l appropriation de ces services innovants (veille informationnelle et concurrentielle, dispositif d animation des zones labellisées, espace de co-working, espace de visioconférence, espace de télétravail). Il y a 9 «ZOÉ» dans la Manche. Au sein de cinq d entre elles, Manche Numérique à mis en place des Espaces Numériques Entreprises. Ces espaces regroupent des équipements mis à disposition gratuitement de toute entreprise de la Manche. Manche Numérique s attèle également à favoriser le développement d usages et de services aux habitants en donnant les moyens aux collectivités manchoises de valoriser leur territoire à travers des plateformes mutualisées au niveau départemental. Kit M est une application smartphone qui permet d avoir toute la Manche à portée de main. Lancée à l occasion du 70 e anniversaire du Débarquement pour des parcours thématiques, l application se destine à de nombreux usages qui seront peu à peu

mis en service : indications transports, informations pratiques, hébergement, restauration ou bien encore agendas événements, concerts, expositions... L application est gratuite et disponible pour Android et pour ios. Elle est le fruit d un partenariat entre le conseil général de la Manche, Manche Tourisme et Manche Numérique. Son usage mutualisé avec les collectivités manchoises permettra à chaque territoire de disposer d un outil innovant de mise en valeur de ses contenus et sites touristiques, et de proposer à ses habitants et visiteurs des services en mobilité. QR code pour IOS Visio-enseignement : QR code pour Android Manche Numérique a également mis en place un réseau de visio-enseignement qui compte une vingtaine d équipements répartis dans les collèges et a créé un studio de visioconférence. Le principal usage en est le téléenseignement de l allemand pour les élèves de 6 e et 5 e de cinq collèges manchois. Le professeur fait cours, depuis le studio de visioconférence dans les locaux de Manche Numérique, à quatre classes «virtuelles» composées d élèves de plusieurs établissements. Ce dispositif a permis de renforcer l offre éducative pour les collèges concernés et de développer de nouvelles pratiques pédagogiques. Les élèves se familiarisent avec des services qu'ils utiliseront tout au long de leur parcours professionnel. Les Environnements Numériques de Travail (ENT) : Écoles numériques, classes numériques, usages du numérique pour l enseignement des expressions qui entrent aujourd hui dans le quotidien des élèves, parents et enseignants. La Manche œuvre donc depuis deux ans déjà pour la diffusion de nouveaux usages numériques et l évolution des pratiques pédagogiques dans les établissements scolaires de la Manche. Aujourd hui la réflexion porte sur la mise en place d une solution mutualisée d ENT (Environnement Numérique de Travail) pour les établissements scolaires du département, un projet de grande envergure dont les principaux objectifs sont de faciliter la circulation de l information et les échanges entre les différents acteurs (professeurs, élèves, parents, administration), de fournir des services à forte valeur ajoutée Un véritable changement qui hormis la technologie nécessite accompagnement et mobilisation des différents partenaires. Déjà mise en place à un niveau du second degré, la plateforme ENT (environnement numérique de travail) donne aux établissements scolaires basnormands la possibilité de gérer la vie scolaire (notes, correspondance, agendas, supports de cours, interaction parents-professeursadministratifs). Le manchelab : la fabrique mobile de la manche En 2013, l État a lancé un appel à projets portant sur le développement des ateliers de fabrication numérique, les «FabLabs» afin de les promouvoir auprès du grand public et des entreprises. Le projet manchois, le «MancheLab» est un des 14 lauréats retenus sur 153 dossiers déposés au départ. Sa particularité est qu il est le seul

portant sur un équipement de fabrication numérique mobile. Le MancheLab est un FabLab mobile sous forme de caravane pliante de fabrication française, spécialement aménagée pour ce projet. Plusieurs équipements se trouvent à l intérieur, formant ainsi un véritable atelier permettant de travailler tous types de matériaux (plastique, bois, textile, papier ) : une découpeuse laser, une imprimante 3D, une fraiseuse à commande numérique ou bien encore des kits d initiation à l électronique. MancheLab afin de bénéficier des équipements présents dans la caravane. Ce projet a été réalisable grâce au soutien de nombreux partenaires : collectivités, associations, IUT, ou bien encore CCI et CMAM. La mobilité du MancheLab lui permet d essaimer les usages sur l ensemble du territoire manchois. Le projet sera mutualisé à l échelle départementale, en s appuyant notamment sur le réseau des Espaces Publics Numériques et des Espaces Numériques Entreprises. Pour cela, les différents acteurs intervenant sur le projet sont formés par Manche Numérique à l utilisation des machines-outils. Les objectifs du FabLab sont multiples : mettre en place une démarche de sensibilisation et de formation aux usages de la 3D auprès du grand public et des entreprises manchoises, développer l innovation ouverte et collaborative, développer les arts numériques et enfin, faire évoluer les pratiques dans les Espaces Publiques Numériques. L utilisation du MancheLab sera gratuite pour les collectivités manchoises (via les EPN) ainsi que pour les actions de sensibilisation à destination des professionnels (CCI, CMA ). Les entreprises peuvent, elles, louer le Le coût de l investissement est de 113 536,18. Il concerne l achat et l aménagement de la caravane, l achat des machines-outils et du matériel informatique et électronique. Grâce à l appel à projets, le MancheLab a bénéficié de 62 % de subventions de l État pour un montant de 70 608, provenant du Ministère de l Economie, de l Industrie et du Numérique via la Direction Générale des Entreprises. Centre de réalite virtuelle : valoriser les compétences manchoises Le 3D et la réalité virtuelle sont un secteur économique en pleine croissance et sont aujourd hui très largement utilisés par les entreprises. Pour répondre à la demande manchoise et inscrire le département dans une dynamique tournée vers l avenir du numérique, un partenariat s est créé entre le conseil général de la Manche, la Communauté Urbaine de Cherbourg, la SHEMA et Manche Numérique, pour donner naissance au projet de Centre de Réalité Virtuelle. Les objectifs sont les suivants : valoriser les compétences manchoises, soutenir le développement de la filière numérique, valoriser l Espace René Le Bas ou bien encore mettre en place des outils facilitant la formation des maintenances industrielles à risques.

Basé à Cherbourg dans les locaux de l Espace René Le Bas, ancien hôpital des armées désormais propriété du conseil général, le centre est géré et animé par l association NOVIMAGE créée en 2009. Elle est composée de 18 acteurs économiques et universitaires bas-normands dont une quinzaine de manchois spécialisés chacun dans leur domaine dans l imagerie 3D et la réalité virtuelle. L association a notamment pour but de valoriser les savoir-faire régionaux en la matière. Depuis octobre, Novimage commercialise des équipements nouvellement installés dans le centre. Dans l espace peuvent être loués des équipements mobiles, tels qu un scanner 3D portatif permettant de réaliser des maquettes ou des équipements pour tester et développer des applications sur smartphones et tablettes. Un amphithéâtre de 100 places est également disponible à la location permettant la projection de modèles 3D en milieu immersif, pour les milieux à risque tels que le nucléaire ou l éolien offshore, ou pour analyser des pièces ou de plans en 3D. Pour cela, l amphithéâtre est équipé d un vidéoprojecteur qui projette des animations en relief qu il est possible de voir avec des lunettes 3D. Le coût total du projet est de 459 480 financé à 16,6 % par l Etat, 30 % par l Europe 33,4 % le CRBN et 20 % d autofinancement Manche Numérique (conseil général de la Manche et Communauté Urbaine de Cherbourg). Le Centre de Réalité Virtuelle est un équipement de la Zoé (Zone Numérique Multiservices) de Cherbourg. Il existe 9 Zoé dans le département : Canisy, Cherbourg, Coutances, Isigny-le-Buat, Marigny, Saint- James, Saint-Lô, Agneaux, Saint-Pair-sur- Mer. Ce programme est destiné à : - faire bénéficier les entreprises d un préraccordement gratuit à la fibre optique sans engagement auprès d un opérateur sur simple demande auprès de Manche Numérique. - donner un accès à des services innovants réservés aux professionnels via les Espaces Numériques Entreprises (ENE), présents dans 5 des 9 Zoé, où ils pourront trouver des espaces de télétravail, coworking, ou bien encore visioconférence. - accompagner les professionnels à intégrer les technologies numériques et les usages du Très Haut Débit au sein de leur entreprise. Pour cela, Manche Numérique, assure l animation et la sensibilisation au numérique de ces zones.

3. ZOOM SUR LES AMBITIONS NUMÉRIQUES DE LA MANCHE : AU SERVICE DU NUMÉRIQUE DE DEMAIN Suite à l élaboration de son schéma directeur en 2011, Manche Numérique développe de nombreux projets allant de la fibre optique aux usages numériques à destination de tous, dans l idée d affirmer l avance du département. Le numérique est un des facteurs déterminant qui placera la Manche, département rural, dans la modernité, et ce dans tous les domaines, celui du tourisme, de la culture, de la formation, de la santé, de l e-administration, etc. Il est au cœur des enjeux d aujourd hui et de demain, c est pourquoi Manche Numérique s attèle à conforter l avance du département dans le domaine des usages et services numériques. L élaboration de son schéma directeur d aménagement numérique a permis d identifier des projets innovants, les bonnes technologies, les bons services. L action quotidienne de Manche Numérique témoigne de l importance du développement numérique pour un territoire - le numérique, un enjeu de société, un outil au service des habitants, des entreprises, des collectivités, au cœur du développement futur de la Manche. CRÉATION D UN «NUAGE DÉPARTEMENTAL» POUR PORTER LES SERVICES À DESTINATION DES COLLECTIVITÉS. Ce nuage départemental (cloud), qui permet de relier les sites publics du territoire, est constitué d un réseau de 1 500 kilomètres de fibres dédiées et d un data center. Ceux-ci permettent aux collèges et sites du conseil général, mais aussi dès la fin d année 2014 aux communes et aux communautés de communes de bénéficier de services mutualisés. La DUSI travaille actuellement à l élaboration du catalogue de services (identification des clients, segmentation des besoins, définition des services correspondants et du modèle économique). LA PLATEFORME OPEN DATA Elle permet d ouvrir les données publiques pour plus de transparence et de les centraliser. L Open data permet transparence et intelligence collective. En effet, libérer ses données c est donner l accès à l information pour la connaissance, pour la valorisation de ses actions et de son territoire mais c est également permettre à d autres de développer de nouveaux services auxquels nous n aurions pas pensé grâce à l accessibilité et à la réutilisation des données. PROJET MIMO Le syndicat affiche des objectifs ambitieux pour 2027, raccorder l ensemble des 300 000 foyers manchois à la fibre optique en trois tranches de travaux successives, chacune d une durée de cinq ans. Sur les secteurs qui ne seront pas équipés rapidement en très haut débit, un nouveau réseau va être déployé dès 2015, c est le réseau MiMo, projet de montée en débit radio. La priorité est donnée à la desserte des foyers encore mal couverts en haut débit en améliorant la couverture (mise en place d une nouvelle technologie radio le WiFi MiMo) ; l objectif étant d offrir à partir en 2015, 10 Mbit/s dans les zones mal couvertes en ADSL. Aujourd hui, la couverture haut débit dans la Manche s appuie sur la technologie ADSL, complétée par le réseau WiFiMax. Le projet de Manche Numérique consiste donc à faire évoluer le réseau WiFimax existant afin de le rendre apte à supporter des services équivalents à l ADSL.

Pour ce faire, la solution radio «MiMo» (Multiple-Input Multiple-Output soit entrées multiples sorties multiples) va être mise en place avec un lancement prévu courant 2015. MiMo permettra une montée en débit significative pour l usager (au-delà de 10 Mbit/s descendants et 3Mbit/s montants). Manche Numérique et Direction des Infrastructures du conseil général : une mutualisation réussie pour le projet MiMo Le partenariat tissé avec la direction des Infrastructures du conseil général pour le déploiement du réseau de fibre optique jusqu au domicile, pour la mise en place du nouveau réseau «MiMo», pour le fibrage des sites publics et des entreprises témoigne également de la réussite du travail de partenariat mené par Manche Numérique et le conseil général. Manche Numérique est maître d ouvrage des projets d infrastructures de télécommunications et la Direction des Infrastructures du conseil général en assure la maîtrise d œuvre. Les équipes de la Direction des Infrastructures ont accepté d apprendre un nouveau métier, ils ont reçu une formation au sein de Novéa et ils sont maintenant les porteurs de ces politiques sur le terrain en partenariat avec les collectivités locales et les entreprises. LA MANCHE, PRÉCURSEUR DANS LE DÉPLOIEMENT DU TRÈS HAUT DÉBIT Le déploiement des réseaux très haut débit de nouvelle génération est un enjeu considérable pour tous les territoires. Les initiatives concernent maintenant une très grande majorité de pays sur la planète, en particulier le Sud Est asiatique, mais aussi l Europe où la France a engagé un programme très haut débit permettant d associer les initiatives privées et publiques. Plus largement, les interventions dans le cadre des investissements d avenir concernent les infrastructures et le développement des usages numériques. Ce secteur est l un des leviers de croissance dans un contexte économique difficile. D important, l enjeu numérique est devenu essentiel et hautement stratégique, il impacte tous les secteurs d activité de notre société. Le réseau numérique est le réseau du XXI e siècle, et cette mutation doit être assurée sans rupture et de manière volontariste. Manche Numérique, avec l ensemble de ses membres a anticipé cette véritable révolution. C'est un enjeu particulièrement fort dans un département comme la Manche où l'activité est bien répartie, et où le numérique peut transformer la ruralité en force. Sur les fondations numériques d un réseau de collecte de plus de 1 200 km de fibre, la Manche va ainsi déployer et renforcer ce réseau, pour un «plan fibre» jusqu à l abonné, pour tous les habitants dans un délai de quinze ans. Les travaux seront répartis en trois phases de cinq ans dont la première a débuté début 2014. Un projet complémentaire dans l intervalle s appuiera sur un mix technologique pour améliorer significativement les débits dans les zones grises et blanches, pour lesquelles le haut débit d hier n est déjà plus satisfaisant. Ainsi en adoptant son schéma directeur d aménagement numérique en 2011, Manche Numérique s est fixé un objectif de raccorder en très haut débit 66% du territoire (ce qui représente environ 200 000 prises) d ici 5 à 6 ans et la totalité à l horizon 2027 (soit 300 000 foyers au total). Ce grand projet, dont le montant est estimé à 356 millions d euros sur 15 ans, fait l objet d un co-financement public/privé. Manche Numérique a sollicité en effet, le soutien du gouvernement ainsi que des aides financières émanant de la Région, de l Europe (FEDER/FEADER), du conseil général de la Manche et des communautés de communes.

Une aide de 38,8 millions d euros a été octroyée par l État à Manche Numérique dans le cadre du déploiement sur le territoire en fibre optique jusqu à l abonné. Cette aide intervient dans le cadre de l appel à projets «France Très Haut Débit réseaux d initiatives publiques» du FSN (Fonds national pour la Société Numérique). Ce chiffre pourrait se voir augmenté de 6,2 millions d euros si le réseau de collecte est en bonne articulation avec les réseaux des opérateurs privés. Le projet de la Manche ainsi que 6 autres ont été sélectionnés parmi 56 dossiers de demandes de subventions et rejoignent ainsi les 17 autres réseaux d initiative publique ayant déjà obtenu un accord financier de l État. La commercialisation des prises FTTH reste l un des enjeux majeurs de la réussite du projet. Pour cela, l adhésion des consommateurs passe par la présence des grands opérateurs sur les réseaux. LA COMMERCIALISATION DU RÉSEAU TRÈS HAUT DÉBIT AUPRÈS DES OPÉRATEURS, UN VÉRITABLE ENJEU? Une question majeure pour la réussite du programme «Très Haut Débit pour tous» est celle de la commercialisation des prises. En effet, l adhésion des consommateurs est largement liée à la présence des grands opérateurs sur le réseau. Mais ceux-ci assurent aujourd hui le déploiement sur les grandes agglomérations et les secteurs ruraux ne sont pas encore leur priorité. Manche Numérique en a l expérience, puisque 22 000 prises sont maintenant commercialisées sur les villes de Saint-Lô et Cherbourg-Octeville. Deux grands opérateurs sont présents et ont acheté des prises : Orange et SFR. Avec Pau, c est l une des seules expériences sur le territoire français à ce niveau. Orange a acheté des prises à Saint- Lô et à Cherbourg pour la première fois en France sur un réseau que l entreprise n a pas construit. Cette expérience a amené Manche Numérique à mettre en place des dispositifs pour favoriser la venue des grands opérateurs sur le réseau en cours de déploiement. En effet, le syndicat mixte a mis en place une politique de préraccordement pour permettre aux habitants dès la construction du réseau, de bénéficier de la pose de la prise terminale optique dans leur habitation. Chaque secteur au moment du déploiement du réseau a vu et verra l organisation de réunions publiques pour informer et expliquer aux particuliers l intérêt du pré-raccordement. Il est donc proposé aux habitants qui le souhaitent la réalisation d un pré-raccordement au réseau de fibre optique, ce qui doit favoriser la venue des opérateurs. Sur la Hague et le Mortainais, ces réunions ont rencontré un succès très important, et en retour nous avons reçu près de 50 % de demandes de pré-raccordement, ce qui est considérable. Il reste maintenant à connaître la position des grands opérateurs. SFR et Bouygues Télécom seront représentés le 14 novembre à l occasion des 10 ans de Manche Numérique. Numéricable a décliné l invitation, dans l attente de l officialisation du rachat d SFR, Free nous a indiqué que leur plan stratégique ne prévoit pas de venue sur les réseaux d initiative publique avant deux années. Enfin, Orange a décliné l invitation. De plus, le modèle de tarification des prises mis en consultation publique le 16 mai 2014 par l Arcep mérite d être confirmé, mais aussi soutenu par les opérateurs qui en seront les bénéficiaires, Orange au premier chef. Dans le contexte actuel, Orange et les collectivités seront les principaux producteurs de prises. Leur intérêt est donc lié pour que le modèle de tarification permette un retour sur investissement dans de bonnes conditions. Il faut donc confirmer rapidement ce modèle, mais aussi que les prises produites trouvent rapidement leur marché. Sans la présence des opérateurs nationaux de manière volontariste sur l ensemble des zones de déploiement, l équation économique sera impossible et c est le projet Très Haut Débit au plan national qui sera remis en cause avec un retard qui s accumulera.

CRÉATION D UN CENTRE DE FORMATION D INTÉRÊT NATIONAL : INNOVANCE Un autre projet important porté avec les collectivités du Mortainais dans le Sud- Manche aboutira à la création d un centre de formation qui sera un centre de référence national autour des infrastructures et usages numériques, c'est le projet INNOVANCE. Ce projet verra le jour sous la maîtrise d ouvrage de Manche Numérique, en partenariat avec tous les acteurs, en particulier l'entreprise Acome (localisé dans la Manche, Acome est le 1 er Groupe industriel français coopératif sur le marché des câbles, fils et tubes de synthèse) et Novéa (Association manchoise ayant pour mission principale l identification et la diffusion des nouvelles technologies dédiées au développement durable). Sans formation, il n'y aura pas de développement numérique cohérent, parce que la technologie ne se suffit pas à ellemême : elle est un outil. Il est nécessaire de maîtriser son déploiement, d anticiper les mutations pour ne pas les subir. La formation a un rôle fondamental pour bien intégrer cette véritable révolution que nous vivons. Il est aujourd hui nécessaire que l ensemble des acteurs concernés au niveau national prennent en compte le sujet des compétences et des métiers liés au déploiement de la fibre optique. Selon les études réalisées, le déploiement de la fibre aura pour effet la création de 25 000 postes à l horizon 2019. Afin de pourvoir ces emplois, il sera nécessaire de former en moyenne 3 000 à 4 000 personnes par an pendant 5 ans pour couvrir les besoins de personnel. Le projet Innovance sera en mesure de répondre à cette demande et a pour objectif de devenir le pôle national référent en matière de formation aux métiers du numérique. Innovance, localisé à Mortain (dans la zone d activité à proximité de l entreprise Acome) regroupera 3 pôles d activités : 1. Le pôle 1 : Centre de Recherche et Développement travaillera à la co-construction des référentiels métiers-compétences avec les entreprises de la filière pour établir un cadre commun de référence. 2. Le pôle 2 sera destiné à faciliter le financement de la formation en valorisant les métiers de la filière et en orientant les priorités nationales sur les dispositifs de financement. 3. Le pôle 3 développera la capacité de formation en mettant en place sur le territoire national un réseau de pôles locaux de formation dotés d équipements pédagogiques, par exemple de Centres d Expertise du Très Haut Débit (CETHD). Novéa deviendra ainsi le pôle régional Grand Ouest basé à Mortain (dans la Manche). L objectif étant de regrouper ces pôles d activités dans un seul établissement en mutualisant un maximum de locaux pour créer un pôle de compétence national et de formation sur les réseaux et services numériques. Les principaux services proposés par chaque pôle seraient les suivants : - Des sessions de formation professionnelles et qualifiantes, axées sur les métiers de la filière des réseaux et télécommunications à destination des salariés de l industrie ou de sociétés d ingénierie, entrepreneurs, jeunes diplômés, demandeurs d emploi, agents des collectivités, etc. - Un plateau technique très haut débit de référence dédié à la formation et au développement des nouveaux usages numériques (expérimentations, showroom) accessible et ouvert aux centres de formation en réseau, - Un soutien à la création d entreprises à travers le portage de travailleurs indépendants ; - Un soutien opérationnel au recrutement et à la gestion des emplois.

LES TERRITOIRES INTELLIGENTS Le concept de «Ville ou de Territoire Intelligent» est une déclinaison de la notion anglo-saxonne de «smart cities». Ce concept est le fruit d une réflexion sur les nouveaux enjeux du modèle urbain dans un contexte de crise démographique, de croissance des mobilités, de nécessaire optimisation des services en réseaux tels que l éclairage, l eau, l énergie et avec une volonté de favoriser le développement d une ville connectée et plus durable. Transposé au territoire Manchois le concept de «territoire intelligent» comprend les deux principales dimensions : celle de la transition énergétique et celle du numérique. Depuis près de deux ans, dans un contexte de spécialisation des territoires (compétences, technologies clés), dans un environnement toujours plus compétitif et ouvert, la Manche décline sa vision de la «troisième révolution industrielle» selon la formule de Jérémy Rifkin. Au cœur de cette transition, il y a la notion de «l internet de l énergie», on parle également de réseaux intelligents et de «smart grid». Le département dispose d un potentiel de production d énergie décarbonnée extrêmement important de sources variées (nucléaire, éolienne, solaire, et plus particulièrement hydrolienne avec près de 10 GWh) qui peut lui permettre de prendre une place importante en Europe et dans le monde. L interconnexion de productions d énergies de plus en plus diverses et décentralisées devient aujourd hui une nécessité pour en optimiser la gestion et la valorisation. Celle-ci ne peut toutefois se faire sans une adaptation du réseau et une convergence des réseaux énergies et numériques. La mise en place d une passerelle pour favoriser ce mix énergies (power to gas), utilise le vecteur hydrogène, pour en optimiser sa production, sa consommation, mais aussi, développer le stockage et la valorisation des surplus. La vocation du département est de se positionner sur de la production décentralisée de volume et de niche, de créer sa propre place de marché, et de la mise en œuvre d un smart grid départemental permettant à terme d adresser plus de 200 000 foyers manchois. Ce réseau intelligent multi-énergies, multifluides, doit permettre d optimiser de répondre aux enjeux d optimisation. Outre sa singularité sur le plan de la production de l énergie, la Manche se distingue également par sa politique ambitieuse en termes d aménagement numérique. Il existe ainsi des conditions facilitatrices pour le déploiement de ce type de projet : une maitrise de l infrastructure (réseau de fibre, réseau radio, points hauts ), et l existence d un «cloud» public permettant de collecter, d héberger et de traiter les données en positionnant la collectivité comme tiers de confiance. Pour le déploiement de ce réseau intelligent notamment, le Département œuvre dans le cadre d une Société d Économie Mixte (SEM) West Énergies. Celle-ci repose sur une gouvernance équilibrée publique-privée dans laquelle le secteur public, aux côtés des industriels, pèse, conçoit et préfigure ce que sera le service public de l énergie de demain. Dans le domaine du mix-énergie, comme dans le domaine de l agro-alimentaire, ou celui des métiers de la fibre, la Manche dispose d atouts importants (11 centres d enseignement supérieur et de recherches, un réseau d entreprises de plus de 150 PME et PMI ) pour faire émerger un «smart campus», former aux nouveaux métiers et faire émerger les jeunes pousses. Au-delà du projet smart grids qui aura vocation à être porté par la SEM West Énergies, un écosystème de projets à plus longs termes aux surfaces financières supérieures, est en train de voir le jour. Des projets qui ont vocation à être d intérêt mondial, autour de la valorisation du potentiel énergétique normand et le développement de services comme l électro-mobilité, ou la recherche d une valorisation à travers la chimie verte Ces chantiers sont portés au sein de l association EHD 2020 (Énergie Hydro Data) réunissant un consortium d industriels. La Manche constitue donc à ce jour le seul territoire développant et soutenant un marché énergétique centralisé de volume (porté par de grands industriels), qui coexiste avec deux autres modèles décentralisés de niche (ciblés sur les îles anglo-normandes) et de volumes développés localement dans le cadre d un portage public-privé et ayant vocation d adresser le marché régional.

NOTES.