3 Démarche méthodologique La réalisation de la présente étude a connu les étapes suivantes: LA CONSTITUTION DES ÉQUIPES DE TRAVAIL L équipe de consultants ayant réalisé l étude est pluridisciplinaire : elle est composée de juristes, de politologues, de sociologues, d un géographe et d étudiants en économie. Elle est ainsi structurée: 1 coordonnateur trois consultants principaux cinq assistants L équipe de consultation a été divisée en trois groupes pour la collecte des données dans les différentes régions, comme le montre le tableau suivant. Le diagramme qui suit présente l organisation interne de l équipe de consultation. Monographie 163 101
Benin: Revue de la Justice Criminelle Tableau 1 Présentation des équipes et de leurs zones d enquêtes 5 Equipes Région d enquêtes Equipe N 1 Equipe N 2 Equipe N 3 Littoral, Ouémé, Plateau Atlantique, Mono, Couffo, Zou Colline, Atacora, Donga, Borgou, Alibori Figure 1 Organisation interne de l équipe de consultation Coordonnateur Général Consultant Consultant Consultant Enquêteurs par thématique Le Coordonnateur général Il assure la coordination des activités relatives à l étude. Son cahier de charges validé au cours de l atelier d opérationnalisation comporte les activités suivantes : organiser les préparations méthodologiques assurer la préparation méthodologique des assistants recrutés 102 L'Institut D'Etudes de Sécurité
L'Initiative Africaine Pour La Sécurité Humaine coordonner le traitement, l analyse et la rédaction des rapports par thématique. Les consultants principaux Ils coordonnent une équipe sur l ensemble des activités dans une région déterminée: supervision de la collecte sur le terrain, traitement et analyse des données, rédaction du rapport d équipe. Les enquêteurs Dans le cadre de la présente étude, ils sont appelés assistants parce qu ils participent à tout le processus : préparation méthodologique, collecte des données de terrain, dépouillement et traitement des données, sous la supervision du consultant principal de la thématique. LA PRÉPARATION MÉTHODOLOGIQUE Elle a duré deux jours et a permis d assurer les tâches afférentes aux travaux de terrain. Au total, les activités ci-après ont été exécutées : L internalisation des termes de référence A la faveur de la lecture expliquée des TDR, les membres de l équipe ont appréhendé les objectifs et résultats attendus de la présente étude. Cela a permis de mettre tous les membres de l équipe au même niveau de compréhension. De plus, le coordonnateur de l étude en revisitant les TDR a clarifié un certain nombre d idées forces et a mis en relief les aspects sur lesquels il apparaît nécessaire de mettre l accent au cours des entretiens en vue de la collecte des données. Elaboration des outils de collecte La préparation méthodologique a permis à l ensemble de l équipe d élaborer les différents outils de collecte des données. A la lumière des TDR, l équipe a convenu de réaliser la collecte des données par des entretiens individuels, des focus groups et des observations participantes. Ainsi, ont été élaborés : Monographie 163 103
Benin: Revue de la Justice Criminelle le guide d entretien le questionnaire pour des compléments éventuels d informations la fiche d observation. Détermination des groupes cibles La préparation méthodologique a permis aussi d analyser les différents acteurs susceptibles de favoriser la réalisation des objectifs de l étude. Ainsi, à la suite d une discussion de différentes propositions, il a été retenu de rencontrer dans le cadre des entretiens, les acteurs suivants : les autorités traditionnelles les responsables de cultes et les autorités des religions révélées les autorités politiques élues les responsables administratifs les personnels judiciaires ; les membres individuels de la communauté ; les membres des tribunaux de conciliation toutes personnes susceptibles de fournir des informations sur la justice coutumière LA COLLECTE DES DONNÉES Elle a utilisé les méthodes suivantes : diagnostic participatif Entretien individuel structuré et semi structuré Focus groups Observations participantes Ces méthodes ont été utilisées selon les circonstances, les acteurs en présence et leur disponibilité. La collecte des informations principales s est déroulée sur le terrain en deux temps et a couvert la période du 18 avril au 2 mai 2008, et celle du 28 mai au 4 juin. Pour ce qui est de la collecte proprement dite des données, le pays a été divisé en trois régions pour tenir compte des réalités et contextes socioculturels. Dans 104 L'Institut D'Etudes de Sécurité
L'Initiative Africaine Pour La Sécurité Humaine chaque département, il a été retenu des villes devant servir de champ d enquête. Le tableau 2 ci-après fait état des villes sélectionnées: LA RESTITUTION DES RÉSULTATS PAR ÉQUIPE Après la collecte des données, toutes les équipes se sont retrouvées pour faire le point des activités de terrain et partager les difficultés rencontrées. Au nombre des difficultés, il a été surtout évoqué la non disponibilité des autorités traditionnelles à cause précisément de la campagne électorale en cours pour le renouvellement des instances de l administration locale. Ceci a été sans aucun doute la source principale du retard accusé dans le collectage des données. Cette première rencontre après le terrain a permis aux membres de l équipe d élaborer le canevas des rapports par équipe. La restitution a duré deux jours et a permis à tous les acteurs impliqués dans l étude d exposer, d examiner et de discuter les problèmes rencontrés au cours de l étude d une part et, de l autre, de dégager les grandes tendances observées par région. TRAITEMENT ET ANALYSES DE DONNÉES Les grandes tendances ainsi dégagées ont constitué le substratum autour duquel les données recueillies ont été traitées et analysées. Le traitement et l analyse des données dans leurs détails ont permis de confirmer les grandes tendances qui se sont révélées au cours de la restitution. Tableau 2 Présentation des villes d enquête Région/départements Villes Atlantique Mono-Couffo Ouémé-Plateau Borgou Atacora-Donga Zou-Collines Ouidah Lokossa, Comé Porto-Novo, Kétou, Pobè Parakou Natitingou, Djougou Abomey, Djidja, Dassa Zoumè, Savè, Savalou Monographie 163 105
Benin: Revue de la Justice Criminelle LA PRÉSENTATION DES RAPPORTS PAR ÉQUIPE Les rapports rédigés par équipe ont été présentés également au cours d une réunion afin de permettre à tous les consultants de faire les observations nécessaires à leur amélioration éventuelle. Cette deuxième séance de restitution a servi de cadre aux membres de l équipe pour valider la proposition de canevas du rapport général. LA VALIDATION DU RAPPORT GÉNÉRAL Une fois le rapport général achevé, plusieurs séances ont été organisées pour d abord l étudier et l amender et, ensuite, le valider. Les rapports thématiques régionaux, élaborés par les diverses équipes, ont été également présentés, discutés et adoptés par toute l équipe des consultants réunie en atelier de validation. Le présent document est donc le résultat synthétique (a) des rapports sectoriels élaborés par les trois équipes d enquête et (b) de laborieux échanges et discussions entre les consultants au cours de l atelier de validation interne. Cet atelier s est déroulé du 6 au 18 juillet, sauf les 13, 14, 16 et 17 juillet quand une suspension a été observée afin de permettre au Secrétariat de l Académie Alioune BLONDIN BEYE pour la Paix de parachever les travaux de mise en forme des documents élaborés. 106 L'Institut D'Etudes de Sécurité