Comité Départemental Canicule Jeudi 07 juillet 2016 1
Le plan canicule est organisé autour de 4 grands axes Prévenir les effets d une canicule Protéger les populations (par la mise en place de mesures de gestion adaptées) Informer et communiquer Capitaliser les expériences 2
Au niveau départemental Définir des actions de court et moyen terme : dans les domaines de la prévention et de la gestion de crise. pour réduire les effets sanitaires d une vague de chaleur. 3
Au niveau départemental Organisation de la permanence des soins et des capacités d hospitalisation. Sectorisation de l offre de soins adaptée à la demande de la population. Réseau de surveillance des tensions hospitalières : Point unique d entrée des informations : ars33-alerte@ars.sante.fr 4
Principales dispositions Mise en place d un plan bleu dans tous les établissements accueillant des personnes âgées et des personnes handicapées : Installation de pièces rafraîchies dans les EHPAD Accès au dossier médical 24H/24H (urgence médicale). Convention entre les EHPAD et les établissements de santé 5
Principales dispositions Repérage des personnes âgées et handicapées isolées à domicile : Registres communaux. Mobilisation des communes. Sensibilisation du personnel des SSIAD. 6
Principales dispositions Mesures pour les personnes sans abri et en situation précaire : Activation d un suivi quotidien des capacités d accueil. Intervention des associations. 7
Principales dispositions Recommandations spécifiques à faire connaître : Sportifs. Travailleurs. 8
Principales dispositions Structures d accueil de jeunes enfants : Sensibilisation et visites du service de PMI. Détection des signes cliniques d alertes. 9
CELLULE REGIONALE DE DEFENSE ET DE SECURITE plan départemental Le plan départemental contient : Une partie prévention. Une partie gestion de crise. Des éléments de communication. Des fiches d actions de mise en œuvre. 10 Des fiches recommandations.
La prévention Sensibiliser les personnes à risques et le grand public. Diffuser les recommandations en cas de fortes chaleurs. Protéger les personnes en établissements. Recenser les personnes à risque isolées. Prévoir des mesures pour les personnes sans abri et en situation précaire. 11
CELLULE REGIONALE DE DEFENSE ET DE SECURITE La gestion d une canicule Les dispositifs d information et de surveillance. Les niveaux de mobilisation (4 niveaux). Qui fait quoi? Les fiches mesures (actions). 12
La gestion d une canicule Les dispositifs d information et de surveillance. Suivi quotidien d indicateurs météorologiques (météo- France). Suivi quotidien de données sanitaires (invs CIRE). 13
La gestion d une canicule Les niveaux de mobilisation (4 niveaux). Niveau 1 : VEILLE SAISONNIERE (vert) Niveau 2 : AVERTISSEMENT CHALEUR (jaune) Niveau 3 : ALERTE CANICULE (orange) Niveau 4 : MOBILISATION MAXIMALE (rouge) 14
Le plan canicule et la vigilance météorologique Niveau 1 : veille saisonnière (carte météo de vigilance verte). Activé automatiquement du 1 er juin au 31 août. Niveau 2 : avertissement chaleur (carte météo de vigilance jaune). Pic de chaleur de très courte durée ou probable intensification de la chaleur annonçant l arrivée d une canicule. Niveau 3 : alerte canicule (carte météo de vigilance orange). Période de canicule avérée. Niveau 4 : mobilisation maximale (carte météo de vigilance rouge). Canicule de longue durée, étendue sur une grande partie du territoire et aggravée par des effets collatéraux.
La vigilance météorologique Des seuils d alerte (indicateurs biométéorologiques ou «IBM») permettant d identifier la survenue d une canicule ont été définis par l InVS pour chaque département : Température minimale (nuit) = IBMn Température maximale (jour) = IBMx Pour la Corrèze, ces températures minimales et maximales sont égales à 19 la nuit et à 36 le jour. Dès que ces températures sont atteintes ou dépassées en même temps sur 3 jours consécutifs, une vigilance météo (orange ou rouge) est émise par Météo-France.
La carte de vigilance
Seuils d alerte (IBMn / IBMx) Evaluation du risque de dépassement des seuils bio-météorologiques au mois d août 2012 LIMOUSIN DEPARTEMENT Ville Seuils Paramètres Jeu 16 Ven 17 Sam 18 Dim 19 Lun 20 Mar 21 Mer 22 J-1 J J+1 J+2 J+3 J+4 J+5 CORREZE Brive 19 / 36 IBMn / IBMx 14.0 36.4 16.3 39.2 19.0 38.5 19.7 37.9 19.3 36.0 18.7 34.0 17.3 31.3 CREUSE Lepaud 20 / 34 IBMn / IBMx 9.1 33.1 12.0 37.2 14.7 37.2 15.7 35.8 16.3 33.0 15.7 30.7 14.7 28.0 HAUTE-VIENNE Limoges 20 / 34 IBMn / IBMx 14.7 34.5 17.0 38.3 19.0 38.0 20.0 36.0 20.3 32.7 19.7 29.3 18.0 26.7 Evaluation du risque de dépassement des seuils biométéorologiques Risque très élevé Risque élevé Risque moyen Risque faible Risque quasi nul
Niveau 1 : veille saisonnière Activé automatiquement du 1 er juin au 31 août Vérification des dispositifs opérationnels : Plans blancs dans les établissements de santé Plans bleus dans les établissements accueillants des personnes âgées ou handicapées : - Pièces rafraîchies dans les établissements accueillant des personnes âgées ; - Accès 24 heures sur 24 au dossier médical de la personne âgée ; - Convention entre EHPAD et établissements de santé.
Niveau 1 : veille saisonnière Registres communaux : recensement des personnes fragiles et isolées à domicile par les communes ; Identification des lieux climatisés par les communes ; Mesures pour les personnes sans abri ou en situation précaire : suivi des capacités d accueil, interventions des associations ; Sensibilisation des personnes à risques et diffusion des recommandations de l INPES ; Sensibilisation des personnels des services de soins infirmiers à domicile.
La gestion d une canicule Au plan national : Qui fait quoi au niveau 1? Activation du système d alerte (dispositifs de surveillance). Ouverture du centre d appel téléphonique gratuit. (0 800 06 66 66) 21
La gestion d une canicule Qui fait quoi au niveau 1? Au plan départemental : Réunion du comité départemental. Vérification de l état de préparation. 22
Niveau 2 : avertissement chaleur 3 cas de figure : Pic de chaleur limité à 1 ou 2 jours ; Températures proches des indices biométéorologiques d une canicule mais sans intensification à venir de la chaleur ; Indices biométéorologiques proches des seuils caractérisant une canicule + intensification prévue de la chaleur.
Niveau 2 : avertissement chaleur Veille renforcée : Renforcement des actions de communication prévues au niveau 1. Surveillance accrue des différents indicateurs. En cas de probable canicule annoncée (cas de figure n 3) : Organisation de la montée en charge du dispositif opérationnel en vue d un éventuel passage au niveau 3 (alerte canicule). Renforcement des mesures déclinées au niveau 1.
La gestion d une canicule Qui fait quoi au niveau 2? Veille renforcée : Renforcement des mesures déclinées au niveau 1. Renforcement de la communication. Organisation de la montée en charge du dispositif opérationnel en vue d un éventuel passage en niveau 3 (pré-mobilisation des acteurs). 25
Niveau 3 : alerte canicule Activation de l alerte canicule décidée par le préfet en lien avec l ARS sur la base des informations fournies par Météo France Mobilisation des services publics et des mairies Activation des plans blancs et des plans bleus Surveillance accrue des tensions hospitalières, des capacités d hospitalisation et de la permanence des soins Mobilisation des équipes mobiles type «Samu social» et des associations de bénévoles
Au plan national : La gestion d une canicule Qui fait quoi au niveau 3? Alerte identifiée par météo-france et InVS. Surveillance météorologique. (description de la situation jour J et jours à venir). Surveillance et analyse des indicateurs sanitaires. (suites aux synthèses sanitaires régionales). 27
La gestion d une canicule Qui fait quoi au niveau 3? Alerte identifiée par météo-france et InVS. Au plan départemental : Activation du niveau 3 de mobilisation par le préfet. Diffusion des recommandations (annonce presse) et des spots radio du ministère de la santé sur les stations locales. Mobilisation des équipes mobiles type «samu-social» Sollicitation des associations de bénévoles. 28
Niveau 3 : alerte canicule Mesures spécifiques : installation de points de distribution d eau, extension des horaires d ouverture des piscines Diffusion des recommandations du ministère de la santé ; Information des médias et des différents acteurs sur les dispositions prises ; Dans tous les cas, les mesures proposées dans le plan départemental peuvent être mises en œuvre de façon graduée.
Niveau 4 : mobilisation maximale Activé lorsque la gestion de la canicule, exceptionnellement intense, est rendue difficile par des effets collatéraux : problèmes d approvisionnement en eau ou en électricité, saturation des hôpitaux ou des chambres funéraires, etc. Activé sur décision du premier ministre Pilotage national avec une coordination locale
La gestion d une canicule Les fiches recommandations. Site internet du ministère de la santé : www.sante.gouv.fr www.inpes.sante.fr 31
circuit d alerte Météo France Données météorologiques Direction générale de la santé (DGS) CORRUS COGIC CIRE Agence régionale de santé (CVAGS) Préfecture Centre météorologique interrégionale (CMIR) Délégation territoriale de l ARS 16h00 - diffusion de la carte de vigilance
circuit d alerte Météo France Données météorologiques Direction générale de la santé (DGS) CORRUS COGIC CIRE Agence régionale de santé (CVAGS) Délégation territoriale de l ARS Préfecture Déclenchement du niveau 3 ou 4 - Activation du C.O.D - Mobilisation et information des acteurs - Communication - Suivi de la réponse sanitaire Centre météorologique interrégionale (CMIR) 16h00 - diffusion de la carte de vigilance 17h00 décision préfectorale (déclenchement alerte canicule)
Communication sur les risques liés à la canicule : Numéro national «canicule info service» mis en place du 1 er juin au 31 août (0 800 06 66 66 - appel gratuit). dépliants et affichettes. spots télévisés et radiophoniques : 2 spots TV (35 s) destinés l un aux adultes et enfants, l autre aux personnes âgées + 3 spots radio (30 s). Sites internets. Information du public 34
Information du public L affichette (exemple ci-contre) Il existe aussi : un dépliant «grand public» d autres supports de communication à destination des personnes malvoyantes, des travailleurs. (en langue anglaise) CELLULE REGIONALE DE DEFENSE ET DE SECURITE
36 Merci de votre attention.