Centres de Gestion de la Jeudi 27 mars 2008 Fonction Publique Territoriale de la région Bretagne Centre organisateur : CDG 29 EXAMEN PROFESSIONNEL D'ADJOINT D'ANIMATION DE 1 ère CLASSE 2008 Une épreuve écrite à caractère professionnel, portant sur les missions incombant aux membres du cadre d emplois. Cette épreuve consiste, à partir de documents succincts remis au candidat, en trois à cinq questions appelant des réponses brèves ou sous forme de tableaux et destinées à vérifier les capacités de compréhension du candidat et son aptitude à retranscrire les idées principales des documents. Durée : 1 h 30 Coefficient : 2 Ce sujet comporte 8 pages. Veuillez vérifier que ce document est complet. Il est composé de 4 questions : - question 1 : 5 points - question 2 : 5 points - question 3 : 3 points - question 4 : 7 points Vous répondrez sur ce document. Vous pouvez traiter les questions dans l'ordre que vous souhaitez. La présentation est prise en compte pour la notation. IMPORTANT Aucun signe distinctif ne doit apparaître sur votre copie : ni votre prénom ou votre nom ou un nom fictif, ni votre n de convocation, ni votre signature ou paraphe. Aucune référence (nom d'une commune, nom d'un agent.) autre que celle figurant le cas échéant sur le sujet ou dans le dossier ne doit apparaître dans votre copie. Vous devez utiliser uniquement les éléments fournis dans le sujet. En cas de signe distinctif, la note de 0/20 sera attribuée à la copie. Les feuilles de brouillon ne seront pas ramassées. - 1 -
CONTEXTE Vous êtes adjoint d animation au service Enfance Jeunesse et Associations, vous avez en charge : 1 L animation périscolaire (dans une équipe de 5 personnes) dans le principal groupe scolaire. Une forte collaboration et complicité pédagogique existent avec les enseignants. 2 La direction du centre d accueil de jeunes qui reçoit une cinquantaine de jeunes différents, les mardi et vendredi soirs et les mercredi et samedi après-midi. Objectif éducatif principal : créer un lien entre les différents groupes de jeunes de la commune et valoriser l image des jeunes auprès du grand public. Cette volonté des élus fait suite à divers évènements nationaux et locaux suivis d'un questionnaire adressé aux habitants, réalisé dans le cadre d une étude sérieuse, relevant une inquiétude grandissante des seniors à l égard des jeunes. Une trentaine d'usagers de l espace jeunes pratiquent des activités sportives et culturelles régulières. Une vingtaine de 16 à 18 ans fréquentent assidûment l espace, une dizaine d entre eux ayant participé à l élaboration et la mise en vie de projets sur les deux dernières années : vacances, loisirs et un défilé de mode en relation avec un établissement scolaire. Trois jeunes «réguliers» sont animateurs au centre de loisirs primaire pour la période estivale. Par ailleurs, depuis deux ans, à chaque période de vacances, un autre adjoint d animation du service Enfance Jeunesse accompagne une association de dix jeunes (moyenne d âge 19 ans) dans l animation d une radio locale qui émet sur un rayon dépassant le territoire de la commune. La représentation de cette association au CERCLE a été demandée pour une ouverture de ses activités radiophoniques à d autres utilisateurs, compte-tenu de la difficulté à occuper la durée d émission autorisée. Quelques uns de ces jeunes fréquentent habituellement l espace jeunes, ils se disent démobilisés par l animation de la radio, trop exigeante en période de préparation d examens scolaires. Soixante quinze pour cent des jeunes de 16 à 18 ans qui fréquentent l espace sont positionnés sur des filières scolaires dans les domaines techniques dont deux en coiffure, une en esthétique, trois en Bac Pro Service en Milieu Rural. Tous ont pu réaliser leurs stages dans les petits commerces ou les établissements publics locaux (mairie, services techniques, résidence de personnes âgées ). - 2 -
Eléments d analyse du territoire et des relations entre partenaires locaux ETANIME : une vie associative très riche ETANIME : 10000 habitants. Cette commune suburbaine garde une identité agricole (30% de l activité dans l agroalimentaire et l agriculture). La commune est organisée autour d un bourg concentrant la population (80%). Trois villages situés dans un rayon de 2.5 kilomètres se répartissent le reste de la population. Deux écoles primaires et maternelles (l une privée, l autre publique) et un collège public se situent au bourg. La population est vieillissante malgré la remontée des effectifs dans les groupes scolaires maternels. Le flux migratoire est très faible dans une commune où l espace offre peu de possibilités de constructions. La vie associative est très riche : associations sportives, de loisirs et de détente, et culturelles. Un espace socioculturel animé par quatre professionnels associatifs propose une programmation culturelle variée, des activités régulières pour les publics de tout âge. Ainsi de nombreux retraités le fréquentent, car il est un espace historique de rencontre et a su préserver sa convivialité. De nombreuses activités musicales y sont proposées, allant de l éveil corporel pour les petits (accompagnés des parents) à la danse africaine fréquentée par une population féminine de 30 à 60 ans, et la danse de salon associant tous les âges. Une association de vidéo-amateurs, composée essentiellement d adultes, élabore régulièrement des films sur la vie locale dans une petite salle mise à disposition au centre social (ancien club photo). A deux reprises, ce club a proposé, en collaboration avec le service Enfance Jeunesse, la réalisation de petits films ainsi qu'un essai de clip avec l atelier Rap du Centre Socioculturel et l espace jeunes (6 participants). Cette association participe au CERCLE. Un très ancien club de boules bretonnes a décidé récemment, en accord avec la collectivité, de dissoudre son association pour se rattacher au centre socioculturel où de nombreux adhérents se retrouvent par ailleurs. Ses anciens responsables refusent d adhérer au CERCLE par défiance à l égard des autres associations. Malgré cela, avant sa dissolution, un tournoi de boules organisé par les jeunes pour financer un voyage, a remporté un très grand succès grâce au soutien chaleureux de cette association, très appréciée et fortement subventionnée par la commune pour sa participation aux compétitions internationales. Une résidence de personnes âgées construite à l origine par les agriculteurs locaux avec le soutien de leur coopérative et de la mutuelle est un lieu historique, reconnu par les habitants. La résidence est occupée à 95% par des habitants originaires de la commune (dans laquelle vivent encore leurs familles). Des activités culturelles y sont proposées régulièrement par une animatrice municipale. Une récente transformation du statut de l établissement a nécessité des travaux importants et une réorganisation de l activité. La résidence est gérée par le C.C.A.S. avec du personnel essentiellement communal. - 3 -
LE CERCLE Le nouveau projet des élus locaux a conduit la collectivité à créer un second poste d adjoint d animation. Ce nouveau projet des élus fait suite à un diagnostic de la population âgée. Ses grandes lignes sont de : - Renforcer l image et la place des publics âgés particulièrement auprès des jeunes dans des systèmes d échanges de connaissances, de compétences, de valorisation et de transmission du patrimoine. - Maintenir et formaliser le lien intergénérationnel entre le public âgé, résident ou non de l établissement d accueil local, et les populations, particulièrement les 14-16 ans. - Créer des échanges entre les établissements scolaires, associations (locales, patrimoniales, de quartiers, socio-culturelles), les espaces d accueil municipaux enfants et ados et la résidence des personnes âgées. Ainsi a été créé le Cercle (Comité Etaminois de Réflexion et de Concertation sur le Lien (social) et ses Espaces), auquel participent : - Le Maire, - L adjoint au Maire chargé des affaires sociales (C.C.A.S.) et le directeur de la résidence de personnes âgées, - L adjoint à l Enfance et à la Jeunesse, et le directeur du service, - Un représentant historique du club de boules bretonnes, - Un représentant du club vidéo, - L adjoint à l Urbanisme et à l Environnement, - Des représentants d usagers seniors du centre social, - Les établissements scolaires (privés et publics). maternelle public (500 enfants), sans explication particulière. Projet : Les directeurs du service Enfance Jeunesse et de la résidence de personnes âgées ont proposé communément au Cercle de créer un évènement annuel fort : Le Festiv âge où seraient proposés des animations, des ateliers et des conférences, menés par un groupe de l une ou l autre des populations d âge de la commune, à destination d un autre groupe d âge. A partir de cette manifestation, pourraient être organisés à l année, selon la demande des intéressés, des ateliers associant différents publics, ou animés par un public d âge pour un autre public d âge. Chaque acteur y proposerait une activité ou une animation qui soit de l intérêt des animateurs autant que des participants. A ce titre, le collège et sa Section d Enseignement Généraux et Professionnels Adaptés (SEGPA) se sont souvent engagés par le passé, dans des projets d enseignement orientés sur le patrimoine. Exemple : projet en français à partir de collectes orales dans la résidence de personnes âgées, aménagements de jardins de la résidence avec les personnes âgées valides et un film vidéo. Seul refuse de participer à cet espace de concertation le directeur du principal groupe scolaire primaire et - 4 -
Question 1 : ( 5 points) Avant de s engager plus avant dans l opération «FESTIV AGE», votre directeur vous demande de repérer les principales faiblesses ou freins sur le territoire en matière de partenariat et de problématiques posées sur les publics jeunes et seniors. Question 2 : (5 points) Il vous demande également de faire ressortir les éléments qui peuvent aider à la résolution de ces freins ou faiblesses. Afin d'organiser la réponse à ces deux questions, il vous est demandé de renseigner le tableau ci-joint (page 6). - 5 -
Objet Partenariat local Problématique des publics Faiblesses, freins..... Atouts qui peuvent permettre le changement (leviers) - 6 -
Question 3 : (3 points) Citez ici les 6 partenaires locaux qui vous paraissent essentiels à intégrer dans l opération «Festiv âge» pour répondre au mieux à ses objectifs et, au regard de chacun, les personnes à impliquer plus particulièrement (techniciens et décideurs). Réponse : Question 4 : (7 points) La manifestation se déroulerait le 20 juin. Vous êtes hypothétiquement en septembre de l année précédente. A partir d une idée de projet, intégrant les leviers sur lesquels vous devez agir, les principaux acteurs et les acteurs secondaires, votre responsable vous demande de construire un échéancier avec les différentes étapes interindividuelles ou collectives que vous allez animer avec l autre adjoint d'animation, autour d une thématique de projet que vous devez faire valider par votre directeur et élu de référence, et le CERCLE. Vous disposez page 8 du document à compléter. La thématique du projet n est pas notée. - 7 -
Septembre Octobre Novembre Décembre Janvier Février Mars Avril Mai Juin ETAPES Objet? Avec qui? Rencontre (s) Attendus? - 8 -