Révision du Plan d Occupation des Sols en Commune de Talange Hôtel de Ville 46 Grand'rue 57 525 TALANGE Tél. : 03 87 70 87 80 Fax : 03 87 70 87 85 e-mail : mairie@mairie-talange.fr Plan Local d Urbanisme Réunion publique le 4 juillet 2012 1 Commune de TALANGE Révision du POS - Réunion Publique
DÉROULEMENT DE LA PRÉSENTATION 1. LA PROCEDURE DE RÉVISION DU POS EN PLU 2. PRESENTATION DU DIAGNOSTIC COMMUNAL ET DE L ETAT INITIAL DE L ENVIRONNEMENT 3. LE PROJET D AMENAGEMENT ET DE DEVELOPPEMENT DURABLES 2 Commune de TALANGE Révision du POS - Réunion Publique
d Aménagement et de Développement 1. LA PROCEDURE DE RÉVISION DU POS EN PLU 3 Commune de TALANGE Révision du POS - Réunion Publique
La : qu est-ce qu un PLU? d Aménagement et de Développement C est un document qui : - dresse un constat du territoire - définit un projet de développement pour les années à venir - fixe des règles de construction C est un outil qui sert à : - planifier le développement communal des 10 années à venir - protéger les bois et forêts, les terres agricoles, les milieux naturels sensibles, et les éléments de patrimoine - gérer, car c est le document sur la base duquel seront délivrées les autorisations d urbanisme (permis de construire, d aménager ) 4 Commune de TALANGE Révision du POS - Réunion Publique
La révision du PLU : la procédure d Aménagement et de Développement le Conseil Municipal prescrit la Réalisation des études - réunions de travail En parallèle : concertation avec la population Débat en Conseil Municipal sur le projet communal Arrêt du projet de PLU par le Conseil Municipal Consultation des services de l Etat et des services associés (3 mois) Enquête publique (1 mois) + 1 mois pour rendu rapport commissaire-enquêteur Approbation du Plan Local d Urbanisme par le Conseil Municipal Le PLU est applicable 1 mois après son approbation 5 Commune de TALANGE Révision du POS - Réunion Publique
La révision du PLU : le déroulement des études d Aménagement et de Développement Des constats ð établissement du communal à partir de : Ø Analyse démographique & socioéconomique Ø Analyse urbaine Ø État initial de Ø Synthèse des contraintes à l urbanisation Des enjeux ð ils définissent les axes du projet communal Un projet Des règles ð le projet communal (retranscrit dans le P.L.U. sous forme du P.A.D.D.) doit déterminer l aménagement et le développement du territoire dans les années à venir ð traduction du projet communal dans le P.L.U. sous forme de règles (ces règles varient suivant les secteurs et les enjeux) 6 Commune de TALANGE Révision du POS - Réunion Publique
d Aménagement et de Développement 2- Présentation du 7 Commune de TALANGE Révision du POS - Réunion Publique
Son positionnement géographique d Aménagement et de Développement La commune de Talange est située au cœur du sillon mosellan, à mi-parcours entre Metz et Thionville (20 km) et à 50 8 km de Luxembourg ville - Son territoire communal est de 370 ha, et est localisé en rive gauche de la Moselle - A noter, la conurbation urbaine Hagondange/ Talange et bientôt Maizières-lès-Metz Commune de TALANGE Révision du POS - Réunion Publique
Son positionnement administratif d Aménagement et de Développement - Commune de la Communauté de communes du Sillon Mosellan mais également d autres structures intercommunales (réflexion et études) - Intégrée dans le périmètre du SCoT de l Agglomération Messine - Talange concerné par la Directive Territoriale d Aménagement du Bassin Minier Nord-Lorrain Source : www.cg57.fr 9 Commune de TALANGE Révision du POS - Réunion Publique
Desserte de la ville d Aménagement et de Développement - Desserte par le réseau autoroutier régional : - par la RD 55 depuis l'échangeur n 36 de l A 31 - l A 4 est accessible par la RD 953 puis la RD 112f depuis l'échangeur n 36 de l A 4 sur Maizières-lès-Metz - Au carrefour d axes routiers départementaux : - la RD 953 - la RD 55 - Egalement desservie par voies fluviales : le canal des Mines de Fer - Proximité des gares de Maizières-lèsMetz et Hagondange - Lignes de Bus TIM 10 Commune de TALANGE Révision du POS - Réunion Publique
Population et densité d Aménagement et de Développement Habitants 9000 8000 7000 6000 5000 4000 3000 2000 Evolution de la population talangeoise (de 1954 à 2009) 3569 5246 6985 8176 8325 7755 7790 7530 - Population de Talange en 2009 : de 7530 habitants (population municipale) - Population de la CC en 2009 : 28160 habitants 1954 1962 1968 1975 1982 1990 1999 2009 - Densité sur Talange en 2009 : de 2034 habitants/km 2 - Densité sur la CC en 2009 : 825 habitants/km 2 Talange est la commune la plus dense du territoire de la Communauté de Commune Entre les deux derniers recensements, on note une diminution de la population sur Talange (-3,3% de la population) en raison d un solde migratoire négatif 11 Commune de TALANGE Révision du POS - Réunion Publique
Population et densité d Aménagement et de Développement Les classes d âges les plus jeunes sont en baisse, la population de plus de 45 ans progresse Sur Talange, la part des - de 30 ans reste cependant supérieure à la moyenne départementale Typologie des ménages : Augmentation du nombre de ménages : + 6,4 % entre 1999 et 2008 Taille des ménages sur Talange : 2,4 personnes en 2008 (2,6 en 1999) Plus de 60 % des ménages sont composés de moins de 3 personnes 12 Commune de TALANGE Révision du POS - Réunion Publique
Le tissu économique de la ville Activités commerciales Zone du Triangle Commerce de centre ville Activité commerciale sur la Zone TalangeHauconcourt 13 Commune de TALANGE Révision du POS - Réunion Publique
Le tissu économique de la ville Activités artisanales et/ ou industrielles Zone Talange Nord Zone artisanale du pont Zone industrielle du port Zone TalangeHauconcourt 14 Commune de TALANGE Révision du POS - Réunion Publique
Occupation du sol d Aménagement et de Développement - Commune fortement urbanisée (près de 70 % de sa superficie) et qui présente une densité de population très forte - Les espaces naturels et agricoles représentent moins de 30 % du territoire 15 Commune de TALANGE Révision du POS - Réunion Publique
Le logement d Aménagement et de Développement Quelques données chiffrées : Le nombre de logements sur Talange est de 3 073 (chiffre INSEE 2008), soit +6,4 % depuis 1999 Le taux de vacance représente 4,35 % du parc. En 1999, il était de 4,66% (relativement bas) Le taux de résidences secondaires : moins de 1% Statut d occupation : 56 % propriétaire - 44 % locataire Part des logements sociaux (art.55 de la Loi SRU) : 21,6 % (2009) avec 96 % de logements sociaux publics Ce parc est ancien : 81 % datent de la période 1949-1974 16 Commune de TALANGE Révision du POS - Réunion Publique
L Habitat Répartition de la typologie des constructions Le centre ancien d Aménagement et de Développement 17 Commune de TALANGE Révision du POS - Réunion Publique
L Habitat Répartition de la typologie des constructions d Aménagement et de Développement Lotissement pavillonnaire individuel Maison jumelée 18 Commune de TALANGE Révision du POS - Réunion Publique
Des milieux naturels intéressants d Aménagement et de Développement 19 Commune de TALANGE Révision du POS - Réunion Publique
Des milieux naturels intéressants La détermination de ces milieux a permis de dresser une carte des enjeux du milieu naturel sur le territoire de Talange qui prend en compte l existence de : trames verte et bleue sur le territoire de Talange de corridors écologiques secondaires et de zones écologiquement ou paysagèrement intéressantes 20 Commune de TALANGE Révision du POS - Réunion Publique
Le réseau hydrographique et les risques naturels associés La commune est concernée par les inondations de la Moselle Un Plan de Prévention des Risques d Inondations de la Moselle a été mis en place sur Talange (arrêté préfectoral en date du 30/08/2005) Il délimite 2 types de zones : zone 21 rouge et zones orange Commune de TALANGE Révision du POS - Réunion Publique
Le potentiel de développement de la commune d Aménagement et de Développement Il reste très peu de dents creuses sur le territoire de Talange Territoire contraint par le risque d inondation Les constructions ont été réalisées au cœur de l enveloppe urbaine 22 Commune de TALANGE Révision du POS - Réunion Publique
d Aménagement et de Développement 3 Le Projet d Aménagement et de Développement (PADD) 23 Commune de TALANGE Révision du POS - Réunion Publique
Qu est-ce que le PADD? d Aménagement et de Développement Projet d Aménagement et de Développement C est le document qui : - présente le projet communal - définit les orientations générales d urbanisme et d aménagement retenues pour la commune C est un document synthétique qui traduira la politique municipale pour l aménagement et l urbanisme 24 Commune de TALANGE Révision du POS - Réunion Publique
Qu est-ce que le PADD? d Aménagement et de Développement Projet d Aménagement et de Développement Sur la base de l étude diagnostique du PLU de la commune de Talange, des objectifs principaux en termes d'aménagement du territoire et de politique communale ont été identifiés et sont présentés aujourd hui Le PADD est le «fil conducteur» tout au long de l élaboration des pièces réglementaires du PLU C est à ce titre que le P.A.D.D. doit faire l objet d un débat en Conseil municipal 25 Commune de TALANGE Révision du POS - Réunion Publique
Le PADD de Talange d Aménagement et de Développement Le PADD de Talange s articule autour de 2 grandes orientations : OA n 1 : conforter l attractivité de la ville de Talange OA n 2 : garantir la préservation de et du cadre de vie et la mise en valeur du paysage 26 Commune de TALANGE Révision du POS - Réunion Publique
Les orientations du PADD de Talange d Aménagement et de Développement Orientation générale n 1 : Conforter l attractivité de la ville de Talange (en tant que pôle de vie et pôle d emplois) 1- ACCOMPAGNER ET STRUCTURER LA CROISSANCE DÉMOGRAPHIQUE En accueillant de nouveaux habitants et en assurant le renouvellement de la population existante afin d assurer le fonctionnement des équipements publics et la pérennité des commerces et services de proximité Pour cela, une attention particulière sera portée sur le futur quartier des Usènes, sous maîtrise d ouvrage publique, localisé à l Ouest de la commune entre le canal, la voie ferrée, et le ruisseau de la Barche 27 Commune de TALANGE Révision du POS - Réunion Publique
Les orientations du PADD de Talange 2. Présentation du d Aménagement et de Développement 28 Commune de TALANGE Révision du POS - Réunion Publique
Les orientations du PADD de Talange d Aménagement et de Développement Orientation générale n 1 : Conforter l attractivité de la ville de Talange (en tant que pôle de vie et pôle d emplois) 2 - Assurer La mixité sociale au cœur des opérations d aménagement et assurer le renouvellement de la population, qui vieillit En proposant une offre de logements adaptés aux différentes populations attendues (locatifs, logements aidés, terrains à bâtir, logements pour seniors, ) En maintenant la densité existante dans la zone urbaine (réflexion autour des dents creuses) En respectant les objectifs du Programme Local de l Habitat 29 Commune de TALANGE Révision du POS - Réunion Publique
Les orientations du PADD de Talange d Aménagement et de Développement Orientation générale n 1 : Conforter l attractivité de la ville de Talange (en tant que pôle de vie et pôle d emplois) 3 - SOUTENIR LE TISSU ÉCONOMIQUE EXISTANT En permettant aux commerces et services de proximité de s'implanter dans tous les quartiers, d'évoluer et de s'étendre En conservant les zones d'activités industrielles et artisanales dans les secteurs qui leur sont dédiés, et en leur permettant d'évoluer et de s étendre lorsque ceci est possible du point de vue foncier et environnemental (Projet de la Zone de la Ponte) 30 Commune de TALANGE Révision du POS - Réunion Publique
Les orientations du PADD de Talange d Aménagement et de Développement Orientation générale n 1 : Conforter l attractivité de la ville de Talange (en tant que pôle de vie et pôle d emplois) 4 - ASSURER LA QUALITÉ URBAINE ET ARCHITECTURALE DES ZONES BÂTIES ET DES ZONES À URBANISER En encadrant les rénovations et requalifications du bâti ancien (centre-ville ) En améliorant la qualité urbaine des zones d activités (insertion dans leur environnement, traitement des voiries ) En encadrant l'aménagement et les constructions à venir dans les nouvelles zones à urbaniser et les îlots bâtis à densifier En s assurant de la proximité de la desserte en transport en commun des zones d urbanisation future, mais également de la desserte en eau potable (pression et capacité), du traitement des eaux usées et enfin de la desserte nécessaire aux communications numériques 31 Commune de TALANGE Révision du POS - Réunion Publique
Les orientations du PADD de Talange d Aménagement et de Développement Orientation générale n 1 : Conforter l attractivité de la ville de Talange (en tant que pôle de vie et pôle d emplois) 5 - AGIR EN MATIÈRE DE CIRCULATION, DE TRANSPORTS ET DE DÉPLACEMENTS URBAINS En créant des itinéraires piétons-cycles inter-quartiers et en mettant le réseau existant en relation avec le réseau des communes limitrophes (démarche supra-communale) En portant une réflexion par quartier au stationnement existant et dans les futures opérations d aménagement En portant une attention au plan de circulation dans la ville, en parallèle à l ouverture à l urbanisation de certains secteurs 32 Commune de TALANGE Révision du POS - Réunion Publique
Les orientations du PADD de Talange d Aménagement et de Développement Orientation générale n 2 : Garantir la préservation de l'environnement et du cadre de vie et la mise en valeur du paysage 1 - Limiter l étalement urbain Maintenir la densité sur la zone urbaine Limiter le nombre de zones à urbaniser sur la commune 33 Commune de TALANGE Révision du POS - Réunion Publique
Les orientations du PADD de Talange 2. Présentation du d Aménagement et de Développement 34 Commune de TALANGE Révision du POS - Réunion Publique
Les orientations du PADD de Talange d Aménagement et de Développement Orientation générale n 2 : Garantir la préservation de l'environnement et du cadre de vie et la mise en valeur du paysage 1 - Limiter l étalement urbain Maintenir la densité sur la zone urbaine Limiter le nombre de zones à urbaniser sur la commune 2 - Favoriser les économies d énergie au niveau des logements dans les zones d urbanisation future En favorisant l organisation et l orientation du bâti 35 Commune de TALANGE Révision du POS - Réunion Publique
Les orientations du PADD de Talange d Aménagement et de Développement Orientation générale n 2 : Garantir la préservation de l'environnement et du cadre de vie et la mise en valeur du paysage 3 - PROTÉGER LA RESSOURCE "EAU" ET PRISE EN COMPTE DE LA NOTION DE RISQUE En prenant en compte et en protégeant les zones inondables En permettant et en favorisant l'utilisation de techniques alternatives de gestion des eaux pluviales afin notamment de limiter l imperméabilisation des sols 36 Commune de TALANGE Révision du POS - Réunion Publique
Les orientations du PADD de Talange d Aménagement et de Développement Orientation générale n 2 : Garantir la préservation de l'environnement et du cadre de vie et la mise en valeur du paysage 4 - PRÉSERVER LES ESPACES NATURELS, éléments constitutifs d'un paysage de qualité En préservant des terres naturelles à l est du territoire communal En maintenant des trames vertes et bleues identifiées, avec préservation de la ripisylve associée En préservant les haies et les arbres remarquables (action «un arbre, un enfant») 37 Commune de TALANGE Révision du POS - Réunion Publique
Les orientations du PADD de Talange d Aménagement et de Développement Orientation générale n 2 : Garantir la préservation de l'environnement et du cadre de vie et la mise en valeur du paysage 5 - REPÉRER ET PROTÉGER LES MILIEUX NATURELS AYANT UN INTÉRÊT ÉCOLOGIQUE Etang Cours d eau et canal Zones humides (plaine alluviale de la Moselle) Certains secteurs d intérêt écologique varié 6 - AMÉLIORER ET METTRE EN VALEUR LE PAYSAGE En protégeant les éléments naturels du paysage (alignements d'arbres, bosquets, ripisylves, étang, ) et mettant en valeur les espaces verts, plantations et secteurs de jardins En restaurant les corridors écologiques quand cela s avère nécessaire 38 Commune de TALANGE Révision du POS - Réunion Publique
Les orientations du PADD de Talange d Aménagement et de Développement Orientation générale n 2 : Garantir la préservation de l'environnement et du cadre de vie et la mise en valeur du paysage 7 - PRÉSERVER ET AMÉLIORER LE CADRE DE VIE, L'ENVIRONNEMENT URBAIN En identifiant les problèmes de stationnement et en recherchant des solutions En intégrant la lutte contre les nuisances sonores pour les zones à aménager et celles déjà urbanisées ; ne pas créer de nouvelles sources de nuisances sonores près des zones habitées En améliorant les réseaux (assainissement, eau potable, enfouissement lignes électriques, ) En réfléchissant au traitement de l espace public (ex : usoirs du centre ancien) 39 Commune de TALANGE Révision du POS - Réunion Publique
Les prochaines étapes de la concertation Poursuite de la concertation avec la population registre de concertation ouvert en mairie avec une exposition permanente présentant les éléments de la, information sur le site internet de la mairie et parutions presse tout au long de la révision prochaines réunions publiques organisées sur le zonage courant septembre ou octobre 2012 Merci de votre attention 40 Commune de TALANGE Révision du POS - Réunion Publique