Aménagement RN296 Mise au statut de route express Rétablissement des accès riverains Ateliers de travail participatifs Mardi 25 mai 2016 (Zone 2) Direction Régionale de l'environnement, de l'aménagement et du Logement Provence-Alpes-Côte-d Azur www.paca.developpement-durable.gouv.fr
Présentation de l'équipe... Présentation du projet et questions techniques : Nadia FABRE, DREAL PACA Stéphane COUSSEAU, DREAL PACA Animation et facilitation des échanges : Blandine PERICHON, Nicaya Conseil Lola AGOSTINI, Nicaya Conseil Aménagement RN296 et mise au statut de route express - Atelier de travail du 25/05/16 2
Déroulement prévu Horaire Durée Evénement Répartition 18h 40 ' Présentation du projet : 1. Le contexte 2. Le projet et les priorités d'intervention au titre du CPER 2015-2020 3. Suppression et rétablissement des accès riverains (axe 1 du programme) Plénière Présentation : DREAL 18h40 20 ' Temps d'échanges Plénière 4. Ateliers de tavail : 19h00 10 ' Objectifs des ateliers et présentation des accès de la zone 2 Plénière 19h10 20 ' Séquence 1 : usages et besoins sous-groupes de travail 19h30 40 ' Séquence 2 : variantes envisagées sous-groupes de travail 20h10 20 ' Séquence 3 : autres pistes de solution sous-groupes de travail Aménagement RN296 et mise au statut de route express - Atelier de travail du 25/05/16 3
1. Le contexte Aménagement RN296 et mise au statut de route express - Atelier de travail du 25/05/16 4
1 Le contexte Situation de la RN 296 La RN296 assure 2 principales fonctions : Liaison entre A51 Sud en direction de Marseille et A51 Nord en direction des Alpes Rocade Nord-Ouest d'aix-en-provence Aménagement RN296 et mise au statut de route express - Atelier de travail du 25/05/16 5
1 Le contexte Un axe congestionné Un niveau de trafic très élevé Rocade Ouest : 67 000 véhicules par jour Rocade Nord : 61 000 véhicules par jour Un axe saturé aux heures de pointes Sens Sud-Nord : 60 % de saturation par an Sens Nord-Sud : 55 % de saturation par an Un fort taux de PL 4,1 % de PL sur l'axe RN296, sens Nord-Sud un mercredi soir, veille du pont du 8 mai à 19h Aménagement RN296 et mise au statut de route express - Atelier de travail du 25/05/16 6
1 Le contexte Conditions de ciruclation
1 Le contexte Un axe accidentogène Des habitations proches de la RN296 Accès riverain débouchant sur la RN296 Entre 2002 et 2012, 1856 événements recensés par la DirMed : Soit un incident tous les 2 à 3 jours 62 % d'incidents 27 % d'accidents matériels Concentration des accidents vers Oli- Provence Principales causes Les accès riverains Le manque de visibilité La proximité de l'urbanisation Des usages permis (vélos, véhicules lents) non dissuadés Aménagement RN296 et mise au statut de route express - Atelier de travail du 25/05/16 8
2. Le projet et les priorités d'intervention retenues au titre du CPER 2015-2020 Aménagement RN296 et mise au statut de route express - Atelier de travail du 25/05/16 9
12 Aménagement complet de la RN296 Perspectives d évolutions à moyen ou long terme Commande Ministérielle de 2008 : Etudier le réaménager sur place la RN296, sans augmentation de capacité ni variante large de tracé Principaux objectifs initialement visés : Donner à la RN296 le statut de route express Mettre entièrement aux normes la RN296, y compris restructurer les échangeurs des Platrières et de Puyricard Eléments principaux du projet initial : Itinéraire découpé en 4 sections Plusieurs aménagements prévus sur chacune des sections dont : Modification du tracé de l axe de la RN296 (dont reprise de la courbe Oli-Provence et restructuration de l'échangeur des Platrières) Suppression des accès riverains Mise aux normes des bretelles des échangeurs non conformes Création de bandes d arrêt d urgence Aménagement RN296 et mise au statut de route express - Atelier de travail du 25/05/16 10
2 Aménagement complet de la RN296 Perspectives à moyen ou long terme Les 4 sections de référence Itinéraire découpé en 4 sections : De l'échangeur de Corsy à l'échangeur de la Chevalière L échangeur des Platrières L'échangeur de Puyricard De l'échangeur de Puyricard (non inclus) à l'échangeur des Platanes Des aménagements importants à entreprendre sur chacune de ces sections 11
2 Aménagement complet de la RN296 Perspectives d évolutions à moyen ou long terme Echangeur des Platrières / Courbe Oli Provence Rayon minimum théorique R2 = 240 m 12
2 Aménagement complet de la RN296 Perspectives d évolutions à moyen ou long terme Des besoins financiers considérables Estimation sommaire Montants en M TTC de Corsy à Platrières Echangeur des Platrières Echangeur de Puyricard de Puyricard à Platanes RN296 complète ETUDES, AF, TRAVAUX 14,2 27,9 25,2 12,6 79,8 TRAVAUX de rétablissement des ACCES 5,2 5,2 TOTAL : 85,0 Aménagement RN296 et mise au statut de route express - Atelier de travail du 25/05/16 13
2 Un programme fonctionnel (2015-2020) construit autour de 3 priorités d'intervention Priorités d'intervention validées lors des COPIL des 2 février et 9 octobre 2015 Axe 1 Suppression et rétablissement des accès riverains sur l ensemble de la RN 296 statut de route express Axe 2 - Mise aux normes de l échangeur de Puyricard (bretelles Sud) Axe 3 - Priorisation des TC entre Puyricard et A51 Nord (2,4 km) Aménagement RN296 et mise au statut de route express - Atelier de travail du 25/05/16 14
2 Les priorités d'intervention CPER 2015-2020 Suppression/Rétablissement des accès riverains sur l'ensemble de la RN296 Aménagement des bretelles Sud de l échangeur de Puyricard, Priorisation des bus entre l échangeur des Platanes et l échangeur de Puyricard, dans le sens Venelles Aix-en-Provence de Corsy à Platrières Echangeur des Platrières Sud Echangeur de Puyricard Nord Echangeur de Puyricard Autre de Puyricard à Platanes TC de Puyricard à Platanes RN296 complète ETUDES, AF, TRAVAUX 14,2 27,9 11,8 13,4 11,0 1,6 79,8 TRAVAUX de rétablissement des ACCES 5,2 5,2 TOTAL : 18,6 M Aménagement RN296 et mise au statut de route express - Atelier de travail du 25/05/16 15
3. Suppression et rétablissement des accès riverains (Axe 1 du programme) Aménagement RN296 et mise au statut de route express - Atelier de travail du 25/05/16 16
13 Suppression de 17 accès dangereux Localisation des accès 7 échangeurs maintenus 17 accès riverains à traiter Accès non conformes : 3 routes ou chemins communaux traitement de chaque point 14 accès privés Aménagement RN296 et mise au statut de route express - Atelier de travail du 25/05/16 17
3 Suppression de 17 accès dangereux Obligations du maître d'ouvrage en matière de rétablissements La suppression d'un accès riverain : Génère un enclavement de la parcelle Ne génère pas d'enclavement de la parcelle Desserte existante insuffisamment dimensionnée Desserte existante suffisamment dimensionnée Pour les activités commerciales Pour l'intervention des services incendie et de secours Rétablissement d'un nouvel accès riverain Recherche de solutions pour réduire l'impact sur l'activité commerciale Recherche de solutions pour maintenir des moyens d'accès SDIS A B C D Pas de rétablissement d'un nouvel accès riverain Aménagement RN296 et mise au statut de route express - Atelier de travail du 25/05/16 18
3 Suppression et rétablissement des accès riverains Conférer à la RN296 le statut de route express Lorsque tous les rétablissements d accès seront créés et opérationnels, la RN296 prendra le statut de «route express». Ce statut permet d interdire, par décret : L'accès à certaines catégories de véhicules et d'usagers : piétons, cyclistes, tracteurs et engins agricoles et cyclomoteurs La création de nouveaux accès riverains Le statut de «route express» permet le renforcer et de garantir, dans la durée, les conditions de sécurité de la RN296 Aménagement RN296 et mise au statut de route express - Atelier de travail du 25/05/16 19
3 Statut de route express Statut de route express Un futur statut à signaler à chaque point d échange Aménagement RN296 et mise au statut de route express - Atelier de travail du 25/05/16 20
3 Suppression et rétablissement des accès riverains Procédures Calendrier prévisionnel 2016 2017 2018 Etudes techniques de variantes Comparaison des variantes Concertation continue Concertation L103-2 Etude technique de la solution préférentielle Enquête publique Ateliers de travail participatif Consultation obligatoire du public Partage des enjeux liés au rétablissement Réaction sur les premières variantes étudiées Alimente Proposition de plusieurs variantes d'aménagement Comparaison des variantes à l'aide d'un tableau multicritères Aménagement RN296 et mise au statut de route express - Atelier de travail du 25/05/16 21
3 Suppression et rétablissement des accès riverains Procédures Calendrier prévisionnel 2018 2019 2020 Déclaration d'utilité Publique Procédures réglementaires Etudes d'avant -projet Libération emprises Etudes de projet DCE Lancement des travaux Aménagement RN296 et mise au statut de route express - Atelier de travail du 25/05/16 22
3 Temps d'échanges Concernant la présentation qui vient de vous être faite, avez-vous : des questions? des remarques? Aménagement RN296 et mise au statut de route express - Atelier de travail du 25/05/16 23
4. Les ateliers de travail Aménagement RN296 et mise au statut de route express - Atelier de travail du 25/05/16 24
Objectifs des ateliers de travail Permettre aux riverains de : S exprimer sur les enjeux de la suppression des accès existants et de leur rétablissement Prendre connaissance des premières variantes de rétablissements d accès identifiées à ce stade précoce, De réagir sur les variantes envisagées et de les compléter/ajuster, si nécessaire. Le maître d ouvrage s appuiera sur le travail des ateliers pour : Arrêter la liste des variantes qui feront l objet d études techniques plus approfondies dans les prochains mois, Préciser les critères qui permettront de comparer les variantes Ateliers répliqués sur 3 zones, pour permettre un temps d échanges Aménagement RN296 et mise au statut de route express - Atelier de travail du 25/05/16 25
4 Les ateliers de travail Découpage du périmètre en 3 zones Pour chaque zone du périmètre 1 atelier de travail spécifique : Zone 1 : mardi 24 mai à 18h Zone 2 : mercredi 25 mai à 18 h Zone 3 : samedi 28 mai à 9h30 Aménagement RN296 et mise au statut de route express - Atelier de travail du 25/05/16 26
4 Les ateliers de travail Une première série de 3 ateliers Zone 1 : mardi 24 mai 2016 de 18h à 20h30 Zone 2 : mercredi 25 mai 2016 de 18h à 20h30 Zone 3 : samedi 28 mai 2016 de 9h à 11h30 Mai 2016 Ateliers de travail participatifs n 1 Octobre 2016 Ateliers de travail participatifs n 2 Janvier 2017 Présentation des résultats aboutis en COPIL Concertation réglementaire du code de l Urbanisme Contact Stéphane Cousseau : stephane.cousseau@developpement-durable.gouv.fr Aménagement RN296 et mise au statut de route express - Atelier de travail du 25/05/16 27
4 Les ateliers de travail Séquencement de l'atelier n 2 Présentation des accès concernés la zone 2 du périmètre Séquence 1 : quels sont vos usages et vos besoins liés à la suppression et au rétablissement des accès? (20 mn) Séquence 2 (40 mn) : Présentation des pistes étudiées pour les accès concernés par le groupe En quoi ces variantes répondent-elles ou ne répondent-elles pas à vos besoins et attentes? Séquence 3 : avez-vous d'autres pistes de solutions pour rétablir les accès riverains? Pouvez-vous les dessiner? (20 mn de travail) Aménagement RN296 et mise au statut de route express - Atelier de travail du 25/05/16 28
4 Règles de l'atelier Respect Ecoute Pas de jugement Bienveillance Respect du déroulement de l'atelier Présentation du projet DREAL PACA Echanges Travaux en ateliers / plénière Aménagement RN296 et mise au statut de route express - Atelier de travail du 25/05/16 29
4 Les ateliers de travail Présentation des accès de la zone 2 Accès 20 : enclavement de parcelle nouvel accès impératif (A) Accès 20 : enclavement de parcelle nouvel accès impératif (A) Aménagement RN296 et mise au statut de route express - Atelier de travail du 25/05/16 30
4 Les ateliers de travail Présentation des accès de la zone 2 Accès 27 : enclavement de parcelle nouvel accès impératif (A) Accès 26 : enclavement de parcelle nouvel accès impératif (A) Aménagement RN296 et mise au statut de route express - Atelier de travail du 25/05/16 31
4 Les ateliers de travail Présentation des accès de la zone 2 Accès 30et31: pas d'enclavement de parcelles fermeture pour tous les usagers sauf maintien éventuel d un accès SDIS (C) Aménagement RN296 et mise au statut de route express - Atelier de travail du 25/05/16 32
4 Les ateliers de travail Présentation des accès de la zone 2 Accès 37 : pas d'enclavement de parcelles fermeture pour tous les usagers sauf maintien éventuel d un accès SDIS (C) Aménagement RN296 et mise au statut de route express - Atelier de travail du 25/05/16 33
Répartition en 2 sous-groupes Sous-groupe 1 : Nadia Fabre Accès 19 et 20 Accès 37 Sous-groupe 2 : Stéphane Cousseau Accès 26 et 27 Accès 30 et 31 Aménagement RN296 et mise au statut de route express - Atelier de travail du 25/05/16 34
Accès 19 & 20 et accès 37 Aménagement RN296 et mise au statut de route express - Atelier de travail du 25/05/16 35
4 Les ateliers de travail Séquence 1 : usages et besoins Objectif : Identifier les enjeux liés à la suppression et au rétablissement des accès Déroulement de l'atelier Pour les accès 19 et 20 et pour l'accès 37 : Quels sont vos usages de l'accès riverain? Quels sont les besoins spécifiques identifiés pour la suppression et le rétablissement de l'accès? Durée : 20 mn Aménagement RN296 et mise au statut de route express - Atelier de travail du 25/05/16 36
4 Les ateliers de travail / Séquence 1 Usages et besoins liés aux accès 19 et 20 Durée : 15 mn Aménagement RN296 et mise au statut de route express - Atelier de travail du 25/05/16 37
4 Les ateliers de travail / Séquence 1 Usages et besoins liés à l accès 37 Durée : 15 mn Aménagement RN296 et mise au statut de route express - Atelier de travail du 25/05/16 38
4 Les ateliers de travail Séquence 2 : les variantes envisagées Objectif : Partager vos remarques et réactions sur les solutions de rétablissement envisagées pour les accès 19 et 20 et pour l'accès 37 Déroulement de l'atelier Présentation des variantes Pour chacune des variantes : Répond-elle à vos besoins et usages exprimés précédemment? Oui / non En quoi cette variante répond-elle ou ne répond-elle pas à vos besoins et usages? Durée : 40 mn Aménagement RN296 et mise au statut de route express - Atelier de travail du 25/05/16 39
4 Les ateliers de travail Séquence 2 : les variantes envisagées Accès 19 et 20 Variante n 1 Aménagement RN296 et mise au statut de route express - Atelier de travail du 25/05/16 40
4 Les ateliers de travail Séquence 2 : les variantes envisagées Accès 19 et 20 Variante n 1 (Extrait du PLU d Aix, approuvé le 23 juillet 2015) Aménagement RN296 et mise au statut de route express - Atelier de travail du 25/05/16 41
4 Les ateliers de travail Séquence 2 : les variantes envisagées Accès 19 et 20 Variante n 2 Aménagement RN296 et mise au statut de route express - Atelier de travail du 25/05/16 42
4 Les ateliers de travail Séquence 2 : les variantes envisagées Accès 19 et 20 Variante n 3 Aménagement RN296 et mise au statut de route express - Atelier de travail du 25/05/16 43
4 Les ateliers de travail Séquence 2 : les variantes envisagées Accès 19 et 20 Variante n 4 Aménagement RN296 et mise au statut de route express - Atelier de travail du 25/05/16 44
4 Les ateliers de travail Séquence 2 : les variantes envisagées Accès 37 Variante n 1 Aménagement RN296 et mise au statut de route express - Atelier de travail du 25/05/16 45
4 Les ateliers de travail Séquence 3 : nouvelles pistes de solutions? Objectif : Identifier de nouvelles pistes de solutions éventuelles à porter aux études relatives aux accès 19 et 20 et à l accès 37 Déroulement de l'atelier Dessiner les pistes de solutions qui pourraient-être envisagées Durée : 20 mn Aménagement RN296 et mise au statut de route express - Atelier de travail du 25/05/16 46
4 Les ateliers de travail Séquence 3 : nouvelles pistes de solutions? Accès 19 et 20 Autres Variantes??? Aménagement RN296 et mise au statut de route express - Atelier de travail du 25/05/16 47
4 Les ateliers de travail Séquence 3 : nouvelles pistes de solutions? Accès 37 Autres Variantes??? Aménagement RN296 et mise au statut de route express - Atelier de travail du 25/05/16 48
Accès 26 & 27 et accès 30 & 31 Aménagement RN296 et mise au statut de route express - Atelier de travail du 25/05/16 49
4 Les ateliers de travail Séquence 1 : usages et besoins Objectif : Identifier les enjeux liés à la suppression et au rétablissement des accès Déroulement de l'atelier Pour les accès 26 et 27 et les accès 30 et 31 : Quels sont vos usages de l'accès riverain? Quels sont les besoins spécifiques identifiés pour la suppression et le rétablissement de l'accès? Durée : 20 mn Aménagement RN296 et mise au statut de route express - Atelier de travail du 25/05/16 50
4 Les ateliers de travail / Séquence 1 Usages et besoins liés aux accès 26 et 27 Durée : 15 mn Aménagement RN296 et mise au statut de route express - Atelier de travail du 25/05/16 51
4 Les ateliers de travail / Séquence 1 Usages et besoins liés aux accès 30 et 31 Aménagement RN296 et mise au statut de route express - Atelier de travail du 25/05/16 52
4 Les ateliers de travail Séquence 2 : les variantes envisagées Objectif : Partager vos remarques et réactions sur les solutions de rétablissement envisagées pour les accès 26 et 27 et les accès 30 et 31 Déroulement de l'atelier Présentation des variantes Pour chacune des variantes : Répond-elle à vos besoins et usages exprimés précédemment? Oui / non En quoi cette variante répond-elle ou ne répond-elle pas à vos besoins et usages? Durée : 40 mn Aménagement RN296 et mise au statut de route express - Atelier de travail du 25/05/16 53
4 Les ateliers de travail Séquence 2 : les variantes envisagées Accès 26 et 27 Variante n 1 Aménagement RN296 et mise au statut de route express - Atelier de travail du 25/05/16 54
4 Les ateliers de travail Séquence 2 : les variantes envisagées Accès 26 et 27 Variante n 2 Aménagement RN296 et mise au statut de route express - Atelier de travail du 25/05/16 55
4 Les ateliers de travail Séquence 2 : les variantes envisagées Accès 26 et 27 Variante n 3 Aménagement RN296 et mise au statut de route express - Atelier de travail du 25/05/16 56
4 Les ateliers de travail Séquence 2 : les variantes envisagées Accès 26 et 27 Variante n 4 Aménagement RN296 et mise au statut de route express - Atelier de travail du 25/05/16 57
4 Les ateliers de travail Séquence 2 : les variantes envisagées Accès 30 et 31 Variante n 1 Aménagement RN296 et mise au statut de route express - Atelier de travail du 25/05/16 58
4 Les ateliers de travail Séquence 3 : nouvelles pistes de solutions? Objectif : Identifier de nouvelles pistes de solutions éventuelles à porter aux études relatives aux accès 26 et 27 et aux accès 30 et 31 Déroulement de l'atelier Dessiner les pistes de solutions qui pourraient être envisagées Durée : 20 mn Aménagement RN296 et mise au statut de route express - Atelier de travail du 25/05/16 59
4 Les ateliers de travail Séquence 3 : nouvelles pistes de solutions? Accès 26 et 27 Autres Variantes??? Aménagement RN296 et mise au statut de route express - Atelier de travail du 25/05/16 60
Les ateliers de travail Séquence 3 : nouvelles pistes de solutions? Accès 30 et 31 Autres Variantes??? Aménagement RN296 et mise au statut de route express - Atelier de travail du 25/05/16 61
Aménagement RN296 Mise au statut de route express Merci pour votre participation Direction Régionale de l'environnement, de l'aménagement et du Logement Provence-Alpes-Côte-d Azur www.paca.developpement-durable.gouv.fr