Stratégie globale de outien aux enfant an protection parentale : l Aociation Françoi-Xavier Bagnoud au Rwanda 1 Le mari d Aida et décédé du SIDA en 1993. Avec e 7 enfant, elle a bénéficié du premier module mené par l AFXB au Rwanda. Comme Activité Génératrice de Revenu (AGR), Aida reçoit une vache. Avec le bénéfice de on commerce de lait, elle a réui à planter de caféier. La vente de a bête lui permet d ouvrir un commerce de détail et d entreprendre la contruction d une maion pour a famille. Aida et a famille ont été outenu juqu à leur autonomie ur le plan pychoocial, nutritionnel, colaire et d accè aux oin de anté. Aida et aujourd hui en meure de ubvenir eule aux beoin de bae de a famille qui et encore agrandie depui qu elle a recueilli le deux enfant de on frère décédé du SIDA.
L ASSOCIATION FRANCOIS-XAVIER BAGNOUD La miion de l AFXB et de lutter contre le SIDA et la pauvreté et de outenir le orphelin et le enfant vulnérable que la pandémie laie dan on illage en militant pour leur droit fondamentaux et en offrant un appui global aux famille et aux communauté qui le prennent en charge. Depui a création en 1989, l AFXB ne cee d identifier et d appliquer de olution pratique aux problème ociaux, économique et de anté lié à la pandémie du SIDA. L AFXB lutte contre le VIH/SIDA de manière innovante et avantgardite. L aociation et convaincue que le lien inextricable exitant entre la anté et le Droit de l Homme et le pivot d un développement durable. Le tratégie élaborée par l AFXB dépendent de la ituation ociale, culturelle, économique et politique en place dan le pay et le région où ce programme ont mi en œuvre. De la prévention aux oin, en paant par l éducation et la formation profeionnelle, le outien nutritionnel et le développement communautaire, toute e tratégie vient à réduire le conéquence du VIH/SIDA ur la ociété en général et ur le enfant an protection parentale en particulier. Ce document vie à expliciter l une de ce tratégie en montrant qu elle répond à la foi à de problème ocio-économique généraux, à l abence de ervice ociaux, au beoin d appui de famille, et à la néceité de protéger le enfant an protection parentale. RWANDA - CONTEXTE Pluieur année de guerre civile et de maacre ont à l origine de ituation inupportable : fuite éperdue, viol, promicuité dan le camp de réfugié, pauvreté, mière et abandon. Ce condition de vie ont favorié le développement du SIDA au ein de la population rwandaie. La pauvreté et la anté forment un cercle vicieux difficile à brier. En effet, l extrême précarité dan laquelle e trouvent nombre de famille rwandaie le rend vulnérable aux maladie et ne leur permet pa l accè aux oin de maladie opportunite liée au SIDA. Le Rwanda compte parmi le pay d Afrique le plu touché par le viru du SIDA avec une prévalence de 13,5% en 2003. Le nombre de mère éropoitive, d orphelin et de peronne qui ont déjà développé la maladie accroît continuellement. Actuellement, elon le Minitère Rwandai de Affaire Sociale, 270 000 enfant ont perdu oit leur mère ou leur père, 180 000 ont de orphelin du SIDA. Ce nombre d enfant an protection parentale en contant accroiement 2 réduit conidérablement la capacité de l Etat aini que celle de communauté á garantir leur bien-être. ENFANTS SANS PROTECTION PARENTALE ET VIH/SIDA La perte preque ytématique de deux parent et un événement an précédent dan l hitoire humaine. Le conéquence ne arrêtent pa à ce eul enfant et à leur communauté. Elle ont incommenurable pour l avenir de notre ociété globale et vont inévitablement affecter on futur. «La crie de orphelin du SIDA et un défi humanitaire, économique, ocial et écuritaire majeur à relever d urgence par notre ociété globale» Un Défi Humanitaire : parce que malgré l'adoption quai univerelle de norme de protection de l'enfance, plu de la moitié de enfant du monde ouffrent de privation extrême liée à la pauvreté, à la guerre et au VIH/SIDA, autant de facteur qui le polient de leur enfance et le empêchent de devenir le citoyen productif et reponable de demain. Un Défi Economique : parce que le SIDA a un impact économique dévatateur ur le communauté et hypothèque leur avenir en accroiant la mière et en briant la vie de famille. À caue de difficulté financière qu'engendre la maladie, de nombreux enfant, le fille notamment, ont contraint d'abandonner
leur étude pour travailler ou 'occuper de leur famille. A contrario, ce difficulté économique compromettent ouvent la capacité de famille à atifaire le beoin nutritionnel, médicaux, éducationnel et émotionnel de tou e membre. L accueil dan ce condition devient ynonyme d une précariation accrue de famille d accueil. Un Défi Social : parce qu il faut raccommoder leur «ociété trouée» par la pandémie. Le VIH/SIDA ne tue pa eulement le parent mai affaiblit également le réeau d'adulte entourant le enfant. Parmi le malade et le mourant figurent le eneignant (plu d un million d écolier africain ont perdu leur eneignant), le agent de anté et d'autre adulte dont dépendent le enfant. Le SIDA entraîne la perte de revenu et de production de membre de la famille qui ont malade, tout en créant de beoin de oin extraordinaire et en ajoutant aux dépene du ménage le frai médicaux et autre coût de funéraille par exemple. Le dépene liée au SIDA peuvent aborber en moyenne un tier du revenu menuel d'un ménage. Il arrive que le famille doivent utilier toute leur économie, vendre de bien tel que de terre et du bétail, emprunter de l'argent ou demander l'aide de la famille élargie. Elle devront aui réduire le dépene conacrée au logement et à l'habillement. Ceci a de érieue conéquence ur le bien-être de enfant an protection parentale. Un Défi Sécuritaire : parce que le orphelin du SIDA et le enfant vulnérable n ont le plu ouvent pa de moyen de urvie. Il ont de proie facile qu il faut protéger afin qu il ne tombent pa dan la protitution ou la délinquance, qu il ne deviennent pa de enfant oldat ou de bombe humaine. LES MODULES AFXB En répone aux effet néfate de la pauvreté et du VIH/SIDA ur la ociété Rwandaie en général et ur le enfant an protection parentale en particulier, l AFXB a développé un modèle d action rationnelle qui permet d intervenir auprè de famille d accueil de manière globale tout en évitant de e ubtituer à l Etat. Un module AFXB et une entité opérationnelle de développement communautaire durable à compoante multiple, comme le AGR, le oin médicaux de bae, la colarité, la formation profeionnelle, le outien nutritionnel, la prévention SIDA et le 3 outien pychoocial, l introduction à l épargne et à la micro finance. Un module dure troi an. Son coût va en décroiant puique le matériel de bae pour le AGR et fourni au début du programme et que cette activité doit procurer progreivement de revenu aux famille. Un module fonctionne imultanément et indépendamment de autre, le but étant de le multiplier pour répondre aux beoin de cohorte de famille démunie, affectée et/ou infectée par le VIH/SIDA. 85% de bénéficiaire parviennent à l autonomie aprè troi an. 90% de famille bénéficiaire ont à leur tête de veuve éropoitive ou de orphelin du SIDA Reource humaine par module : 1 aitant ocial 1 reponable de AGR 1 reponable logitique Choix de bénéficiaire : En collaboration avec le autorité locale et de aociation de peronne vivant avec le VIH/SIDA, l AFXB procède aux choix de bénéficiaire elon le critère uivant :
Degré de vulnérabilité (état de anté) de peronne atteinte par le SIDA. Situation de la famille qui a accueilli de orphelin du SIDA. Nombre d enfant à charge. Capacité et volonté manifetée par le bénéficiaire à la réaliation de objectif du module. Objectif : Renforcer le capacité et améliorer le condition de vie de peronne éropoitive et réintégrer le orphelin et le enfant vulnérable infecté et/ ou affecté par le VIH/SIDA dan leur communauté : Développer de activité génératrice de revenu (AGR) pour le famille démunie afin qu elle puient élever leur orphelin et enfant vulnérable. Fournir aux bénéficiaire le oin médicaux de bae pour le traitement de maladie opportunite liée au SIDA. Permettre aux enfant de pouruivre ou de reprendre leur colarité aux niveaux primaire et econdaire en fourniant le matériel idoine et en prenant en charge le frai d écolage. Aurer une formation profeionnelle aux adolecent. Former le bénéficiaire à la prévention contre le SIDA, à une bonne hygiène de vie, aux droit de l enfant, à la getion de l environnement et au développement communautaire durable. Aurer un outien pychoocial aux bénéficiaire afin de le aider à faire face à la maladie et aux problème de tigmatiation et de dicrimination qu il rencontrent. Créer de groupe de bénéficiaire à traver lequel il ont encouragé à échanger leur expérience, à entraider, à gérer de activité collective et à développer l épargne et la tontine. Exécution de objectif du module : Activité Génératrice de Revenu (AGR) : Chaque famille bénéficie de la mie à dipoition d une AGR qui lui permet, aprè une période de troi an, de ubvenir elle-même à e beoin. Le AGR ont ditribuée en deux ou troi phae pendant la première année du programme. Type d AGR entreprie : Le commerce de denrée alimentaire ou de produit de première néceité. 4 Le commerce de charbon de boi. La pâtierie, l exploitation de petit retaurant ou de buvette. Le alon de coiffure. La friperie, la création d atelier de couture, de broderie ou de vannerie. La culture de jardin potager. L élevage de bétail. Le reponable de AGR aure une uperviion continue de l évolution de capacité de bénéficiaire et le aite dan la réolution de problème potentiel. Soin médicaux : Au départ, le famille ne ont pa en meure d aurer le oin médicaux pour tou leur membre. La première année du module, l AFXB prend en charge la totalité du coût de traitement de maladie opportunite liée au SIDA. Le deux année uivante, le bénéficiaire participeront au payement de leur oin médicaux à raion repectivement de 10% et 50% : leur AGR et la mie en place d un ytème d épargne donnent progreivement aux famille la
capacité de ubvenir à leur propre beoin. Scolarité : L AFXB identifie le enfant en âge de colarité et entreprend le démarche avec le autorité compétente en vue de leur (re)colariation. Chaque enfant du primaire et du econdaire reçoit le matériel colaire de bae et un uniforme. Se frai de colarité ont pri en charge par l AFXB la première année du module. La famille et en principe en meure d aurer ce frai dè la deuxième année du programme. Formation profeionnelle : Une formation profeionnelle d un an et propoée aux adolecent qui n ont pa eu la poibilité de uivre une colarité normale. Dipené dan de atelier privé ou dan de centre profeionnel, le frai inhérent à cet eneignement ont pri en charge par l AFXB. Prévention contre le SIDA et outien pychoocial : Parler de a vie privée, la plupart du temp marquée par de drame et de déception, entraîne ouvent de réaction intene. Le intervenant de l AFXB doivent alor être à même de gérer ce ituation avec délicatee : le peronnel de l AFXB bénéficie d une formation adéquate en outien pychoocial aini que pour la rédaction de Memory Book. De éance de formation et d information ont propoée aux bénéficiaire adulte et adolecent ur le dépitage et la prévention du SIDA et de MST, l hygiène de vie et le oin de anté de bae. Le peronne éropoitive bénéficient d entretien individuel et/ou collectif concernant leur problème de anté et le comportement à adopter enver leur famille et la ociété en général afin de le aider à faire face à la maladie et aux problème de tabou et de dicrimination qu il rencontrent quotidiennement. Un enfant doit pouvoir connaître e racine et exorcier e crainte face à l avenir. C et pourquoi le reponable pychoocial encourage et aide le parent malade à écrire un Memory 5 Book à l attention de leur decendant afin qu il aient une trace de leur origine et puient grandir en ayant concience de leur identité. Ce livreouvenir, contitué de photo et d hitoire familiale, contribue à aider ce orphelin extrêmement vulnérable à développer etime et confiance en eux et de donner un en à leur vie. Le groupe de bénéficiaire : Ce groupe ont le réeau eentiel dan la uperviion de l évolution de chaque famille. De groupe de dix ou douze famille de bénéficiaire ont contitué elon de critère géographique. Se réuniant pour échanger de idée et entraider, il ont encouragé à développer une activité commune et à partager le revenu upplémentaire aini généré. Le groupe choiit de reponable dont le rôle primordial et de uivre quotidiennement chaque famille, de gérer le groupe et a caie de olidarité et d informer le aitant ociaux de l AFXB de ca néceitant une intervention rapide ou une déciion péciale que le reponable du groupe ne peuvent pa prendre. Le groupe e réunit au moin une foi par emaine. Le membre dicutent entre eux et avec l aitant ocial qui le aide à trouver de olution aux problème qu il rencontrent.
C et également à traver le groupe que le bénéficiaire ont formé à l épargne et encouragé à la tontine. Il apprennent à gérer un compte commun ur lequel chaque membre vere régulièrement un montant fixé par l aemblée. Une partie de l épargne ert à démarrer l activité collective qui génère de revenu upplémentaire au groupe. L autre partie et gardée pour de avance donnée à tour de rôle aux membre pour renforcer ou étendre leur propre AGR. RESULTATS OBTENUS La mie en place et le développement de ce module ont un impact trè poitif ur le condition de vie de famille de bénéficiaire. L AFXB a contaté qu en troi an, 85% de famille parviennent à e prendre en charge et à développer leur activité. Une réduction de la pauvreté grâce aux revenu généré par le AGR individuelle et collective. Une meilleure utiliation de reource et une getion appropriée de l épargne au ein de groupe pour outenir chacun de e membre et pour développer de micro-projet. Une acceptation de la maladie par le peronne atteinte et leur entourage. Une amélioration du bien-être de la famille par l accè à une bonne alimentation. La promotion de l égalité de exe et l autonomiation de femme et de fille. Le bénéficiaire retrouvent repect et dignité auprè de la communauté tout entière. La diminution de la tigmatiation et de la dicrimination de peronne vivant avec le VIH/SIDA. L amélioration de la anté de bénéficiaire par l accè régulier aux oin de bae. L opportunité pour quelque centaine d entre eux d être pri en charge par de programme de ditribution gratuite d antirétroviraux d autre organiation. Le retour à l école au lieu de la rue - de orphelin longtemp livré à eux-même. 6 Le orphelin recouvrent leur droit fondamentaux et l affection d une famille. Une meilleure aimilation de campagne de prévention du SIDA parmi le bénéficiaire et parmi la communauté en général. La participation de la communauté à la prie en charge de enfant an protection parentale. Le réultat obtenu répondent aux Objectif du Millénaire pour le Développement que le 191 Etat Membre de l ONU e ont engagé à réalier d ici 2015. Le module de l AFXB repréentent une répone efficace à la problématique de enfant an protection parentale et promeuvent le repect et l application de droit de l enfant au niveau communautaire. www.afxb.org Contact : Chritine Egg (chritine.egg@afxb.org) Joy Gebre-Medhin (jgebre-medhin@afxb.org)
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