LA RESPONSABILISATION DES CONSOMMATEURS : TOUT UN TRAVAIL D É ÉDUCATION PLAN DE PRÉSENTATION 1. Contexte régional en Afrique de l ouest 2. Contexte national togolais 3. Pourquoi une telle situation? 4. La consommation locale entre doutes et espoirs 5. Conclusion
1. CONTEXTE RÉGIONAL EN AFRIQUE DE L OUEST Ce contexte est marqué par : Une situation alimentaire encore précaire Entre 19 et 35% de la population selon les pays sont sous alimentés Une autosuffisance et une sécurité alimentaires mises à mal par les crises récurrentes Sécheresse, invasion des criquets, inondation UNE SOUVERAINETÉ ALIMENTAIRE À CONSTRUIRE: De 1995 à 2006, les importations alimentaires de l Afrique de l Ouest ont augmenté de 230 % (dix fois plus vite que la population). De 2000 à 2006, le déficit alimentaire de l Afrique de l Ouest est passé de 393 millions de $ à 2 109 millions de $ (le déficit à donc été multiplié par 5,4 en 6 ans). Toujours de 2000 à 2006, les importations de riz ont doublé, et celles de poudre de lait grasse ont été multipliées par 2,3.
L AFRIQUE DE L OUEST DOIT AUSSI RÉPONDRE À UN DÉFI Comment satisfaire les besoins alimentaires d une population en forte croissance et de plus en plus urbaine? REGARDONS LES CHIFFRES: De 1960 à 2005, la population en Afrique de l Ouest est passée de 78 à 260 millions, soit un Triplement, et vers les années 2020, cette partie du globe comptera 400 millions d âme! La population est très jeune : Plus de 55% ont un âge inférieur à 20 ans!
EN PLUS, LA RÉGION EST EN FORTE URBANISATION: 13% en 1960 40% en 2000 65% en 2020 Comment alors nourrir toute cette population des villes lorsqu il y aura moins de paysans? 2. CONTEXTE NATIONAL TOGOLAIS Superficie: 56 600 km2 Population: 5 465 000 hbts en 2007 Population urbaine: 41% Croissance urbaine: 3,8% par an (Lomé: 4,8%) Population pauvre: 61,7% La pauvreté est rurale: 79,7%
AU TOGO, SELON LE DOCUMENT DE STRATÉGIE DE RÉDUCTION DE LA PAUVRETÉ le secteur agricole occupe 70% de la population active. L agriculture seule représente 40% du PIB Malheureusement, les dépenses publiques affectées à l agriculture ont connu un véritable effondrement. Elles sont passées de 13% du budget national dans les années 80 à 1, 85% en 2007! En 2009, l agriculture a représenté 6,4% du budget national. TABLEAU DE COMPARAISON DU REVENU ET DES DÉPENSES ANNUELLES PAR HABITANT (EN EURO) D après une étude réalisée par le FIDA en 1993 Avé Golfe Lacs Vo Yoto Zio Moyenne Revenu 23,82 23,37 19,20 15,77 22,29 27,05 20,98 Dépenses 60,08 66,74 56,64 64,46 95,29 97,40 76,89 Solde -36,26-43,37-37,44-48,69-73,00-70,35-60,48
D APRÈS LA THÈSE DE DOCTORAT EN 2005 DE M. VINYI AMOUZOU Les conditions de vie des populations rurales sont devenues très médiocres. L'alimentation journalière est le problème fondamental. La préparation des repas n'est pas régulière, faute d'approvisionnement. Même si les membres du ménage arrivent à s'offrir un repas, il est souvent déséquilibré. Le régime alimentaire est essentiellement lié aux habitudes alimentaires et est constitué d'ingrédients les moins chers. Ainsi, certaines familles ne préparent qu'un seul repas par jour avec des denrées à la portée de leur pouvoir d'achat et plus faciles à trouver sur les marchés.
SELON L ENQUÊTE QUIBB 2006 42,1% de la population togolaise est sous alimentée En milieu rural, ce taux est de 47,1% POURQUOI UNE TELLE SITUATION? La baisse constante du prix des produits agricoles sur les marchés internationaux La libéralisation des échanges internationaux et l ouverture des marchés à la concurrence Le difficile accès aux moyens de production par les paysans dans les pays du Sud
A CELA IL FAUT AJOUTER L absence au niveau des États des pays du Sud, d une véritable politique agricole Et au sein de la population desdits pays, l extériorisation de leur mode de consommation Pour sortir de cette situation : La souveraineté alimentaire Définie comme :
«Le droit des peuples et des États à définir leurs propres politiques en matière d agriculture, de pêche et d alimentation qui leur sont appropriés aux niveaux environnemental, social, économique et culturel. La souveraineté alimentaire promeut le droit à l alimentation pour toute la population sur la base de la production locale des petits et moyens producteurs, en respectant ainsi la culture et la diversité des communautés paysannes, de pêcheurs et des Peuples Autochtones, leurs modes et moyens de production, de distribution et de commercialisation ainsi que leur gestion des zones rurales, dans lesquelles les femmes jouent un rôle fondamental.»
LA CONSOMMATION LOCALE COMME REMÈDE Si c est la production locale qui doit satisfaire la demande locale, il faut que les consommateurs soient prêts à consommer ce qui est localement produit. Or dans nombre de pays en Afrique, en tout cas en Afrique de l ouest, tel n est pas encore le cas. LA CONSOMMATION LOCALE, LES DOUTES.
La mentalité des consommateurs: consommer ce qui vient de l extérieur est valorisant pour eux (esprit snob) Ce qui vient de l extérieur est mieux que ce qui vient de chez soi Les séquelles du colonialisme: ce que fabrique le blanc est mieux (le complexe d infériorité) Le réflexe d acheter toujours moins cher LE RÔLE DES MÉDIAS La publicité à outrance des produits importés (pour faire des recettes) La quasi absence de publicité sur les produits locaux La dominance des productions audiovisuelles extérieures sur les télévisions nationales et privées promouvant ainsi un mode de vie calqué plus sur celui de l occident
DU CÔTÉ DES PRODUCTEURS/TRICES Leur faible capacité à innover, à s organiser et à satisfaire la demande Le cas du riz Délice au Togo Leur difficile accès aux ressources de production QUANT AUX TRANSFORMATEURS/TRICES Leurs plus gros problèmes sont: Où trouver l argent pour investir (recherche, équipements, emballages, publicité )? Le cas de SOCMEL au Togo Comment mettre en place et développer un circuit de distribution? Le cas de GAFIES au Togo
LE RÔLE DE L ÉTAT C est là où le doute est le plus gros: Absence de politique agricole dans une vision de souveraineté alimentaire ou si elle existe (Mali, Sénégal), elle n est pas effectivement appliquée Cas de consommer produits togolais! Contradiction entre politiques nationales et communautaires Cas de la CEDAO (1975) et de l UEMOA (1994) Absence de volonté politique de faire de l agriculture une priorité tant des bailleurs de fonds. Regardons le graphique suivant produit par la FAO :
ÉVOLUTION À LONG TERME DE L AIDE EXTÉRIEURE À L AGRICULTURE, 1975-2003 (EN PRIX CONSTANTS DE 2000) que des États Exemple de la décision des chefs d État à Maputo en 2003 Poursuite de plusieurs lièvres à la fois: OMD, NEPAD, DSRP, APE
EN CONCLUSION POUR LES DOUTES Il y a un grand travail à faire: Au niveau des consommateurs Au niveau des transformateurs Au niveau des producteurs Au niveau des bailleurs de fonds Au niveau des États et des organisations internationales LES ESPOIRS
Une prise de conscience naissante Mon exemple personnel Gandhi: Soyons nous-mêmes le changement que nous voulons dans le monde Une éducation populaire des consommateurs en marche sur le continent et dans de nombreux pays avec plusieurs acteurs différents: La campagne Afrique nourricière du ROPPA Le forum de la SA du ROPPA à Niamey en novembre 2006 La sensibilisation des consommateurs Cas de la Ligue pour la Défense des Consommateurs au Bénin (LDCB) www.ldcb.org Le séminaire sous régional en octobre 2007 de l UPA DI avec le ROPPA et les leaders des organisations paysannes de l Afrique de l Ouest sur comment rendre concret le concept de la SA
Nyéléni 2007 Réaffirmer la souveraineté alimentaire Renforcer la construction d'un rapport de forces pour conquérir la souveraineté alimentaire Obtenir la reconnaissance du droit à la souveraineté alimentaire La mobilisation citoyenne contre les APE La transformation de plus en plus de produits variés, mieux hygiéniques et mieux présentés Cas de GAFIES, de RIMOUSKY, de SOCMEL, de BOMACO Les exemples des étudiants en Technologie Alimentaire de l Université de Lomé (Jus de maïs, la bière locale à base de mil, la boisson de Gingembre en bouteille gazéifiée) La recherche locale par des instituts Exemples du pain à base de manioc ou de sorgho au Togo
Le service traiteur des femmes de la plate forme paysanne du Niger Les restaurants avec des plats traditionnels, exemples de Ibrahim Tounkara à Bamako et de Blandine Sankara à Ouaga Les récentes crises financières et alimentaire qui confirment les échecs des politiques néo libérales et rappellent la nécessité d accorder une attention particulière à la question agricole La campagne ALIMENTERRE de l OADEL depuis 2005 au Togo Le 1 er Festival de Films ALIMENTERRE en Afrique qui a lieu à Lomé en cette année 2009
Nous sommes notre remède Merci de votre aimable attention!