DEVELOPPEMENT DES COMMUNICATIONS NUMERIQUES 1
SOMMAIRE I Introduction II État des lieux III Analyse de l état des lieux IV Causes principales des résultats insatisfaisants V stratégie sectorielle des télécommunications VI Objectifs de la stratégie sectorielle VII Axes stratégiques VIII Actions prévues IX - Conclusion 2
I - Introduction Dans le contexte de mondialisation actuelle, la maîtrise de l information et du savoir sont la clé du développement économique et social; Cette maîtrise est devenue possible grâce aux télécommunications et aux technologies de l information et de la communication qui facilitent la diffusion de l information et des savoirs, développent les transactions financières et commerciales, améliorent les soins de santé, l éducation et la gouvernance; 3
I Introduction (suite) Les télécommunications couplées aux TIC permettent d améliorer de manière générale les performances de tous les secteurs de la vie. Il n y a aucun secteur de la vie qui pourra se passer de ces technologies; Bien que des avancés soient perceptibles notamment au niveau de la téléphonie mobile, des efforts restent à faire pour la réduction de la fracture numérique au C 4
I Introduction (suite & fin) C est dans ce sens que le Président Paul BIYA dans son discours programme, le 03 novembre 2004, à la suite de sa réélection à la magistrature suprême déclare : «notre pays a besoin d un accès généralisé à l Internet» En réponse à cette orientation le Gouvernement a adopté en décembre 2005 la stratégie sectorielle des télécommunications qui est sa contribution au développement de ce secteur et à la 5
II - Etat des lieux Au 31 mars 2008 : 191842 abonnés en téléphonie fixe (en plus du CTphone), 4 885 652 abonnés en téléphonie mobile dont 2 854 852 abonnés pour MTN et 2 030 800 abonnés pour orange (source ART : www.art.cm); La télédensité globale de 0.67% en 1999 à 28.2% en 2008 (hypothèse population en 2008 : 18 millions); Un câble à fibre optique (FO) le long du Pipeline Kribi-Doba avec 14 points de sortie sur le territoire national; Un point d atterrissement du câble sous-marin 6 SAT3 à Douala;
II - Etat des lieux (suite) (source stratégie sectorielle des Télécommunications T et des TIC) Tous les commutateurs du réseau de téléphone fixe numérisés ; Environ 300 milliards de FCFA Investis dans le développement des réseaux fixe et mobile; Environ 20 000 emplois directs et indirects créés ; Plusieurs points publics d accès à l Internet créés ; Une liaison à FO entre Douala et Kribi pour assurer la connexion du câble posé le long du pipeline au point d atterrissement de SAT3 construite ; Mise en place d une Infrastructure à Clé Publique (PKI) pour sécuriser les transactions électroniques. 7
II - Etat des lieux (suite & fin) Une réorganisation du MINPOSTEL; La création de l Agence de Régulation des Télécommunications; La création d un opérateur du réseau de télécommunications fixe et de deux (02) opérateurs du réseau de télécommunications mobiles privés; l existence de quarante sept (47) fournisseurs d accès/services Internet, hormis CAMTEL, concentrés principalement dans les villes de Yaoundé et Douala (source : étude des six segments de marché de télécommunications) 8
III Analyse de l Etat l des lieux (1) 1. Sur le Plan Quantitatif: La couverture territoriale par les réseaux fixe et mobiles reste encore faible. A titre d illustration, sur les 392 unités administratives que compte le Cameroun, le téléphone fixe n en couvre que 107 contre 239 pour le téléphone mobile soit un taux de couverture respectif de 27.30% et 61% (Source : rapport scan ICT). 9
III Analyse de l Etat l des lieux (2) 2. Sur le Plan Qualitatif: Certaines liaisons de transmission ne répondent pas aux besoins des services tels que l Internet à haut débit et le multimédia. La plupart de nos zones rurales ne sont pas couvertes par les infrastructures de télécommunications; Le réseau de distribution des télécommunications fixes ne permet pas d offrir les services de l Internet à haut débit. 10
III Analyse de l Etat l des lieux (3) 3. Sur de l accessibilité et de la disponibilité: Le taux de pénétration de l Internet est de moins de 1% au Cameroun en fin 2005 (source : stratégie sectorielle des télécommunications et des TIC); L accès au service de l Internet est relativement très cher et est essentiellement réservé aux deux principales villes du pays que sont Douala et Yaoundé; Les opérateurs du mobile possèdent une infrastructure de transmission interurbaine et internationale propre. 11
IV Causes principales de ces résultatsr insuffisants 1. L insuffisance des équipement des réseaux de télécommunications et en particuliers du réseau de télécommunications fixes; 2. L inefficacité de la gestion de télécommunications. 12
V Stratégie sectorielle des Télécommunications et des TIC En vue de pallier les problèmes susmentionnés le Gouvernement a adopté en 2005, la stratégie sectorielle des Télécommunications et des TIC qui vise le développement harmonieux du secteur et la réduction de la fracture numérique. 13
VI Les objectifs de la Stratégie Sectorielle Augmenter la télé densité fixe de 0.7% en 2005 à 30% en 2015; Augmenter la télé densité mobile de 15% en 2005 à 50% en 2015; Doter 20 000 villages de moyens de télécommunications modernes d ici 2015; Mettre à la disposition du public une offre d accès à 2Mb/s dans toutes les villes ayant un central téléphonique 14
VI Les objectifs de la Stratégie Sectorielle (suite&fin) Construire un réseau interuniversitaire d accès à l Internet et élaborer un plan de développement vers les institutions privés, établissements secondaires et primaires, au plus tard fin 2008; Construire un réseau de télémédecine et autres services électroniques connexes au plus tard fin 2008; Doubler la contribution du secteur au PIB d ici 2010; Multiplier par 50 le nombre d emplois directs et indirects dans le domaine des télécommunications/tic d ici 2015. 15
VII- Axes stratégiques 1. Adapter et actualiser le cadre légal, réglementaire et institutionnel; 2. Améliorer l offre de service en quantité, en qualité et à prix abordable; 3. Accroître l utilisation des TIC et densifier le tissu industriel des entreprises des TIC; 16
Axe 1: 1: Adapter et actualiser le cadre légal, l réglementaire et institutionnel adapter le cadre légal et réglementaire à la convergence technologique et des services avant juin 2007 ; finaliser le cadre réglementaire pour l accès des zones rurales avant la fin 2005 ; définir les mécanismes de fonctionnement du Fonds Spécial des Télécommunications avant la mi-2006 ; mettre en place l OIABF et le rendre fonctionnel au plus tard le 31 décembre 2006 ; renforcer les activités de régulation de l ART 17
Axe 1: 1: Adapter et actualiser le cadre légal, l réglementaire et institutionnel L adoption d un cadre légal et réglementaire pour favoriser les transactions électroniques avant décembre 2007 (y compris les aspects relatifs à la signature électronique, la sécurité et le cryptage, la protection des données personnelles, la protection des droits d auteur) ; La refondation de l Ecole Nationale Supérieure des Postes et Télécommunications 18
Axe 1I: Améliorer l offre l de service en quantité,, en qualité et à prix abordable la réaffirmation de la libéralisation totale du secteur des Infrastructures de communications, notamment : la libéralisation totale de l accès international au plus tard le 31 décembre 2008 ; la libéralisation totale des services fixes au plus tard le 31 décembre 2008 ; l octroi de licences mobiles de troisième génération avant la fin 2009 ; la libéralisation totale dans les zones non desservies au travers de l octroi des licences via le Fonds Spécial des Télécommunications avant fin 2010. le renforcement et le repositionnement de l opérateur historique CAMTEL sur la fourniture de services fixes, de services mobiles et la mise en place d un réseau large bande pour la revente de capacités 19
Axe II: Améliorer l offre l de service en quantité,, en qualité et à prix abordable (suite) le renforcement des activités de régulation de l ART pour accroître l offre de services des télécommunications le développement d un réseau large bande national une société d économie mixte pour le développement des réseaux de transport pour tous les opérateurs l acheminement des communications interurbaines et internationales à la société d économie mixte le positionnement du Cameroun comme Carrefour de l Afrique centrale en matière de télécommunications La participation de l État et des opérateurs dans le développement des réseaux de distribution des télécommunications la poursuite du développement des réseaux mobiles et fixes 20
Axe III: Accroître l utilisation l des TIC et densifier le tissu industriel des entreprises des TIC le lancement d un appel d offres pour l étude sur l accès au financement des PME/PMI et de l industrie des TICs avant la fin 2006 ; l organisation d un Forum annuel à partir de 2007 avec le concours des institutions financières (y compris les organismes de micro finance) pour le soutien à la création de PME/PMI nationales dans le domaine des Télécommunications et des TIC; la promotion des entreprises orientées Ingénierie des services TIC y compris le télétravail ; la promotion de l utilisation des brevets tombés dans le domaine public et des logiciels libres ; 21
Axe III: Accroître l utilisation l des TIC et densifier le tissu industriel des entreprises des TIC le développement, l animation et la mise à contribution de l industrie des TIC dans l économie nationale ; l élaboration d une stratégie nationale de développement des capacités dans le secteur des TIC (Refondation de l ENSPT) ; le soutien à la création d entreprises dans le secteur et le développement de partenariats stratégiques internationaux, notamment en favorisant les conditions d accueil des délocalisations. le développement de l industrie des biens et des services doit aboutir à la création d emplois dans le secteur des télécommunications et TIC. Les mesures réglementaires et législatives seront prises à cet effet. 22
VIII - ACTIONS PREVUES Au niveau du réseau de transport : Création d un réseau interurbain et international en fibre optique (backbone national) qui connectera tous les chefs lieux des 270 arrondissements; Perspectives de création d une société à économie mixte devant assurer la réalisation de cette dorsale nationale en fibre optique
ACTIONS PREVUES Au niveau du réseau d accès : En téléphonie fixe Repositionnement de la Cameroon Télécommunications comme opérateur d accès fournissant les services de téléphonie fixes, CDMA (CTphone), fax, Internet et autres services (ADSL); Perspectives de privatisation de CAMTEL en vue d accélérer son développement et sa modernisation par l entremise d un partenaire stratégique qui favorisera l éclosion des nouvelles technologies de télécommunications d TIC
ACTIONS PREVUES Au niveau du réseau d accès : En téléphonie mobile Session d une troisième licence de téléphonie mobile en vue de renforcer la concurrence dans ce secteur et la réduction des coûts de télécommunications Perspectives de révision de la loi sur les télécommunications en vue de permettre la délivrance des licences multiservices.
ACTIONS PREVUES Au niveau du réseau d accès : Dans le domaine de l Internet Densification du réseau Internet par l utilisation du Wi-Fi et du Wimax Construction d un centre d échange Internet Amélioration des capacités d accès à Internet par les offres d accès sur la fibre optique; Mise en place d un cadre légal et technique de sécurité en vue de favoriser les transactions électroniques
ACTIONS PREVUES Au niveau du réseau d accès : Dans le domaine de l accès universel Couverture de 20 000 villages par des télécentres communautaires d ici 2015 10 000 villages seront connectés d ici 2012 par le projet village phone de MTN 300 Télécentres Communautaires Polyvalents Privés vont être installés par le Groupe canadien JVM Et les autres par le projet Télécentres communautaires polyvalents
ACTIONS PREVUES Au niveau du réseau d accès : Dans le domaine du e-government Création d un réseau en fibre optique interconnectant les administrations publiques et les collectivités locales Interconnexion dans la première phase dudit projet de tous les Ministères en fibre optique Mise en place d une infrastructure à clé publique pour la sécurisation des données et des échanges électroniques. Le développement de cette infrastructure est envisagé dans le cadre d un partenariat avec les coréens (SG/COREGATE)
ACTIONS PREVUES Au niveau du réseau d accès : Dans le domaine du e-health Interconnexion en fibre optique des hôpitaux de Douala et de Yaoundé (pôle d excellence) Développement de la télémédecine Installation d un hôpital virtuel pilote au CHU dans le cadre du projet Indien de services en ligne
ACTIONS PREVUES Au niveau du réseau d accès : Dans le domaine du e-education Interconnexion en fibre optique des sept (07) universités d état Interconnexion haut débit des établissements primaires et secondaires Mise en oeuvre de l université virtuelle dans le cadre du projet indien de services en ligne
ACTIONS PREVUES Au niveau de la formation en TIC : Refondation de l École Nationale Supérieure des Postes et Télécommunications en vue d adapter ses programmes de formation aux besoins du marché des Télécommunications et des TIC Appui à la société civile pour la promotion et la vulgarisation des technologies de l information et de la communication
ACTIONS PREVUES Au niveau cadre légal et reglementaire : Refonte du cadre légal et réglementaire des Télécommunications et des TIC Élaboration du projet de loi relatif à la cybercriminalité et à la la cybersécurité en vue de favoriser le développement des transaction électroniques (ecommerce, e-banking, e-government, e-education, e- heath) dans un environnement sain Révision de la loi sur les télécommunications en vue de prendre en compte la convergence des réseaux et des services et la possibilité de délivrer les licences multiservices
CONCLUSION Toutes ces actions concourent au développement des télécommunications et des TIC, à la réduction de la fracture numérique interne, à la création d emplois, à la lutte de contre la corruption, à la lutte contre la pauvreté. Et partant, au développement économique et social du Cameroun.