Département langue française Label Qualité français langue étrangère Conseil d orientation Jeudi 18 décembre 2014 de 14h30 à 16h30 Salle des gardes - CIEP Compte rendu I. Ordre du jour 1. L actualité du processus de labellisation o statistiques actualisées o promotion des centres labellisés o partenariats o orientations o recrutement de nouveaux auditeurs 2. Bilan financier 3. Questions diverses 4. Date du prochain conseil d orientation II. Les participants Représentants des administrations Président : M. Xavier North, délégué général à la langue française et aux langues de France, ministère de la culture et de la communication (DGLFLF), assisté de Mme Claire Extramiana, chargée de mission ; Mme Françoise Barthélémy, conseillère scientifique pour les formations à la direction générale pour l enseignement supérieur et l insertion professionnelle, ministère de l éducation nationale, de l enseignement supérieur et de la recherche ; M. Laurent Gallissot, chef de la mission de la langue française et de l éducation, au sein de la direction de la coopération culturelle, universitaire et de la recherche, ministère des affaires étrangères et du développement international ; M. Patrick Parrot, rédacteur, mission de la langue française et de l éducation, au sein de la direction de la coopération culturelle, universitaire et de la recherche, ministère des affaires étrangères et du développement international ; Département langue française Contact : Caroline Mouton-Muniz moutonmuniz@ciep.fr - Téléphone : 33 (0)1 45 07 63 65 1/10
M. Antoine Grassin, directeur général de Campus France, représenté par M. Jean-Luc Ito-Pagès, responsable de l offre de formation. Personnalités qualifiées Mme Brigitte Lepez, présidente de l Association des directeurs de centres universitaires d études françaises pour étrangers (ADCUEFE) ; Mme Pascale de Schuyter-Hualpa, directrice de l alliance française Paris Ile-de-France ; M. Patrick de Bouter, président du Groupement FLE ; M. François Pfeiffer, président du groupement professionnel des organismes du français langue étrangère (Souffle) ; M. Vincent Dollé, président de l association QuaRES, Qualité en recherche et enseignement supérieur, expert ; M. Jean-Claude Sentenac, gérant de cabinet d audit et de conseil, auditeur double profil. Opérateur M. Bertrand Commelin, directeur adjoint du Centre international d études pédagogiques ; Mme Manuela Ferreira Pinto, responsable du département langue française ; Mme Caroline Mouton Muniz, chargée de programmes, département langue française. Excusés M. Didier Houssin, directeur général de l Agence d évaluation de la recherche et de l enseignement supérieur (AERES) ; M. Yves Vallat, adjoint à la responsable de la mission Europe et international pour la recherche, l innovation et l enseignement supérieur, ministère de l enseignement supérieur et de la recherche ; Mme Florence Houpert Le Rolland, chef de produit bien-être et tourisme et spiritualité, direction marketing, représentant M. Christian Mantei, directeur général de l agence Atout France ; Mme Kseniya Yasinska, déléguée générale de l UNOSEL ; Mme Fabienne Lallement, secrétaire générale de la Fédération internationale des professeurs de français (FIPF). III.L actualité du processus de labellisation 1.1 Les statistiques actualisées 96 centres sont labellisés à la date de la réunion du conseil d orientation du label. En 2014, 7 nouveaux centres ont candidaté au label dont deux n ont pas été labellisés ; 9 candidats à un renouvellement ont été labellisés. Un centre est sorti du processus momentanément. En 2015, 27 renouvellements sont programmés et une dizaine de nouveaux centres ont prévu de candidater.
Statut des centres labellisés Alliances françaises (9) Associations (8) Centres de français des chambres de commerce et d'industrie (3) Centres privés (48) Centres universitaires (19) Enseignement supérieur privé (3) Grandes écoles d'ingénieurs (6) Xavier North fait remarquer que plus de 50 % des centres labellisés sont privés, près de 30 % d entre eux sont des établissements d enseignement supérieur, 10 % sont des alliances françaises. Appartenance à un groupement professionnel 35 30 25 20 15 10 5 0 2014 50 centres labellisés sont membres de Campus France.
1.2 La promotion des centres labellisés Un nouveau papillon Un document a été créé par le service de communication du CIEP. Une réflexion avec les groupements professionnels est en cours pour l améliorer. Il sera traduit dans un premier temps dans les 4 langues du site internet et diffuser sur les salons et diverses rencontres en France et à l étranger. Jean-Luc Ito-Pagès suggère d alléger le document. L affichage des 4 logos (logos des 3 ministères et du CIEP) n est pas nécessaire Il convient de simplifier le message transmis et l image du label. Le logo du label avec la marianne se suffit à lui-même. Xavier North, Laurent Gallissot et Patrick Parrot approuvent et confirment que le logo du label avec la marianne est suffisamment parlant. Visites du site internet du label La fréquentation reste stable, 10 000 visites mensuelles. Les réseaux sociaux Le CIEP a diversifié et largement augmenté les contributions sur les comptes Twitter et Facebook du label. Un compte Facebook a été ouvert à la diffusion d information sur la francophonie, la langue française, la diffusion de vidéos promotionnelles des centres, au relai d informations des centres labellisés, et distille dans plusieurs langues des rappels sur les enjeux du label Qualité français langue étrangère. Audience en nette hausse : o Twitter (http://twitter.com/label_fle) : 2131 abonnés aujourd hui (contre 1611 en juin) o Facebook: (http://www.facebook.com/label.fle) : 3932 mentions j aime (contre 1658 au 23/06/14). François Pfeiffer demande au CIEP d améliorer la page facebook du label. Son contenu est trop institutionnel et n est pas adapté aux attentes d un public étudiant. Pour exemple, la page de Campus France est plus performante et publie des articles vraiment destinés aux étudiants. M. Ito-Pagès propose au CIEP de contacter l animateur des réseaux sociaux de Campus France. M. Pfeiffer approuve cette suggestion et reste à la disposition du CIEP pour conseiller sur cette question. Visibilité du label sur les sites internet des postes à l étranger La direction générale de la mondialisation, du développement et des partenariats du MAE a transmis, le 13 novembre dernier, un courrier officiel à tous les chefs de poste leur demandant de bien vouloir référencer le label sur leur site internet, sous la forme qui leur semblera la plus appropriée. Patrick Parrot est en contact avec les webmestres du site www.diplomatie.gouv.fr pour actualiser les informations sur le label et les centres labellisés et mettre en avant ces informations. Patrick Parrot est également en recherche d informations pour intervenir au niveau du site France.fr (service d'information du gouvernement) et aborder la question du FLE et du label. Ce site est destiné principalement aux étrangers qui visitent la France.
Calendrier de publication de la brochure Le Guide des centres labellisés est imprimé une fois par an à 41 000 exemplaires ; la prochaine édition sera publiée en janvier 2015. Le CIEP recueille actuellement les demandes des centres qui souhaitent y figurer. Un nouveau document avec tous les centres labellisés, induisant une nouvelle politique des tarifs du label, est à l étude. Patrick Parrot se charge de recenser les besoins des postes et transmettra début janvier le nombre total d exemplaires de ce Guide nécessaire pour la diffusion au sein du réseau. Lettre d information du label La 8 ème lettre du label paraîtra en janvier et annoncera la parution du Guide. Un entretien avec Jean-François Balaudé, président de l université Paris Ouest Nanterre La défense, est prévu. Le centre de FLE de cette université (centre FETE) a été labellisé pour 4 ans le 12 décembre dernier. Communiqué de presse Le CIEP a publié un communiqué de presse sur le label et plus particulièrement sur l École polytechnique de Palaiseau, labellisée en juillet dernier. Un communiqué sera désormais publié après chaque réunion de la commission interministérielle de labellisation. Autres remarques : Mme de Schuyter Hualpa, qui représente les alliances françaises de France labellisées, demande au CIEP qu un plan de communication prenant en compte les demandes déjà formulées au sein du groupe de travail lors de la réunion du 7 octobre dernier, soit établi. Des actions concrètes doivent permettre une meilleure visibilité du label en France et à l étranger. M. Pfeiffer souhaiterait aussi que le CIEP engage une réflexion sérieuse quant à la faible fréquentation du site internet. Les étudiants de l école Accord l ont testé. Lors de ce test, la durée de fréquentation moyenne était d une minute et demie. Son ergonomie doit être redéfinie afin de répondre efficacement aux attentes des utilisateurs et leur fournir un confort de navigation. M. Pfeiffer demande au CIEP de le confier à un prestataire extérieur. Le site actuel n est pas adapté aux publics des centres de FLE. Patrick Parrot suggère au CIEP de participer au salon virtuel organisé en Chine par Campus France. 1.3 Les partenariats La direction du CIEP a reçu M. Antoine Grassin, directeur général de Campus France, le 14 novembre dernier. Au cours de cet entretien, Antoine Grassin s est engagé à améliorer la promotion du label par Campus France en France et à l étranger. Il a réaffirmé l importance du label qui doit permettre aux établissements d enseignement supérieur de renforcer leur visibilité à l international. Cette rencontre a permis d identifier plusieurs axes de travail : o meilleure implication des assistants de langue dans la promotion des études en France ; o participation du CIEP à la formation des nouveaux partants organisée par Campus France chaque année en février. Campus France transmettra la date exacte prochainement. o Campus France veillera à la représentation des centres privés au même titre que les centres universitaires dans les différentes instances de promotion. La décision de leur présence au Forum relève cependant de la CPU. Pour ce dernier point, les groupements rappellent qu ils regrettent que seule l ADCUEFE soit représentée au sein de cette instance. Caroline Mouton Muniz précise que Jean-Luc Nahel, coordinateur des relations
internationales à la CPU, a pris note de cette demande lors de la réunion plénière du Forum. Un suivi est assuré par le CIEP sur ce dossier. Le rôle des formations en FLE dans la réussite de l intégration des étrangers en France, a d ailleurs été largement souligné par les responsables des différentes commissions. Patrick de Bouter tient à souligner que la Conférence des centres d enseignement du français langue étrangère créée en 2013 a une vraie légitimité ; elle rassemble les représentant des 3 groupements (FLE, Souffle et le réseau des alliances françaises de France). Ces derniers ont été reçus par M. Grassin début 2014. Un courrier, qui faisait suite à cette réunion, a été envoyé en mars dernier à M. Grassin. M. de Bouter regrette qu aucune réponse n y ait été apportée à ce jour. Pascale de Schuyter Hualpa suggère qu un membre du CIEP représente les centres labellisés au sein du Forum. Jean-Luc Ito-Pagès rappelle que la décision relève de la CPU. Le CIEP informe les membres du Conseil que la convention cadre entre le CIEP et Campus France signée en novembre 2011 sera renouvelée. Plusieurs échanges entre les deux parties ont permis d en fixer les termes. Cette convention devrait être signée avant le 31 décembre 2014. Le CIEP a participé aux Rencontres Campus France 2014. Ces Rencontres ont réuni pendant trois jours 137 établissements, 51 pays, et 13 partenaires, pour un nombre total de participants d environ 400 personnes. Le CIEP est très satisfait de cette édition 2015. Des rendez-vous ont pu être organisés avec des responsables d établissements (FLE, RI), des représentants des ministères et de la CGE, des centres labellisés, des entreprises etc. La procédure CEF (Centre pour les études en France) La liste des centres labellisés devrait être intégrée dès 2015 à la nouvelle plateforme d inscription en ligne. Ce nouveau dispositif a pour objectifs d améliorer la visibilité des centres labellisés et de faciliter l obtention du visa des étudiants étrangers qui souhaitent suivre des formations de plus de 90 jours dans un centre de FLE labellisé. Le CIEP a été invité, le 28 novembre dernier, à présenter le label lors d un atelier qui réunissait des collègues du Pôle des CEF et d autres en poste à l étranger (réseau culturel, espaces Campus France). Cette rencontre a permis de répondre aux interrogations des postes dont la connaissance du label n est pas encore parfaite. Une information sur le label a été depuis mise en ligne dans l espace documentaire de l application CEF. Laurent Gallissot propose de réunir autour d un petit-déjeuner les collègues des ambassades étrangères en France des pays à procédure CEF. Uplegess : (l union des professeurs de langues étrangères des Grandes écoles et écoles de management) Le CIEP a renouvelé son adhésion à l association et participera aux journées organisées une fois par trimestre. Comme l an dernier, il pourra bénéficier d un stand lors du congrès annuel. Cette association est membre de la CGE.
Commission des titres d ingénieur (CTI) Dans le cadre de la convention signée en janvier 2014, une réunion a eu lieu dans les locaux de la CTI en octobre dernier. Cette réunion avait pour objectif d identifier des axes de collaboration qui permettront de renforcer la visibilité du label auprès des étudiants étrangers et des établissements en France et à l étranger. La CTI a invité le CIEP à son prochain colloque qui aura lieu en février 2015 à Nancy. La journée internationale du colloque, sera l occasion d annoncer la création d un réseau informel d agences francophones réunissant la CTI, le haut conseil de l évaluation de la recherche et de l enseignement supérieur (HCERES), l organe d accréditation et d assurance qualité Suisse (OAQ ), et l agence pour l'évaluation de la qualité de l'enseignement supérieur de la communauté française de Belgique (AEQES ). Le CIEP, participera à une table ronde. Un des sujets envisagés pour les ateliers du colloque est la place des langues dans le référentiel CTI. Le CIEP sera convié à y participer. Un stand avec les brochures du CIEP sera aussi mis à disposition. Après ce colloque, le groupe de travail référentiel et orientations (R&O) pourrait solliciter un représentant du label Qualité français langue étrangère afin de participer à une de ses réunions. L idée pourrait être de travailler à enrichir le référentiel au sujet du FLE, de réfléchir à la compatibilité de l habilitation CTI et du label, et peut-être à la possibilité d une délivrance simultanée. Conférence des Grandes écoles (CGE) Le CIEP a obtenu l'accord de principe du bureau de la CGE pour soutenir et promouvoir le label auprès de ses membres. Des échanges sont en cours afin d identifier les actions à mener par la CGE et d'éventuelles actions communes. Ce nouveau partenariat nous permettra de promouvoir le label auprès des écoles de management. RANACLES L'association RANACLES (rassemblement national des centres de langues de l'enseignement supérieur) a été fondée en 1992. Ce réseau a pour thème de réflexion la question de la formation dans les centres de langues : formation des étudiants, formation des enseignants. Il a pour objectif de parvenir à mieux mutualiser, diffuser, partager les expériences des acteurs concernés. Il s appuie sur la recherche notamment en didactique des langues. Le CIEP a été invité au dernier colloque RANACLES qui s est tenu les 27 et 28 novembre derniers à Boulogne-sur-mer. Manuela Ferreira Pinto est intervenue en plénière, avec Claire Extramiana à l ouverture du colloque pour présenter le label. M. Xavier North souhaiterait proposer à l association RANACLES de siéger au sein du conseil d orientation. Les membres du conseil approuvent cette suggestion. RELIER L association Relier (réseau qualité enseignement supérieur) a été créée en 2012 sous l impulsion de la conférence des présidents d universités (CPU), afin de soutenir les démarches qualité d organisation, de pilotage, d évaluation et d amélioration des établissements. Son président, Olivier Laboux, est président de la cellule veille qualité à la CPU et président de l université de Nantes. Les coordinateurs du réseau ont clairement affiché leur soutien au label. Le CIEP a participé à la journée de travail du 5 décembre dernier. Le logo et un descriptif du label ont été insérés sur le site de l association.
Ministère de l intérieur Le CIEP a identifié des personnes en charge des questions de visa au sein de ce ministère. Une réunion est prévue début 2015 avec M. Brocart, directeur de l immigration. Patrick de Bouter mentionne que le traitement des demandes de visa lui semble très aléatoire. Un étudiant qui veut apprendre le français dans un centre universitaire a plus de chance d obtenir son visa qu un étudiant inscrit dans un centre privé. L été dernier, il a remboursé près de 20 000 à des étudiants inscrits dans des formations en FLE qui n ont pas eu leur visa. Laurent Gallissot rappelle que la compétence «tourisme» fait désormais partie des attributions du MAEDI. Dans ce cadre, M. Gallissot pense qu apprendre le français en France doit être encouragé et que l information sur les centres labellisés doit être mieux relayée auprès des consulats afin de faciliter l obtention des visas. La FIPF La FIPF a accepté de transmettre les informations concernant le label à son réseau. La FIPF a proposé d en faire une actualité sur son site internet ce qui permettra de toucher ses membres mais aussi plus de professeurs intéressés. Action prévue début 2015. DAAD L office allemand d échanges universitaires DAAD a déjà connaissance du label mais en améliorera la visibilité sur son site, à l intention des étudiants allemands. Action prévue début 2015. FILIPE et PADEN (consortiums de grandes écoles) Le consortium Filipe fédère plusieurs établissements d enseignement supérieur français qui ont créé des modules multimédia comportant des exposés oraux et des exercices interactifs, qui permettent aux étudiants internationaux non francophones de se familiariser avec la méthodologie «à la française» des écoles d ingénieurs françaises et le français scientifique avant leur arrivée en France. PADEN est une formation à distance au français scientifique centrée sur les écrits universitaires créée pour les étudiants non francophones qui souhaitent étudier dans une grande école en France. Filipe et Paden sont partenaires du label. Le logo du label et une actualité seront insérés sur le site de ces dispositifs de formation à distance qui forment de nombreux étudiants étrangers chaque année. Ces deux dispositifs sont financés par la fondation partenariale UNIT (université numérique ingénierie et technologie) qui regroupe environ 70 universités, grandes écoles d ingénieurs et entreprises. Conférence des directeurs des écoles françaises d ingénieurs (CDEFI) La CDEFI a publié en juillet, suite à la dernière réunion de la commission interministérielle de labellisation, une actualité sur son site concernant la labellisation de l École polytechnique. Le logo du label est sur le site de la CDEFI et le site «Deviens ingénieur».
1.4 Les orientations Communication du label Le 7 octobre dernier, lors de la réunion du groupe de travail qui réunit des membres du CIEP et les groupements professionnels, Bertrand Commelin a souligné la nécessité d améliorer la communication du label. Le plan de communication 2015 intègrera les actions suivantes : o amélioration de la visibilité du label en France et à l international : 8 participations à des salons sont prévues dont 2 à l étranger (ICEF à Berlin et Forum mondial de la francophonie créative à Liège) ; o amélioration du site www.qualitefle.fr qui pourrait être confié à un prestataire extérieur ; o édition d une nouvelle plaquette ; o mobilisation du réseau culturel et de Campus France. Une nouvelle politique tarifaire sera élaborée en 2015. Les frais de promotion institutionnelle pourraient être intégrés à la participation forfaitaire annuelle. Les groupements seront associés à cette réflexion. François Pfeiffer demande au CIEP de mettre en place une communication plus commerciale et salue le projet de confier le site internet à un prestataire. Promotion du tourisme linguistique Laurent Gallissot insiste sur l importance du tourisme linguistique, qui entre dans la politique d attractivité de la France. Les publics cherchent désormais une offre variée et globale, en termes de découverte du patrimoine, de la culture et de la linguistique. Il précise que le MAEDI entend organiser à cet effet un séminaire en 2015 réunissant les collectivités, les centres de langue, les opérateurs de tourisme privés afin de définir les grandes lignes d une action collective pour promouvoir et développer l activité du tourisme linguistique. Étude sur les publics Xavier North rappelle que lors de la dernière réunion du conseil d orientation du label, il avait demandé que soit réalisée une étude sur les publics des centres de FLE. Cette étude sera cofinancée par la DGLFLF. Le CIEP a contacté 5 prestataires. Deux d entre eux ont répondu. Le montant des devis reçus s élève à 9400 HT (agence BVA) et 11 700 HT (consultant en marketing et stratégie). Il convient de s assurer du financement de cette étude par les acteurs du label. 1.5 Le recrutement de nouveaux auditeurs Le CIEP a recruté 12 nouveaux auditeurs fin octobre. Ils suivront une formation de deux jours et demi en janvier 2015 avant de conduire leur premier audit au printemps prochain. IV. Bilan financier La tendance générale positive se confirme. Comme indiqué précédemment, le montant des déficits devrait être résorbé en 2017. Les groupements professionnels s étonnent de ne voir budgété aucune des actions annoncées précédemment dans le plan de communication 2015.
Bertrand Commelin explique que la liste précise des actions à mener sera définie avec les groupements professionnels et n a pas encore été actée. Le budget prévisionnel 2015 présenté aujourd hui a été validé au CA en novembre dernier. Le plan de communication 2015 sera présenté au vote du CA lors de la prochaine réunion. Bertrand Commelin souhaite que le CIEP et les groupements travaillent en étroite collaboration et que chacun joue son rôle dans la promotion du label. V. Questions diverses Caroline Mouton Muniz informe les membres du Forum que la commission interministérielle de labellisation, réunie le 12 décembre dernier, a donné son accord pour qu un indicateur relatif à l accueil des mineurs soit ajouté au référentiel du label dès 2015. Les membres du conseil approuvent cette décision. Le réseau des alliances françaises souhaiterait un allongement de la durée de validité du label à 5 ans. Vincent Dollé précise que la plupart des certifications qualité sont accordées pour une durée de 3 ans. Il suggère de rester sur 4 ans et de faire évoluer le référentiel plus rapidement afin d alléger le processus de renouvellement. Vincent Dollé suggère au CIEP de s engager dans une démarche d assurance qualité de type ISO 9001. Ce type d affichage donnerait au label une dimension internationale très importante pour l amélioration de sa visibilité. Manuela Ferreira Pinto précise que le département langue française du CIEP est engagé dans un audit qualité depuis juillet 2014. Patrick de Bouter souhaite que les centres qui assurent moins de 2400 heures par an puissent candidater au label. Le CIEP informe les membres du conseil que des dérogations sont régulièrement accordées par la commission interministérielle de labellisation. 3 centres qui n assurent pas le nombre d heures obligatoire pour candidater au label ont été autorisés à déposer un dossier de candidature dernièrement. François Pfeiffer informe les membres du conseil que depuis le 2 décembre le cluster langue a été supprimé au sein d Atout France. M. Pfeiffer souhaiterait savoir si Atout France a redéfini ses pôles d attractivité ou s il estime que l activité des séjours linguistiques n entre plus dans son périmètre? Le CIEP informe les membres du conseil qu une réunion avec les collègues d Atout France est prévue le 30 janvier 2015 et que la question sera abordée. VI. Date du prochain conseil d orientation Une réunion est prévue avant l été 2015.