JUILLET 2013 L ATLAS ROUTIER DE L ACCIDENTOLOGIE de l.
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SOMMAIRE p.4 p.5 p.6 p.7 p.8-11 p.13-113 p.115-127 p.129-145 p.147-181 p.182-187 REMERCIEMENTS INDEX LA MÉTHODE QUELQUES DÉFINITIONS LE SCOT DE L ARTOIS : CHIFFRES CLÉS COMMUNAUTÉ D AGGLOMÉRATION ARTOIS COMM. COMMUNAUTÉ DE COMMUNES DE NOEUX ET ENVIRONS COMMUNAUTÉ DE COMMUNES ARTOIS-FLANDRES COMMUNAUTÉ DE COMMUNES ARTOIS-LYS POUR ALLER PLUS LOIN : EXEMPLES D AMÉNAGEMENT 3
Remerciements DDTM : M. RENOUX, M. CHANTRY Unité Sécurité Routière de la DDTM du Pas-de-Calais, Sous-Préfecture de Béthune : M. GOHIER, Chef du Bureau du Cabinet, de la Sécurité et des Moyens Police Nationale : M. le Commandant CANTRAINE (Béthune) M. le Major CATHELINAUD (Auchel) M. le Commandant BEDAGHE (Marles-les-Mines) M. le Sous-Brigadier GEMROT (Marles-les-Mines) Mme VOISIN (Noeux-les-Mines) Mme le Sous-Brigadier MIAUX de la Brigade accidents (Bruay-la-Buissière) Gendarmerie Nationale : Mme le Capitaine SORIA (Béthune) 4
Index Allouagne... Ames... Amettes... Annequin... Annezin... Auchel... Auchy-au-Bois... Auchy-les-Mines... Barlin... Béthune... Beugin... Beuvry... Billy-Berclau... Bourecq... Bruay-la-Buissière... Burbure... Busnes... Calonne-Ricouart... Calonne-sur-la-Lys... Camblain-Châtelain... Cauchy-à-la-Tour... Caucourt... Chocques... Cuinchy... Diéval... Divion... Douvrin... Drouvin-le-Marais... Ecquedecques... Essars... Estrée-Blanche... Estrée-Cauchy... Ferfay... p.162-163 p.154-155 p.154-155 p.102-103 p.78-79 p.30-31 p.152-153 p.106-107 p.58-59 p.62-65 p.26-27 p.94-95 p.112-113 p.164-165 p.40-43 p.158-159 p.170-171 p.34-35 p.168-169 p.20-21 p.28-29 p.94-95 p.74-75 p.104-105 p.22-23 p.36-37 p.110-111 p.122-123 p.174-175 p.82-83 p.134-135 p.56-57 p.156-157 Festubert... Fouquereuil... Fouquières-lès-Béthune... Gauchin-le-Gal... Guarbecque... Haillicourt... Haisnes... Hermin... Hersin-Coupigny... Hesdigneul-lès-Béthune... Hinges... Houdain... Isbergues... La Comté... La Couture... Labeuvrière... Labourse... Lambres... Lapugnoy... Lespesses... Liettres... Lillers... Linghem... Lorgies... Lozinghem... Maisnil-lès-Ruitz... Marles-les-Mines... Mazinghem... Mont-Bernanchon... Noeux-les-Mines... Norrent-Fontes... Noyelles-lès-Vermelles... Ourton... p.90-91 p.120-121 p.120-121 p.54-55 p.142-143 p.46-47 p.108-109 p.52-53 p.60-61 p.68-69 p.80-81 p.44-45 p.142-143 p.26-27 p.84-85 p.70-71 p.124-125 p.138-139 p.72-73 p.174-175 p.134-135 p.176-179 p.136-137 p.92-93 p.32-33 p.50-51 p.38-39 p.138-139 p.160-161 p.126-127 p. 180-181 p.98-99 p.24-25 Quernes... Rebreuve-Ranchicourt... Rely... Richebourg... Robecq... Ruitz... Sailly-Labourse... Saint-Hilaire-Cottes... Saint-Venant... Vaudricourt... Vendin-lès-Béthune... Vermelles... Verquin... Vieille-Chapelle... Witternesse... p.136-137 p.52-53 p.144-145 p.88-89 p.166-167 p.48-49 p.96-97 p.144-145 p.172-173 p.122-123 p.76-77 p.100-101 p.66-67 p.86-87 p.140-141 Les communes non répertoriées dans cet index sont les communes pour lesquelles aucun accident ayant fait des blessés hospitalisés et/ou des tués, n a été recensé entre 2006 et 2010. 5
La méthode LES BULLETINS D ANALYSE DES ACCIDENTS CORPORELS Pourquoi faire un atlas de l accidentologie? Dans le cadre de l élaboration du de l, la thématique de l accidentologie était apparue comme un enjeu majeur à intégrer notamment en vue d une déclinaison dans le cadre des Plans Locaux d Urbanisme (PLU). Afin d alimenter le diagnostic des PLU sur le volet accidentologie, l AULAB a initié un travail de géolocalisation et de fiabilisation des données à l échelle du périmètre du de l dans le cadre de l Observatoire des Déplacements. Ce travail, qui a permis de nouer un partenariat entre l AULAB et l Unité Sécurité Routière de la DDTM du Pas-de-Calais, s est concrétisé par la réalisation de deux lettres d observation (lettres n 2 et 4 de l Observatoire des déplacements de l AULAB). Suite aux commissions sur la sécurité routière animées par Monsieur le Sous-Préfet de l Arrondissement de Béthune, c est dans le cadre d un partenariat renforcé avec les services de l État et du Conseil Général du Pas de Calais qu a été réalisé ce premier atlas de l accidentologie. L objectif de cet atlas est d être un outil d aide à la décision et d éclairage à destination des Élus dans le cadre des politiques d aménagement routier que ce soient pour les grands projets de liaisons routières ou encore pour des aménagements locaux et ponctuels. Les données mobilisées : le fichier BAAC* La précision de la localisation Comment s organise l atlas? Lorsqu un accident corporel se produit, les forces de l ordre remplissent un procès verbal et une fiche BAAC (Bulletin d Analyse d Accidents Corporels). Ces informations sont transmises au Setra (Service d étude sur les transports, les routes et leurs aménagements) qui héberge l ensemble des données sur l accidentologie à l échelle nationale. Des extraits de cette base nationale sont diffusés auprès des services déconcentrés de l État. C est à partir d un fichier transmis par l Unité Sécurité Routière de la DDTM du Pas-de-Calais que cet atlas a pu être réalisé à l échelle du de l. A partir des informations contenues dans le fichier mais également suite à un travail de terrain et de contrôle des procès verbaux avec les forces de police et de gendarmerie : 574 accidents ont fait l objet d une géolocalisation précise, à l adresse ou par rapport aux indications sur les bornes routières ; 95 accidents ont fait l objet d une géolocalisation dite «à la rue» ou «à la route concernée» ; 6 accidents sont géolocalisés à la commune pour le niveau de précision le plus faible. 6 L atlas de l accidentologie propose trois échelles d analyse et de cartographie : le de l, le périmètre des intercommunalités qui le composent et le niveau communal. Une première partie détaille ainsi quelques chiffres clés sur le de l. Elle est suivie de quatre chapitres reprenant les tendances à l échelle des EPCI et regroupant les cartographies à l échelle des communes qui les composent. En l absence d accidents sur la période étudiée (2006-2010), certaines communes n ont logiquement pas été représentées. D autres communes ont pu être «regroupées» lorsque le nombre d accidents était moins important et lorsque cela n entravait pas la lisibilité. De même, en l absence d accidents sur certains secteurs, le choix a été fait de «zoomer» sur la partie accidentogène de la commune.
Quelques définitions ACCIDENT CORPOREL Accident survenant sur une voie ouverte à la circulation publique, impliquant au moins un véhicule et provoquant au moins une victime (personne décédée ou ayant nécessité des soins médicaux). blessé HOSPITALISé Victime admise comme patient dans un hôpital plus de 24 heures. INDEMNE Personne impliquée dans un accident non décédée ou ne nécessitant pas de soins médicaux. BLESSÉ NON HOSPITALISé Victime ayant fait l objet de soins médicaux mais n ayant pas été admise comme patient à l hôpital plus de 24 heures. TUÉ Personne décédée sur le coup ou dans les 30 jours qui suivent l'accident. INDICE DE GRAVITé Nombre de tués pour 100 accidents. Pour aller plus loin : Outre les actions de sensibilisation et de répression effectuées par les forces de l ordre, la réduction de l insécurité routière passe par l aménagement et le traitement des points les plus dangereux. Par rapport au contenu de cet atlas, qui porte sur la période 2006-2010, certaines zones accidentogènes ont déjà pu faire l objet d un réaménagement permettant de limiter le risque d insécurité. Pour les secteurs qui n ont pu encore être traités, la dernière partie de cet atlas propose quelques préconisations en matière d aménagement de voirie. Bien entendu, chaque secteur accidentogène nécessite une étude et un aménagement spécifiques. transport et déplacements Fiche n 7 «La planification des déplacements» CE QUE DIT LE SCOT : «Mettre en place des politiques de déplacements ayant pour objectifs d améliorer la performance des transports collectifs et le service offert à l usager en agissant sur le confort, la capacité, la fréquence, les interconnexions entre les lignes et les réseaux, l accessibilité par les modes doux et pour les personnes à mobilité réduite.» (p 221) Pour modifier les pratiques de déplacements, il faut proposer une offre performante pour se déplacer au sein de notre territoire mais également pour se rendre chez nos voisins et faciliter le passage d un mode à l autre. LES QUESTIONS A SE POSER Concernant les transports collectifs, quels sont les documents à prendre en compte dans le cadre de l élaboration de mon PLU? Quelles sont les Autorités Organisatrices des Transports (AOT) compétentes? CE QU IL FAUT FAIRE Si ma commune appartient à la Communauté d Agglomération Comm. ou à la Communauté de Communes de Noeux et Environs (CCNE): - Elle se trouve dans le Périmètre de Transport Urbain (PTU) et bénéficie du réseau urbain Tadao géré par le Syndicat Mixte des Transport* (SMT)(voir définition page suivante) ; - Mon PLU doit être compatible avec le SCOT mais également avec le Plan de Déplacements Urbains (PDU) élaboré par le SMT. Si ma commune appartient à la Communauté de Communes -Lys (CCAL) ou à la Communauté de Communes Flandres (CCAF): - Elle se trouve en dehors du Périmètre de Transport Urbain (PTU) et ne bénéficie pas du réseau urbain ; - Mon PLU doit être compatible avec le SCOT mais peut également s appuyer sur le plan d actions de la Politique Globale de Déplacements (PGD)(démarche volontariste) élaborée sur le Pays de la Lys Romane. Dans les deux cas, elle peut être desservie par le réseau Colvert* géré par le Conseil Général du Pas-de-Calais ou par le TER*, s il existe une gare sur la commune. > LES OUTILS Le Schéma de Cohérence Territoriale (SCOT) Le Plan de Déplacements Urbains (PDU) La Politique Globale de Déplacements (PGD) L observatoire des déplacements de l AULAB SCOT DE L ARTOIS Créateur d Avenirs SCHÉMA DE COHÉRENCE TERRITORIALE DE L ARTOIS LES FICHES TECHNIQUES Annoncées dans le document «les Orientations à la Loupe», les Fiches Techniques viennent préciser techniquement et juridiquement les principales prescriptions du SCOT de l. Elles sont destinées à vous aider dans le cadre de l élaboration ou la révision de vos documents d urbanisme. Ces fiches traitent des principaux objectifs du SCOT de l : Le développement du territoire Le logement Les transports Le commerce et les zones d activités L environnement Vous pouvez également retrouver ces préconisations et exemples dans les fiches techniques de boite à outils de déclinaison du de l. 7
Le de l chiffres clés USAGERS : 2006-2010 : 675 accidents Deux fois moins d accidents corporels, de blessés hospitalisés et de tués en 2010 par rapport à 2006 En 2010 : un indice de gravité qui reste deux fois supérieur à la moyenne nationale 82 % des accidents impliquent au moins un véhicule léger ou utilitaire 41 % des accidents impliquent un deux-roues motorisé 23 % n impliquent qu un seul véhicule ACCIDENTS IMPLIQUANT AU MOINS UN... Véhicule léger/ véhicule utilitaire 555 accidents 82 %* 2 roues motorisé 278 accidents 41 % Piéton 116 accidents 17 % * part occupée tous accidents confondus Bicyclette 40 accidents 6 % Poids-lourd 38 accidents 6 % Autres modes de transport 35 accidents 5 % Transport en commun 3 accidents 0,4 % VICTIMES : 950 blessés dont 566 hospitalisés Sur les 566 blessés hospitalisés : 219 automobilistes ; 221 usagers d un deux-roues motorisé ; 86 piétons ; 20 cyclistes ; 13 conducteurs ou passagers d un poids lourds ; 7 usagers d un autre mode. 76 accidents mortels à l origine de 81 décès dont : 35 automobilistes ; 31 usagers d un deux-roues motorisé ; 8 piétons ; 5 cyclistes ; 2 usagers d un autre mode. 36 % des tués ont moins de 25 ans ÉVOLUTION COMPARATIVE DE L ACCIDENTOLOGIE À L ÉCHELLE DU SCOT DE L ARTOIS ET AUX NIVEAUX DÉPARTEMENTAL ET NATIONAL 60 40 20 0 accidents RÉPARTITION DES ACCIDENTS EN FONCTION DE L HEURE 0-1h 1-2h 2-3h 3-4h 4-5h 5-6h 6-7h 7-8h 8-9h 9-10h 10-11h 11-12h 12-13h 13-14h 14-15h 15-16h 16-17h 17-18h 18-19h 19-20h 20-21h 21-22h 22-23h 23-24h INDICE DE GRAVITÉ indice de gravité* 25 20 15 10 5 lundi nombre total d accidents nombre d accidents survenus le week-end, jour de fête ou veille de fête mardi mercredi * nombre de tués pour 100 accidents jeudi vendredi samedi dimanche veille de fête fête jour tranche horaire ACCIDENTS TUÉS BLESSÉS nombre évolution annuelle % nombre évolution annuelle % nombre évolution annuelle % indice de gravité 2006 180 1198 80309-2 -1-5 21 95 4709-22 -15-12 243 1593 102125 - -1-6 11,6 7,9 5,9 2007 152 1158 81272-16 -3 +1 13 91 4620-43 -4-2 217 1586 103201-11 -0,5 +1 7,9 7,9 5,7 2008 124 1075 74487-18 -7-8 21 103 4275 + 75 +13 +8 184 1442 93798-15 -9-9 16,8 9,6 5,7 2009 127 992 72315 +0,2-8 -3 15 78 4273-29 -24-0,1 185 1334 90934 +0,5-7 -3 11,6 7,9 5,9 2010 92 788 788-25 -20-7 11 65 3992-27 -17-7 121 992 84461-35 -25-7 12 8,2 5,9 8
LOCALISATION DES ACCIDENTS SUR LA PÉRIODE 2006-2010 (EN ET HORS AGGLOMÉRATION) Vers Saint-Omer Calais Vers Merville D 186 D 916 D 937 D 188 D 943 A 26 D 945 D 171 D 947 D 341 Béthunois canal d Aire à la Bassée Vers Lille D 1 N 47 88 D 941 Auchellois D 86 Noeux-les- Mines 1 accident en agglomération 1 accident hors agglomération secteur fortement accidentogène Bruaysis D 301 Vers Lens En agglomération Hors agglomération autoroute nationale départementale principale départementale secondaire 2006 2007 137 43 122 31 voie ferrée espace artificialisé espace boisé Vers Saint-Polsur-Ternoise 2008 2009 89 36 88 37 3 km Réalisation : AULAB. Novembre 2011. Sources : BD CARTO - IGN Paris 2007 - reproduction interdite, DDTM 62 Fichiers BAAC. 2010 65 27 Total 501 174 74 % des accidents 26 % des accidents 9
LIEUX ET CONDITIONS : 74 % des accidents ont lieu en agglomération 8 accidents sur 10 se sont produits par beau temps et sur route sèche. 56 % des accidents ont eu lieu en plein jour, 26 % sur des routes éclairées 64 % des accidents entre minuit et 7 h du matin ont eu lieu le week end, un jour de fête ou veille de fête (44 accidents sur 69) LES ACCIDENTS PAR TYPE DE RÉSEAU : 61% des accidents ont eu lieu sur le réseau départemental 35 % des accidents ont lieu sur des voiries communales 3% des accidents ont lieu sur autoroute (A26) On note une division par deux du nombre d accidents sur voiries départementale et communale entre 2006 et 2010 LES ACCIDENTS SUR LES PRINCIPALES LIAISONS : 1,8 accident au km sur la D937 1,5 accident au km sur la D943 1,3 accident au km sur la D941 1 accident au km sur l A26 IMPACT DU PROFIL EN TRAVERS : Le profil en travers a un impact indéniable sur l accidentologie : alors qu on recense plus de 27 000 véhicules/jour sur le contournement sud de Béthune (D941-943), on recense un nombre d accidents corporels faible. En comparaison, des routes avec une largeur de chaussée équivalente à deux voies ou à trois voies (alternance de zones de dépassement ou voie centrale neutralisée) dont les carrefours ne sont pas dénivelés ou traités sous forme de giratoire, sont nettement plus accidentogènes malgré des trafics inférieurs. 2006 2007 2008 2009 Axe routier N47 D943 D941 D937 D188 D341 D301 D70 RÉPARTITION DES ACCIDENTS EN FONC- TION DU TYPE DE RÉSEAU 2010 6 0 RÉPARTITION DES ACCIDENTS PAR GRANDS AXES DU SCOT Nombre d accidents* sur la période 2006-2010 23 1 60 55 54 28 24 21 18 * Il s agit des accidents ayant engendré des blessés hospitalisés ou décédés 6 N47 0 4 0 2 0 5 1 Total 23 1 D000 108 96 79 75 57 415 Nombre de km approximatif de l axe sur le de l 23 1 39,6 km 40,2 km 29,5 km 28,6 km 35,4 km 18,7 km 18,7 km Autres voies 66 53 44 44 29 236 RECENSEMENT DE LA CIRCULATION SUR LE RÉSEAU AUTOROUTIER, NATIONAL ET DÉPARTEMENTAL 18 017 dont 16,5 % de PL 7 527 dont 15,76 % de PL ville principale espace urbanisé Réseau routier : autoroute nationale et départementale principale autre départementale principale Année de comptage (départementales) : 2010 2009 2005 Année de comptage (A26) : 2010 Comptage routier : Moyenne Journalière Annuelle (MJA) en véhicules/jour et part du trafic Poids Lourds 15 000 (% de PL) 25 000 vers Calais 2808 ville principale espace urbanisé Réseau routier : autoroute route nationale ou départementale principale route départementale route départementale secondaire Année de comptage : 2010 2009 2007 2006 2005 2004 2003 2001 Comptage ponctuel sur les routes départementales : 18 003 10 000 5 000 A26 2692 6128 D 341 Isbergues Lillers D943 Lillers Auchel 8 059 dont 11,78 % de PL Isbergues 2062 D 943 3422 D 941 10875 6236 7164 5222 6049 11 962 dont 5,83 % de PL 22 254 dont 16 % de PL D941 5624 Lillers 3131 8623 3412 Auchel 10143 Bruay-la- Buissière 10352 5759 D 70 4311 11452 D 937 6346 9077 Bruay-la- Buissière 9 418 22 062 Béthune D301 22 099 15 123 19 041 Béthune 27 923 Noeux-les- Mines 14 905 26 379 dont 14,6 % de PL Lens D943 D941 15 523 12 960 17 938 dont 16,9 % de PL 21 081 17 907 24 039 dont 11,4 % de PL 2 km 23 048 27 071 Réalisation : AULAB. Février 2012. Sources : BD CARTO - IGN Paris 2007 - reproduction interdite,conseil Général 62, DREAL/Nord Pas-de-Calais. TRAFIC ROUTIER À PARTIR DES POINTS DE COMPTAGE TEMPORAIRES 2274 6439 6016 9867 6059 6062 13099 3200 D 301 6322 18003 D 86 12572 15444 2871 9517 vers Merville D 945 Béthune 4882 7874 9748 vers Aire-surla-Lys Noeux-les- Mines 12116 12068 16523 D171 5056 D 943 6218 vers Reims 5557 D 941 5954 5488 7250 D 947 5799 2 km vers Lille N 47 7613 5389 10 en nombre de véhicules/jour Réalisation : AULAB. Juin 2011. Sources : BD CARTO - IGN Paris 2007 - reproduction interdite,conseil Général 62.
D 1 88 PROFIL DES AXES ROUTIERS PRINCIPAUX SUR LE SCOT DE L ARTOIS Isbergues D 186 5 D 916 D 937 D 188 5 D 943 5 D 945 A 26 Lillers 2 4 D 171 D 947 D 341 D 943 1 2 Béthune D 941 N 47 1 1 2 3 3 3 Bruay-la- Buissière 2 D 86 Noeuxles-Mines PRINCIPE DE LECTURE : nombre d accidents (couleur) : peu nombreux et/ou graves D 941 D 301 CONSTATS : 1 : N47, D941 (Sud Béthune/Beuvry), Avenue Kennedy : peu d accidents sur les axes ayant un profil de route à 2x2 voies et un trafic dense. profil en travers (épaisseur) : * avec ou sans voie centrale neutralisée 2 voies 3 voies* 2x2 voies faible moyen dense 2 : D941, D943 : accidents nombreux et/ou graves sur les axes à 3 voies avec ou sans voie centrale neutralisée dont le trafic est moyen. 3 : axes à deux voies avec un trafic moyen à dominante urbaine dont les accidents sont nombreux et/ou graves. trafic routier (pointillés) : 4 : D171, D945 : axes à deux voies en rase campagne à faible trafic où peu d accidents se produisent. situation moyenne autre route 3 km 5 : D937, D186, D916 : axes à deux voies en rase campagne à faible trafic mais accidentogènes. Réalisation : AULAB. Janvier 2013. Sources : BD CARTO - IGN Paris 2007 - reproduction interdite, AULAB 2013. 11