Le tourisme social à l agenda de l UE COLLOQUE ULB / ECSEDI-ISALT, BRUXELLES, 4 DÉCEMBRE 2015
Le tourisme social à l agenda de l UE 1. 2. 3. 4. 5. Contexte historique Les actions de sensibilisation Reconnaissance politique Le projet Calypso Bilan et perspectives futures
Contexte historique 1983 - Etude sur L étalement des vacances réalisée par le BITS à la demande de la CEE - DG Emploi, Affaires sociales, Education 1987 - Etude sur le tourisme social dans la CEE réalisée par le BITSEurope pour le compte de la CEE DG Transport, Tourisme 1993 - Etude de la CEE - DG XXIII sur les différentes notions de tourisme social : l évolution de l offre et de la demande 2000 - Séminaire sur les aides au départ en vacances dans l UE organisé par le BITS-Europe au Parlement européen 2001 - Conférence ministérielle sous la présidence belge et présentation des résultats de l enquête «Tourisme pour Tous»
Les actions de sensibilisation Organisation de trois conférences par la CE Unité tourisme en partenariat avec le BITS 2006 - Conférence sur le thème «Tourisme pour tous : état des lieux et pratiques existantes dans l UE» 2007 - Conférence intitulée «Tourisme social dans l UE : le tourisme des jeunes et le tourisme des seniors» 2008 - Conférence ayant pour thème «Faciliter la croissance des marchés du tourisme des jeunes et des seniors»
Les actions de sensibilisation Avis du Comité économique et social européen (CESE) sur Le tourisme social en Europe adopté en 2006 Forum européen du tourisme social du BITS qui s est véritablement structuré à partir de 2005 (Budapest) et 2007 (Riva del Garda) Lancement d un Réseau des autorités locales et régionales du tourisme social et solidaire en 2006 au Comité des Régions
Les actions de sensibilisation Plan d action de la CE sur le développement durable et compétitif du tourisme adopté en 2007 : «rendre les vacances accessibles à tous» constitue l un des 8 enjeux majeurs pour le développement d un tourisme durable en Europe Représentation auprès du Parlement européen et plus particulièrement auprès de parlementaires français et espagnols du Groupe socialiste Adoption par le Parlement européen en décembre 2008 d une Action préparatoire sur le tourisme social en Europe dotée d une enveloppe budgétaire d un million d Euros
Reconnaissance politique Adoption par le Parlement européen en 2008 d une Action préparatoire sur le tourisme social en Europe dotée d une enveloppe budgétaire d un million d Euros Mise en œuvre à partir de 2009 par la Commission européenne du projet Calypso dont l objectif principal est de promouvoir les échanges touristiques en période de basse saison entre Etats membres Reconnaissance du tourisme (en général) qui dispose d une base juridique propre suite au Traité de Lisbonne adopté en 2009
Reconnaissance politique Communication de la Commission en 2010 L Europe première destination touristique au monde un nouveau cadre politique pour le tourisme européen Développer les échanges touristiques volontaires entre Etats Membres pour permettre à certains groupes de voyager particulièrement en basse saison Faciliter les échange d information pour une meilleure coordination des vacances scolaires Nombreuses actions en faveur du tourisme accessible
Le projet Calypso Objectif : promouvoir échanges touristiques-basse saison Motifs: emploi, saisonnalité, citoyenneté, activité économique et développement local Bénéficiaires : jeunes, familles en difficultés, seniors et personnes ayant un handicap Participants : 21 Etats membres et pays candidats Durée: 3 ans 2009-2011 Budget : 3,5 millions
Le projet Calypso Principales actions Mise en place d un groupe d experts Etude en 5 volets à l échelle de l Europe Rencontre nationales de sensibilisation 8 pays Réalisation de 9 projets pilotes Plateforme B2B ecalypso Actions de communication
Bilan et perspectives futures Période post Calypso Axée sur le développement de projets visant à faire davantage voyager les seniors (et un peu les jeunes) en période de basse et moyenne saison Comité d experts sur le tourisme des seniors Budget provenant du programme pour l innovation et l esprit d entreprise (EIP) et du programme pour la compétitivité des petites et moyennes entreprises (COSME) Inquiétude quant à la place du tourisme dans la nouvelle Commission La promotion de l Europe sur les marchés étrangers semble être le nouveau discours dominant
Bilan et perspectives futures Evolution : Tourisme Social Calypso Basse Saison Seniors. Que reste-t-il de l Action préparatoire Calypso? Proposer des projets structurants sur la base de ce qui existe Quelle priorité pour l avenir? Tourisme social plus connu dans l UE mais on aurait pu faire autrement Comment motiver la société civile pour le futur? La question de l accès aux vacance pour tous a été diluée Développer un tourisme domestique européen Que fait-on pour la jeunesse? Proposer un programme pour lui faire connaître d autres pays de l UE
www.oits-isto.org CHARLES-E. BÉLANGER DIRECTEUR OITS