Stratégie Nationale de Développement Durable Revue par les Pairs du Bénin Marie d Huart CAP conseil Cotonou 22 juillet 2010
A l ordre du jour.. Exposé du processus de revue par les pairs et méthodologie de travail Interactions entre la SNDD et les autres politiques majeures de planification Les points à discuter Les enjeux pour le Bénin
Qui est CAP conseil? CAP conseil, pour trouver ou garder le CAP! Entreprise internationale créée en 2003 Partenaires: institutions publiques, entreprises privées, fondations Active en Belgique, en Chine, en Afrique de l Ouest Conseil Accompagnement stratégique certification DD et RSE IEPF Promodéfi Chine Textile tunisien Rail belge Etudes Compensation CO2 Commerce équitable Gouvernements belge et wallon Formation Standards internationaux: ISO 26000, ISO 14001, SA8000, Méthodes de mise en œuvre du DD Universités, CCI, fédérations Audit rapportage Sifca Côte d Ivoire : santé, sécurité, hygiène, social, environnemental Umicore Tetra Pak
Une revue par les pairs Une revue par les pairs c est: Une démarche démocratique, participative et volontaire, Un partage d expérience, Une participation active de toutes les parties prenantes, Une revue par les pairs, ce n est pas: Un jugement, ni une critique de la politique nationale de la part d étrangers, Un évènement isolé.
Méthodologie de travail Schéma général d une revue par les pairs en 4 grandes étapes Source: Les publications de l IEPF «SNDD: orientations pour la mise en œuvre d une revue par les pairs»
Interactions entre la SNDD et les autres politiques majeures de planification Politique Nationale de Promotion de la Femme (MFE) Source: Les publications de l IEPF Une SNDD est avant tout un cadre stratégique englobant l ensemble des politiques et stratégies sectorielles d un pays
Les points à discuter: 1. Autorité meneuse? 2. Pays pairs? Participants nationaux? 3. Rapport initial de contexte? 4. Comité de pilotage international? 5. Tenue de la revue?
1. Quelle autorité meneuse? CNDD (unanimement?) Liste d arguments longue et convaincante Avec ou sans consultant externe
2. Les catégories d acteurs pour la Revue par les pairs Les représentants des pays pairs 3 à 5 pays pairs : Pays industrialisés Pays en développement Pays ayant déjà une SNDD Pays engagé dans la réalisation d une SNDD Les acteurs clés du pays Les pouvoirs publics Les syndicats Les représentants du secteur privé (entreprises, industries ) Les experts (académiques, consultants ) Les ONGs Les représentants des citoyens
Quels pays pairs? Déjà une expérience de revue : Burkina Faso France Corée du Sud Déjà une SNDD ou commencé l élaboration d une SNDD (revue) : Niger Togo Sénégal Tunisie Mali Côte d Ivoire Canada - Québec Belgique RW Devrait démarrer: Algérie Maroc Madagascar Nigeria Environ 2 pays de chaque catégorie NB: L IEPF fournit les contacts
Quels participants nationaux? 1. Collectivités territoriales 2. Ministères / Institutions de la République (nombre à déterminer) 3. Institutions de recherche (dont universités) 4. ONG, associations de développement 5. Organisations féminines 6. Associations des handicapés 7. Maires élus et communes 8. Partenaires techniques et financiers (PTF) 9. Chambres de commerce, industrie, artisanat, agriculture, secteur privé, banques 10. Syndicats 11. Chefferie traditionnelle / religions Validons ensemble Exemple du Niger: Environ 100 personnes
La prise en compte du genre Un équilibre à trouver entre : "La confrontation d idées et de sensibilités oblige au consensus, par définition plus équilibré et plus raisonnable" Comment? Viser la mixité entre Hommes & Femmes dans le processus de Revue par les Pairs en termes de: - participants et orateurs invités, - taux de présence, - parité dans les ateliers de travail, - responsabilités déléguées Plus d info sur: http://genre.francophonie.org/spip.php?mot36
5. Rapport initial de contexte: qui rédige quoi? = Dossier d évaluation du DD du Bénin à soumettre à la Revue par les Pairs Coordination: Secrétariat de la CNDD Rédaction: Comité restreint (5-6 pers) gère aussi les corrections venant des invités pairs Concertation pluridisciplinaire Administration publique Secteur privé Société civile Institutions de recherche PTF Contenu : environ 30 pages EXEMPLE Table des matières: politiques et plans existants, lien avec domaines du DD, enjeux émergents, processus, état d avancements, résultats et mesures
Rapport initial de contexte: Expliquez aux pairs ce qu il en est du DD au Bénin 5 parties décrivant: 1. Les structures administratives, des mécanismes de gouvernance et de prise de décision 2. Le processus qui a abouti à la SNDD béninoise: préparation, rédaction, mise en œuvre, concertation, participation, coordination 3. Le contenu de la SNDD: vision, axes prioritaires, objectifs, plans et programmes, mise en œuvre 4. Les résultats et impacts de la SNDD : quid depuis 2006? Ça marche? Essais et erreurs 5. Le suivi, le rapportage, les indicateurs, l évaluation de la SNDD Ce document peut vous servir de rapport bi-annuel également!
4. Quel comité de pilotage international? Financement: X structures identifiées sur 4 niveaux A approcher: 1. National: CNEDD, Affaires étrangères, Economie et finance 2. Sous-régional: CEDEAO 3. Régional: CEA 4. International: IEPF/OIF, PNUD EXEMPLE Validons ensemble
Exemple de la table des matières du rapport initial de contexte de la revue par les pairs de la SNDD du Niger
5. Tenue de la revue Elaborons-la ensemble Date: XXX Durée: 5 jours ouvrables Nombre de participants: Environ 100 Feuille de route: étapes d ici XXX Agenda: à rédiger par XXX
Feuille de route: ébauche ETAPE QUI? QUAND? Préparation actes administratifs constitution comité pilotage sensibilisation mobilisation budgétisation et récolte des fonds rédaction rapport de contexte diffusion rapport et invitations corrections rapport et rediffusion Revue 5 jours rapport des pairs Après-revue CNDD (autorité meneuse) Ad hoc septembre septembre octobre juillet janvier fevrier avril juin
Les enjeux pour le Bénin La revue par les pairs peut être mise, directement ou indirectement, au service des objectifs suivants : Dialogue sur la stratégie nationale de développement durable, Transparence, Renforcement des capacités et des compétences. Mise à jour de la SNDD L efficacité est conditionnée par la combinaison d un certain nombre de facteurs : L adhésion à des valeurs communes, Un niveau adéquat d implication, La confiance mutuelle, La crédibilité. Les contraintes à intégrer : langue de travail expertise régionale et mondiale ressources financières
Merci pour votre attention Marie d Huart CAP conseil Développement durable et responsabilité sociétale info@capconseil.be +32 10 24 25 47 www.capconseil.be Je suis à votre service