LUTTE CONTRE LE DÉCROCHAGE SCOLAIRE. ÉTUDE SUR LA CONTRIBUTION DE PARTENARIATS EUROPÉENS SYNTHÈSE
Synthèse de l étude conduite par l Agence Erasmus+ France / Education & Formation et réalisée par l Institut Français de l Éducation
LUTTE CONTRE LE DÉCROCHAGE SCOLAIRE. ÉTUDE SUR LA CONTRIBUTION DE PARTENARIATS EUROPÉENS SYNTHÈSE CONTEXTE ET OBJECTIFS La lutte contre le décrochage scolaire est une priorité pour notre société qui ne peut plus tolérer l abandon chaque année du système éducatif de plus de 140 000 jeunes. C est aussi un objectif essentiel de la stratégie «Europe 2020» qui vise à la fois à réduire le taux de sortie précoce de l école et à accroitre parallèlement celui des diplômés de l enseignement supérieur. Erasmus+ contribue à l atteinte de ces objectifs stratégiques en finançant des projets de mobilité et de coopération innovants. C est pourquoi l Agence Erasmus+ / Education & Formation, en charge de la mise en œuvre du programme pour la France, a confié à l Institut Français de l Education, l analyse d expérimentations parmi les plus significatives en matière de prévention et de lutte contre le décrochage scolaire. MÉTHODOLOGIE Un échantillon de 34 projets financés dans le cadre du programme européen pour l éducation et la formation tout au long de la vie a fait l objet d une analyse compréhensive et qualitative, aboutissant à une classification par types d objectifs. Sept projets ont ensuite été sélectionnés pour une étude qualitative plus approfondie selon un critère de «diversité» du type de projets en fonction : adu public ciblé : collégiens, lycéens, enseignants, jeunes adultes etc. ade la localisation géographique des établissements ciblés : milieu rural, urbain etc.. adu portage : association, collectivité, établissement scolaire etc. adu type de partenariat européen : projet bilatéral ou comportant un nombre important de partenaires etc. adu type de financement européen : Comenius, Leonardo, etc. Des visites de terrain et entretiens semi-directifs ont été effectués avec les coordinateurs, les participants du projet et chaque fois que cela a été possible avec les bénéficiaires finaux: jeunes et élèves. 3
CLASSIFICATION DES PROJETS CATÉGORIES QUELQUES MOTS CLÉS OBJECTIFS PRINCIPAUX Cohérence territoriale Prévention, parentalité, santé, hygiène Des formations associant des partenaires de l école sur le territoire, parents compris. Ces projets visent essentiellement à comprendre le phénomène du décrochage comme processus systémique et à prendre les jeunes dans leur globalité, et pas seulement les élèves et leur scolarité. Parcours d insertion Raccrochage, qualification, initiative, entrepreneuriat, employabilité L accompagnement des jeunes vers le raccrochage par la qualification et la promotion de l initiative entrepreneuriale. La mobilité, via les stages, est mobilisée comme expérience acquise et expertise partagée. Échange de pratiques Formation, dispositif, expérimentation, outils (en ligne) Outiller les acteurs par l échange de pratiques, entre catégories professionnelles et pays, par l expérimentation de dispositifs ou d outils en ligne. Il s agit de «se mettre d accord» sur les méthodologies et des outils efficients. Tous les aspects du décrochage sont présents (repérage, prévention, accompagnement, raccrochage). Agir dans la prévention Compétences sociales, compétences de base, mobilisation Projets portant souvent sur des «publics à risque» (tels que les élèves allophones nouvellement arrivés) avec une volonté des acteurs de faire état de leurs difficultés. Les modalités passent souvent par un travail avec les jeunes sur leurs relations et expériences sociales (social skills), les compétences de base (basic skills) et la découverte des métiers. Implication des jeunes dans la démarche projet Motivation, implication, interculturel Projets faisant l hypothèse que l implication des jeunes dans des projets (théâtre, écriture, sciences, etc.) leur permettra de donner du sens à leur scolarité et améliorera leur motivation scolaire. Un des éléments fréquemment mis en avant est le dialogue interculturel 4
IMPACT DES PROJETS Deux éléments significatifs ressortent de ces enquêtes. En premier lieu l un des facteurs de réussite de ces projets est la forte motivation des acteurs impliqués. Pour la plupart, ils inscrivent leurs équipes dans une démarche d innovation ou d expérimentation. La coopération européenne va faciliter la mobilisation des acteurs, ouvrir des perspectives de mobilité et d échanges et va accroitre le caractère innovant et l ambition des actions conduites. En second lieu, cette étude semble confirmer l importance de la prise en compte de la singularité des parcours de décrocheurs. Ceci constitue sans doute une des raisons pour lesquelles les projets entre établissements scolaires, impulsés par des acteurs de terrain en relation étroite avec les élèves ont de grands effets pour les jeunes en risque de décrochage. DES IMPACTS À DIFFÉRENTS NIVEAUX L analyse des projets européens révèle différents types d impacts, à différents niveaux. apour les élèves : La participation à un projet européen favorise la construction de l estime de soi notamment pour les élèves les plus en risque de décrochage ; La participation à un projet européen contribue à l amélioration des compétences linguistiques y compris dans la langue maternelle ; La participation à un projet européen favorise le développement de la compétence clé transversale «apprendre à apprendre» : autonomie émancipatrice et création ou renaissance d une forme d appétence aux savoirs. La participation à un projet européen développe la citoyenneté européenne. apour les professionnels : Les projets européens impulsent une réflexion sur les pratiques professionnelles ; Les projets européens participent à la formation professionnelle des enseignants et des acteurs impliqués. Les porteurs de projet estiment qu ils ont développé des compétences et des opportunités nouvelles, sur le plan professionnel et personnel; par exemple : - oser l innovation, - développer et expérimenter de nouvelles pratiques d enseignement, - travailler en équipe, - recentrer l activité de la classe au service des jeunes, - enrôler de nouveaux acteurs dans des projets de mobilité et de coopération européenne, - développer des relations professionnelles et personnelles fortes avec de nouveaux acteurs en Europe. apour les structures : Les projets européens participent au décloisonnement des métiers (chercheurs, chefs d établissement, enseignants, praticiens de l orientation etc.) ; Les projets européens contribuent à la valorisation des structures. 5
RECOMMANDATIONS Les analyses conduites par l ifé amènent à proposer cinq recommandations principales. 1 2 3 4 5 Être plus attentif à l évaluation de l impact des projets sur le décrochage. La méthodologie de conduite de projet est apparue comme bien maitrisée par les porteurs de projets avec cependant une faiblesse sur l évaluation. L ifé préconise pour chaque projet la définition de critères permettant de repérer, dans le temps du projet, des premiers effets sur le décrochage. Maintenir les projets de partenariats entre établissements scolaires. Il a été constaté dans le cadre de cette étude que les projets portés par des établissements scolaires, où les acteurs sont en prise directe avec les élèves en risque de décrochage, permettent localement des avancées significatives. Ils répondent de manière très pertinente à deux recommandations européennes : - développer des actions locales, - placer les jeunes au cœur des dispositifs notamment à travers leur participation aux activités de mobilité. Développer la diffusion d une culture de l innovation en matière de lutte contre le décrochage. Suite à cette étude, force est de constater que les outils et les nouvelles méthodes d apprentissages élaborés dans le cadre de ces projets européens bien que perçus comme étant de qualité sont encore largement méconnus. Il semble donc important de suivre, analyser et répertorier dans une base thématique tous les projets européens qui sont menés pour lutter contre le décrochage de manière à outiller les futurs porteurs de projet et à avancer des propositions nouvelles. Développer un réseau d acteurs de projets européens. L IFé recommande la création d un réseau de pairs, tous porteurs ou acteurs de projets, sur plusieurs années, afin de mutualiser les compétences acquises lors de la conduite de ces projets. Il pourrait ainsi se donner comme objets de travail la conception d outils de formation ou d accompagnement à distance, en réponse directe aux besoins de nouvelles équipes. Choisir des thèmes prioritaires pour les futurs projets. Les projets actuels proposent des actions sur des champs relevés par les chercheurs et les experts comme significatifs dans la lutte contre le décrochage, cependant, tous les champs ne sont pas encore couverts, en particulier dans le domaine prioritaire de la prévention. Les solutions cherchées et trouvées dans le cadre des projets européens prennent corps dans un réseau de partenaires et gagnent ainsi en force, en originalité et en efficacité. Il est donc important d orienter ces projets sur l ensemble des facteurs les plus déterminants dans la prévention du décrochage et de manière systémique. 6
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