Modes actifs Plan d Action pour les Mobilites Actives Mise en œuvre d une politique cyclable Concepts d aménagement Journée Une Voirie pour Tous PAU, 25 juin 2015 Jacques PEIGNÉ CEREMA Direction Territoriale Sud-Ouest (DTerSO)
PAMA PLAN D ACTION POUR LES MOBILITES ACTIVES Du plan national vélo au PAMA Les objectifs généraux Les évolutions attendues
Du plan national vélo au PAMA... Le Plan National Vélo (janvier 2012) contexte : le Grenelle de l environnement, des attentes fortes des associations d élus et de cyclistes objectif : faire passer la part modale du vélo dans les déplacements quotidiens de 3% à 10% en 2020 mesures annoncées : développer le stationnement des vélos, développer le réseau des véloroutes et voies vertes, inciter à l usage quotidien du vélo (intermodalité, indemnité km), améliorer la sécurité (cédez le passage cycliste aux feux, apprentissage vélo, marquage,...) Le PAMA (mars 2014) renforce le plan Mariani contexte : création du club des parlementaires pour le vélo nécessité d améliorer la qualité de l air (contentieux européen) objectif : lancer un programme d actions hiérarchisées pour développer la marche et le vélo acteurs : CIDUV, parlementaires, ADF, AMF, FUB, FFCT, DRC, METL, Tourisme, Sports, EN, Santé, Travail,... 3
Le PAMA, politique publique en faveur des modes actifs... Porté par le coordonnateur interministériel de développement de l usage du vélo (CIDUV), un plan d actions autour de 6 grands axes : développer l intermodalité TC / MA partager l espace public et sécuriser les MA valoriser les enjeux économiques prendre en compte la MA dans l urbanisme et le logement développer le loisir et le tourisme à vélo faire découvrir les bienfaits marche/vélo 4
Les mesures envisagées... Pour un meilleur partage de la voirie : faire respecter les cheminements piétons et cyclables améliorer la perception des usagers en traitant l amont des passages piétons généraliser le double sens cyclable à toutes les voies <= 30km/h permettre un meilleur positionnement des véhicules sur la chaussée ouvrir le domaine d emploi de la chaussée à voie centrale banalisée (CVCB ou "Chaucidou") à l urbain mettre en cohérence la réglementation sur le sas cyclable élargir la gamme de signaux disponibles pour le cédez-le-passage cycliste aux feux faciliter la collecte des OM et l entretien du domaine public routier 5
Les mesures envisagées... Pour élargir la boite à outils réglementaire Ouvrir le domaine d emploi de la chaussée à voie centrale banalisée (CVCB) à l urbain mettre en cohérence la réglementation sur le sas cyclable avec celle de la bande et la piste cyclable (afin de ne rendre possible son utilisation par les cyclomoteurs que sur décision de l AIPP) 6
Les mesures envisagées... Pour élargir la boite à outils réglementaire Élargir la gamme de signaux disponibles pour le cédez-lepassage cycliste aux feux, y compris hors intersection. 7
POLITIQUE CYCLABLE Les outils de mise en œuvre d une politique cyclable Les échelons de l action publique Zoom sur le schéma directeur cyclable
L action publique en faveur des modes actifs... Chaque échelon de décision dispose d un périmètre d action et d outils de prospective et de programmation lui permettant de définir sa politique vélo et de contribuer à son développement : les documents de planification (SCOT, PLUi, PLU, PDU,...) les chartes cyclables les schémas directeurs cyclables Des outils adaptés à l échelle d un établissement complètent le dispositif pour mieux gérer les déplacements liés à son activité : le plan de déplacements entreprise (PDE) ou administration (PDA) le plan de déplacements d établissement scolaire (PDES) 9
Le schéma directeur cyclable... Il permet à la collectivité d évaluer l état de son réseau, de retenir le parti d aménagement et de définir le programme de mise en oeuvre. Il comprend plusieurs étapes clés : 10
L état des lieux... L état des lieux et le recueil de données permet d avoir une vision précise de l offre disponible. Les éléments à recenser sont : l'organisation des déplacements sur le territoire (SCoT, PDU, données de trafic,...) la hiérarchisation du réseau, les vitesses, les fonctions et usages de l'espace public...), le(s) réseau(x) des transports en commun, les projets d'infrastructures et d'urbanismes (analyse des documents de planification), les aménagements cyclables existants et les points de stationnement vélo (travail de terrain à vélo). 11
Les aménagements existants... 12
Les grandes options du schéma... Le premier objectif général à faire valider par le comité de pilotage : rééquilibrer l'usage de l'espace public au profit des modes actifs implique moins d'espace pour les modes motorisés (espace de circulation et de stationnement). Les réflexions à mener : proposer un maillage continu desservant les pôles générateurs (possibilité de définir des priorités : collèges, équipements sportifs...) travailler sur la lisibilité du réseau en structurant les itinéraires majeurs travailler sur la totalité du réseau viaire (100 % des voiries doivent être cyclables) relier le réseau à l'extérieur (existant et projet), proposer une offre de stationnement fonctionnelle, définir les priorités 13
Les propositions de schéma... Des étapes importantes pour réaliser les scénarios d'itinéraires : la mise en cohérence des résultats du diagnostic, des objectifs et des contraintes de terrain, un travail de terrain important pour valider les propositions, des phases de concertation indispensables 14
Les propositions de schéma... 15
La définition et la programmation des aménagements... La structure du futur schéma étant retenue, les étapes suivantes peuvent être engagées : élaboration des solutions techniques et réglementaires de chaque tronçon estimation financière des aménagements définition des priorités d'aménagement élaboration d'un plan pluriannuel des investissements définition des maîtrises d'ouvrage Le jalonnement et le stationnement doivent être intégrés dans l estimation financière. 16
Le suivi et l évaluation du schéma... Suite à l approbation du schéma cyclable, un comité assurera son avancement et pourra notamment : donner un avis sur les projets en cours orienter et valider les programmations annuelles successives définir les critères (fréquentation, coût, sécurité, indice de satisfaction...) et évaluer les aménagements réalisés suivre l actualisation du schéma en fonction des nouveaux aménagements 17
Le plan de communication... Une/des réunion(s) publique(s) pour la présentation du schéma La diffusion de fiches thématiques, plaquettes ou flyers sur : les bienfaits des déplacements à vélo (santé, pollution, économie, etc ) les bons comportements à avoir lorsque l on est cycliste les bons comportements à avoir lorsque l on est automobiliste la réglementation (droit du cycliste, panneau réglementaire, etc.) l incitation des employeurs et employés à se déplacer à vélo pour les déplacements domicile/travail ou professionnels (valorisation des PDE) des informations sur la mise en place d un vélobus et pédibus dans les écoles de la ville Une cartographie grand public des aménagements existants L organisation de journées thématiques La sensibilisation par l'exemple (parcours d aménagements) 18
Les mesures d accompagnement... pour sensibiliser, faciliter et inciter à l utilisation de la bicyclette pour comprendre les règles de circulation stationnement dans les logements collectifs services (location, prêt, entretien...) formation des techniciens de la collectivité formation des usagers (vélo-école) plan de mobilité en entreprise (PDE) 19
CONCEPTS D AMÉNAGEMENT Les éléments à prendre en compte Les différents concepts d aménagement
Les critères influants... La typologie du cycliste La sécurité du cycliste Plusieurs catégories de cyclistes existent avec notamment des différences sur :. le différentiel de vitesse entre vélo et véhicules motorisés. le niveau d expérience,. la perception réciproque. la perception du risque,. la qualité des aménagements (continuité, revêtement ). des comportements variés 21
Les contraintes de circulation... Les différents concepts d aménagement : Le choix de l aménagement dépendra des fonctions, des usages et de l environnement de la voie à traiter. La mixité sera recherchée dans les voies ou la vitesse est inférieure à 30km/h. Audelà, la séparation des usagers sera privilégiée. 22
Le choix de l aménagement... La mixité (ZCA). Aire piétonne. Zone de rencontre. Zone 30 La séparation des usagers. Bande cyclable. Piste cyclable contiguë. Couloir bus Les sites propres. Piste cyclable éloignée. Voie verte. Ouvrage de franchissement 23
Les zones de circulation apaisée... 24
Les zones de circulation apaisée... 25
Les zones de circulation apaisée... 26
La séparation des usages... 27
La séparation des usages... 28
La séparation des usages... 29
La séparation des usages... 30
La séparation des usages... 31
La séparation des usages... 32
Les sites propres... La piste cyclable bidirectionnelle éloignée 33
Les sites propres... 34
Les sites propres... L ouvrage de franchissement 35
La boîte à outils... Le double sens cyclable Le sas cycliste Le cédez-le-passage cycliste au feu La chaussée à voie centrale banalisée 36
La boîte à outils... La bande de présélection Le by-pass en écluse ou chicane La goulotte d escalier Sans oublier d assurer la sécurité et le confort du cycliste : réaliser des abaissements de trottoir et supprimer les émergences veiller au bon état du revêtement de chaussée assurer l entretien de la voirie vérifier l utilité des dispositifs anti-intrusion 37
Merci Jacques PEIGNÉ DTISPV GSPV Département Transport Intelligent Sécurité et Partage de la Voirie Groupe Sécurité et Partage de la Voirie 05 56 70 66 22 jacques.peigne@cerema.fr 25 juin 2015 38