Le Port Edouard Herriot, Un territoire économique à enjeux pour la métropole lyonnaise

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Transcription:

Le Port Edouard Herriot, Un territoire économique à enjeux pour la métropole lyonnaise Commission Aménagement du Territoire 2 novembre 2010 Direction des Stratégies Territoriales et de l Aménagement du Territoire

Positionnement du PEH dans les centralités économiques de la métropole lyonnaise Mono-fonctionnalité? X PEH? Activité tertiaire X Gerland X Lyon Confluence X Techlid X Mi- Plaine Activité industrielle X Part-Dieu Plurifonctionnalités (aménités urbaines, habitat, équipements publics, production ) 2

Une réflexion partagée CNR/ CCI sur le Port Edouard Herriot Depuis 2008, un partenariat fécond entre la CCI et la CNR, concernant la mise en place et la co-animation d'un groupe de travail "fluvial", espace d'échanges et de réflexions entre les acteurs du fleuve en région lyonnaise (Grand Lyon, VNF, aménageurs, opérateurs ). Signature d'un accord de partenariat par les présidents de la CNR et de la CCI de Lyon le 2 juin 2010 portant sur : - L'animation du groupe de travail fluvial ; - La coproduction d'un cahier CCI-CNR sur le Port Edouard Herriot ; - La démarche Citytechs.

Vers un "cahier de territoire" du PEH : rappels des travaux de la CCI - Schéma des centralités économiques, des infrastructures et services de transport (janvier 2008) - Travaux de la CCI sur le système de plateformes métropolitaines dans le cadre du SCOT (juillet 2008) - 6 groupes de travail "fluvial" de 2009 à 2010-2 présentations en Commission Aménagement du Territoire (septembre 2008 et septembre 2009) - Etudes partenariales avec la CNR, d'e. Bertinaria et C. Artru sur la cartographie des échanges économiques et la valeur ajoutée portuaire.

Vers un "cahier de territoire" du PEH : démarche et méthode Entretiens Benchmark Travaux et réflexions de la CCI et de la CNR GT FLUVIAL SWOT Territoire SWOT Entreprises Mise en tension ENJEUX ET PROPOSITIONS DE TRAVAIL SCENARIOS

Un port global Entrée Gerland 30 trains / sem Accès Ferroviaire 3600 camions / j Entrée Saint-Fons Accès Fluvial 184 ha, au sud de l agglomération lyonnaise, à la confluence du Rhône et de la Saône --------------------------- Plateforme multimodale reliée à 550 km (Rhône- Saône) de voie d eau à grand gabarit, le PLEH bénéficie d une excellente desserte : fluviale, fluvio-maritime, rail, route et pipe-line --------------------------- 20 km de route 23 km de voies ferrées 7 km d ouvrages de navigation ---------------------------- Trois zones : - la zone privative, occupée par près de 70 entreprises - 3 dépôts pétroliers desservant la région lyonnaise - les 2 terminaux à conteneurs et colis lourds Entrepôts à vocation fluviale Dépôts Pétroliers Terrains à vocation fluviale Terrains affectés à la logistique urbaine Surfaces dédiées par secteurs d activité concernés : B.T.P. : Agro-alimentaire : Logistique urbaine : Hydrocarbures et produits chimiques : Récupération et traitement de déchets : Produits métallurgiques : Conteneurs et Services associés : 10 ha 5 ha 8 ha 20 ha 8 ha 23 ha 28 ha

Contexte général : le PEH, facteur d'attractivité et de compétitivité dans la stratégie métropolitaine (1) Le PEH, pièce maîtresse du hub logistique de la région lyonnaise: Principal débouché continental des ports maritimes du Nord et du Sud de l'europe (80% des trafics conteneurisés du bassin Rhône/ Saône + contrat de progrès avec le GPMM); Une ouverture maritime pour les entreprises de la région lyonnaise; Un rôle de pivot dans le futur système portuaire métropolitain (de Villefranche à Salaise-sur-Sanne). Un atout pour la base productive lyonnaise: Une industrie de sous-traitance qui a besoin d'optimiser ses coûts de transaction externes, en prenant appui sur des équipements et interfaces logistiques performants, en proximité directe (-> supply chain et lean management) Le secteur des transports, point d'appui distinctif de l'économie lyonnaise (157.000 emplois en Rhône-Alpes)

Tonnages 2009 11 500 000 To nnage M oyenne 2004-2008 11 000 000 10 500 000 10 000 000 9 500 000 9 000 000 2004 2005 2006 2007 2008 2009 Pipe Fleuve Route Fer Total Tonnages (MT) 2.67 1.3 6 0.22 10.19 Part modale / Trafic global (%) 26 % 13 % 59 % 2 % % / Trafic hors pipe 17 % 80 % 3 % 7.52 % / Trafic hors hydrocarbure 23 % 68 % 4.5 % 4.85 Tonnes Pipe Fleuve Route Fer Vracs Liquides 2 674 828 245 138 2 959 477 5 527 Vracs solides 0 309 233 1 390 238 0 Marchandises diverses 0 613 024 980 366 193 733 Déchets 0 17 941 799 788 23 225 Conteneur Pipe Fleuve Route Fer Total EVP 54 291 75 660 19 954 149 905 Part modale / EVP Total (%) 36 % 51 % 13 %

Un port ouvert sur le monde Ex. : Les navettes ferroviaires Navettes ferroviaires existantes de transport combiné (RLE) 4 A/R hebdomadaire 1 A/R hebdomadaire Navettes ferroviaires existantes de transport conventionnel (EURORAIL) 3 A/R hebdomadaire 1 A/R hebdomadaire Dourges Anvers DB Le Havre Ludwigshafen Lhérouville PLEH PLEH Fos Marseille Le Boulou Fos

Contexte général : le PEH, facteur d'attractivité et de compétitivité dans la stratégie métropolitaine (2) Un rôle de premier plan dans une métropole "plus verte" : Une réponse directe aux objectifs du Grenelle de l'environnement (+25% pour les transports alternatifs à la route à l'horizon 2020) La valorisation du Port Edouard Herriot dans le cadre du SCOT de l'agglomération lyonnaise, au travers de trois dimensions : 1) Logistique (système portuaire) 2) Réseau bleu et valorisation des fleuves 3) Trame et coulée "vertes"

Le PEH, à la croisée d'enjeux de développement durable et d'attractivité du territoire Fonctions économiques Zone d'accueil des entreprises Activités de transformation Services à valeur ajoutée Enjeu de marketing territorial PEH Multimodalité - Massification et modes alternatifs à la route Approvisionnement des activités économiques Port dans et au service de la ville Utilité sociale du Port: transport des déchets, sel de déneigement Charte partenariale du PEH Insertion urbaine et ouverture Fonction sociale

Focus sur la valeur ajoutée portuaire Une valeur ajoutée multidimensionnelle : - Au niveau des entreprises: 70 entreprises (dont 80% < 20 salariés) / 1.900 emplois, soit une densité économique de 11 emplois/ hectare. Liens d'affaires entre les entreprises. - Au niveau des services portuaires : passage d'un mode de transport massifié (fleuve/ fer) à un mode de transport diffus vers les sites de production. Exemple : 1,44 millions de tonnes de marchandises entrant sur le port par la voie d'eau en 2009 (+8% par rapport à l année précédente) - Au niveau des process et services de transformation : quelles activités et services représentés sur le Port? Quelle contribution à la valeur ajoutée des produits? Produit brut Massifié PORT Valeur ajoutée (démassification du produit et process de transformation) Produit transformé Livraison au client final - Au service de la ville : approvisionnement etc..

Chaîne de valeur entre trois amodiataires Bande transporteuse Transport du sable par barge Fabrication du béton Apport du ciment

Compétitivité Points forts : Port urbain en proximité directe du bassin de consommation et de la base productive de l'agglomération lyonnaise (ZI Sud-Est ) Des acteurs locaux présents sur le port reconnus sur des savoir-faire proposés sur l'ensemble de la chaîne logistique et les services aux industries lyonnaises / à valoriser Des activités économiques présentes aux différentes étapes des chaînes de valeur (de l'approvisionnement au transport), représentatives de la diversité des filières industrielles Freins : Superficie limitée et contraintes de développement liées au PPRT, en termes de foncier disponible A moyen terme, question du maintien de l'adéquation entre les services proposés au PEH et les besoins des entreprises du bassin Manque de visibilité des services et process de transformation offerts par les entreprises du PEH : enjeu pour optimiser la rupture de charge

Compétitivité Développer des services performants pour la compétitivité du bassin économique Enquête sur les flux entrants/ sortants à partir du Port Edouard Herriot en lien avec les principales zones d'activités Pour le développement du fret ferroviaire, contribuer à la réflexion sur les OFP en capitalisant sur l'expérience du PEH Anticiper les réglementations Faire participer le PEH aux démarches engagées par la CCI et la ville de Pierre Bénite en matière de gestion des risques industriels Engager une réflexion sur l'opportunité de développer une offre dédiée à la logistique urbaine sur le Port Edouard Herriot (lien Cityfret)

Compétitivité Valoriser les compétences en région lyonnaise dans le champ du transport fluvial Développer une offre de services portuaires packagée intégrant des compétences nouvelles notamment de services métropolitains supérieurs et à contenu technologique Réunir les acteurs économiques (opérateurs, chargeurs), de la formation et institutionnels (VNF, collectivités, consulaires ) pour construire les bases d un cluster fluvial (optimisation de l'organisation)

Attractivité Points forts : Un équipement multimodal et des services portuaires performants, au service des entreprises du bassin économique lyonnais et des activités industrielles Une zone d'activités à part entière Des liens d'affaires émergents entre des entreprises du PEH et sur certaines filières Freins : L'absence de valorisation du PEH comme territoire "économique" et de création de valeurs Des services aux entreprises à développer De faibles synergies inter-entreprises, sur le port et avec le pôle de Gerland

Attractivité Valoriser le Port Edouard Herriot comme équipement multimodal. Sensibiliser les entreprises à l utilisation du mode fluvial. Réunir les entreprises et partenaires économiques de la région lyonnaise autour d un évènement «allons vers le fluvial» en 2012 (lien Grand Lyon sur projet d'évènement "fleuve"?) Mettre en place des supports de communication dédiés, pour sensibiliser les acteurs économiques (entreprises et investisseurs) Assurer l'animation économique Mettre en place une association d'entreprises sur le PEH (CCI en appui méthodologique).

Accessibilité Points forts : Desserte quadrimodale Un réseau ferroviaire développé : embranchement de l'ensemble des amodiataires Une position logistique stratégique : connexion avec le port de Marseille / FOS et le Range Nord et proximité du bassin économique Freins : Une multimodalité menacée par la saturation des principaux axes autoroutiers : un accès routier de plus en plus contraint Peu de foncier en bord voie d'eau sur le bassin économique lyonnais et une difficulté pour les PME d'avoir accès à la massification Opportunité ou menace? Le débouché du projet de Tronçon Ouest du Périphérique

Accessibilité Garantir la multimodalité et l'accessibilité à la plate-forme du PEH Engager une réflexion sur le débouché du Tronçon Ouest du Périphérique sur le Port Edouard Herriot Encourager la préservation d'emprises foncières connectées aux Encourager la préservation d'emprises foncières connectées aux différents modes alternatifs à la route, en optimisant les infrastructures et services

Identité Points forts : Un port urbain de plus en plus ouvert sur la ville Effet d'image d'utilisation du mode fluvial pour les entreprises sur le port Une ouverture maritime pour Lyon (lien Marseille) Freins : Des synergies ville/ port à développer Une identité économique à valoriser Affirmer la place du PEH comme pôle économique urbain Valoriser le PEH et son insertion urbaine dans le cadre d'accueil de délégations étrangères (Citytechs tour) Etudier l'opportunité d'une "marque" PEH (valorisation de l'utilisation des modes alternatifs à la route etc )

Coopérations Points forts : Une stratégie de port avancé de Marseille Le PEH au cœur d'un système portuaire multi-sites Freins : Pas de stratégie portuaire à l'échelle des ports du bassin lyonnais (de Villefranche à Salaise) Des complémentarités inter-sites portuaires à trouver Confirmer la complémentarité des ports du bassin, dans le cadre d'une stratégie portuaire multi-sites En lien avec le GT fluvial et la CCIR, co-construire la contribution des acteurs économiques au schéma portuaire de l Inter-Scot

Quelles visions du Port Edouard Herriot à l'horizon 2025? Création de valeur + Le Port un créateur de valeur ajoutée Le Port carrefour logistique continental Le Port au service de la ville Le Port au cœur d une stratégie portuaire multi-sites + Coopération Ouverture