COMMUNIQUÉ DE PRESSE Bruxelles, le 15 octobre 2015 La privation matérielle en Belgique Focus sur la privation matérielle chez les enfants En Belgique, 6 % de la population est confrontée à une situation de privation matérielle grave. Il est dès lors extrêmement difficile pour ces personnes de maintenir un niveau de vie acceptable ; Les principaux obstacles que rencontrent bon nombre de ménages sont toujours de pouvoir partir en vacances et de pouvoir faire face à des dépenses imprévues ; Les enfants sont également touchés par la privation matérielle, ce qui les empêche sans doute de pouvoir se développer de manière optimale ou de pouvoir participer pleinement à des activités propres à leur âge. Ces résultats sont tirés de l'enquête sur les revenus et les conditions de vie (EU-SILC), menée en 2014 par la Direction générale Statistique Statistics Belgium auprès de 6.021 ménages belges. Cette enquête, harmonisée au niveau européen, permet de suivre les principales évolutions dans le domaine de la pauvreté et de l'exclusion sociale.
2/6 Les derniers chiffres de la pauvreté La Direction générale Statistique a publié récemment les chiffres de la pauvreté en 2014. Ils montrent que 15% de la population belge peut être considérée comme 'pauvre'. Ces personnes ont un revenu total disponible inférieur à 1.085 euros par mois si elles sont isolées, ou à 2.279 euros par mois pour les ménages de deux adultes et deux enfants. La pauvreté est toutefois un phénomène multidimensionnel dont les composantes sont très diverses 1. Dans la suite de ce communiqué, nous nous concentrons sur l'une d'entre elles, la privation matérielle. Privation matérielle: signification et composantes La privation matérielle implique que des individus ne peuvent se permettre un niveau de vie considéré comme «standard» au sein de la société. Autrement dit, ces personnes doivent faire face à d'importants obstacles pour pouvoir maintenir un niveau de vie acceptable. L'enquête EU-SILC s'appuie sur les neuf composantes suivantes pour déterminer si une personne se trouve en situation de privation matérielle grave : 1) l'existence d'arriérés de paiements, 2) l'incapacité à s offrir chaque année une semaine de vacances, 3) l'incapacité à manger de la viande, du poulet ou du poisson tous les deux jours, 4) l'incapacité à faire face à une dépense imprévue, 5) l'incapacité à posséder un téléphone, 6) l'incapacité à posséder une télévision couleur, 7) l'incapacité à posséder un lave-linge, 8) l'incapacité à posséder une voiture personnelle et 9) l'incapacité à chauffer convenablement son domicile. Une personne se trouve en situation de privation matérielle grave (Severe Material Deprivation, SMD) lorsqu'au moins quatre des neuf composantes s'appliquent. Comme ces neuf composantes l'indiquent, l'accent ne porte pas ici sur la pauvreté monétaire (ou financière), mais plutôt sur ses conséquences, à savoir l'incapacité à s'offrir certaines choses. L indicateur de privation matérielle offre un complément d information intéressant à celui de la pauvreté monétaire. Il est plutôt question ici de la possession de biens matériels et les répondants sont invités à répondre par «oui» ou par «non». Cet indicateur constitue un des volets de l'indicateur officiel de pauvreté fixé par la stratégie «Europe 2020». 1 L'indicateur EU2020 de pauvreté et d'exclusion sociale (AROPE) se compose de trois sous-indicateurs: AROP (pauvreté monétaire), LWI (faible intensité de travail) et SMD (privation matérielle). Les personnes confrontées à au moins un de ces aspects, courent un risque de pauvreté ou d'exclusion sociale.
3/6 La privation matérielle, une question toujours d'actualité En 2014, 5,9 % de la population en Belgique se trouvait en situation de privation matérielle grave. Les différentes composantes sont examinées ci-dessous : Tableau 1 : indicateurs de privation matérielle : les neuf composantes Pourcentage de personnes vivant dans un ménage confronté aux situations suivantes, pour des raisons financières : 2014 Existence d'arriérés de paiements (loyer, eau, électricité, etc.) 7,6% Incapacité à s offrir chaque année une semaine de vacances hors de son domicile 26,6% Incapacité à s offrir un repas composé de viande, de poulet ou de poisson tous les deux jours au moins 5,1% Incapacité à faire face à une dépense imprévue 24,0% Incapacité à posséder un téléphone 0,1% Incapacité à posséder une télévision couleur 0,6% Incapacité à posséder un lave-linge 1,5% Incapacité à posséder une voiture personnelle 7,1% Incapacité à chauffer convenablement son domicile 5,4% Il existe clairement un déséquilibre entre les différentes composantes. En effet, alors que l'achat d'une télévision ou d'un téléphone ne pose plus aucun problème à l'heure actuelle, les dépenses imprévues (de l'ordre de 1.000 euros) restent un obstacle majeur pour 24 % de la population. Plus d'un quart de la population (26,6 %) ne peut également pas s'offrir une semaine de vacances par an pour des raisons financières. En outre, 7,6 % de la population rencontre des difficultés à régler quelques frais mensuels (comme le loyer et les factures de consommation).
4/6 Privation matérielle chez les enfants En 2014, l'enquête EU-SILC s'est penchée plus particulièrement sur la privation matérielle chez les enfants. Ainsi, les ménages comportant des enfants de moins de 16 ans ont reçu des questions spécifiques sur la possession de certains biens ou la participation à des activités propres à l'âge des enfants. Il ressort du tableau 2 que les vacances annuelles constituent un luxe que près d'un cinquième des enfants ne peuvent s'offrir. En outre, 11,1 % d'entre eux ne disposent pas d'un endroit approprié au domicile pour étudier ou faire les devoirs. Enfin, 9 % des enfants ne peuvent se permettre des activités de loisirs. Tableau 2 : Privation matérielle chez les enfants Pourcentage d'enfants vivant dans un ménage NE pouvant PAS se permettre, pour des raisons financières, de : Total Privation matérielle Pas de privation matérielle Acheter des vêtements neufs (pas d'occasion) 8,3% 57,5% 5,1% Acheter deux paires de chaussures (y compris une paire de chaussures toute saison) 3,6% 28,6% 2,0% Manger des fruits et des légumes au moins une fois par jour 2,3% 23,6% 0,9% S'offrir un repas avec de la viande, de la volaille ou du poisson (ou équivalent végétarien) au moins une fois par jour 2,7% 31,4% 0,8% Acheter des livres adaptés à l âge de l'enfant (à l'exception des manuels scolaires) 4,4% 35,6% 2,4% Acheter des équipements de loisirs de plein air (p.ex. un vélo, des patins à roulettes, une planche à roulettes, etc.) 4,2% 35,4% 2,1% Acheter des jeux d intérieur ou des jouets adaptés à l'âge de l'enfant 2,5% 23,0% 1,2% Participer à des activités de loisirs régulières en dehors du domicile (p.ex. club sportif, mouvements de jeunesse, école de musique, etc.) 9,0% 63,4% 5,5% Célébrer des événements particuliers (p.ex. anniversaires et cérémonies religieuses comme les communions, etc.) 5,8% 39,7% 3,6% Inviter de temps en temps des amis à jouer ou à partager un repas 6,0% 51,7% 3,1% Participer à des manifestations scolaires payantes comme les voyages scolaires et les excursions 4,3% 33,5% 2,4% Disposer d'un endroit approprié pour étudier ou faire les devoirs (espace suffisant et endroit calme) 11,1% 62,5% 7,8% Partir en vacances au moins une semaine par an 19,2% 82,6% 15,1% Avec risque de pauvreté Sans risque de pauvreté 27,6% 4,1% 13,5% 1,5% 9,0% 0,9% 8,7% 1,4% 17,3% 1,6% 14,5% 1,9% 9,3% 1,0% 31,9% 4,0% 17,0% 3,4% 23,0% 2,4% 14,6% 2,0% 31,8% 6,6% 50,3% 12,5% Ces pourcentages parfois faibles en apparence peuvent fluctuer sensiblement suivant que le ménage se trouve ou non en situation de privation matérielle. Ainsi, plus de quatre cinquième des enfants (82,6%) issus de ménages en situation de privation matérielle ne peuvent pas bénéficier de vacances annuelles. Cette proportion est moins élevée pour les enfants issus d'un ménage ne se trouvant pas en situation de privation matérielle, soit seulement 15,1 %. Les enfants vivant dans un ménage en situation de privation matérielle sont également moins gâtés (matériellement). Ainsi, 57,5 % d'entre eux ne reçoivent pas de vêtements neufs, contre seulement 5,1 % pour les enfants issus d'un ménage ne se trouvant pas en situation de privation matérielle. Les enfants en situation de privation matérielle reçoivent également moins de jouets ou de livres. De plus, il apparaît que les enfants vivant dans un ménage matériellement démunis ne peuvent pas participer pleinement à des activités propres à leur âge. Ainsi, pour plus de la moitié de ces enfants, il est extrêmement
difficile de rejoindre un club sportif ou d'inviter simplement des amis à jouer. Enfin, il est impossible de célébrer un anniversaire pour près de 40 % d'entre eux. Le tableau 2 montre également que la pauvreté purement monétaire 2 n'explique pas tout. Les comparaisons sur base de cette dernière (avec risque de pauvreté versus sans risque de pauvreté) sont moins frappantes. Les comparaisons sur base de la privation matérielle par contre (personnes en privation matérielle versus personnes pas en privation matérielle) sont davantage parlantes. La pauvreté doit dès lors être interprétée avec beaucoup de prudence étant donné le caractère multidimensionnel de ce phénomène. C'est la raison pour laquelle la stratégie UE2020 préfère fixer ses objectifs sur la base de l'indicateur AROPE plutôt que sur sa composante purement monétaire (AROP). 5/6 2 Une personne court un risque de pauvreté (monétaire) quand les revenus totaux de son ménage sont inférieurs au seuil de pauvreté relatif. Le seuil généralement utilisé en Europe est fixé à 60% de la médiane du revenu disponible.
6/6 Renseignements complémentaires Pour de plus amples renseignements, veuillez contacter Stephan Moens : 02/277.63.47 statpress@economie.fgov.be Mention de la source Direction générale Statistique Statistics Belgium Données chiffrées complémentaires Tableaux complémentaires sur la privation matérielle chez les enfants et les adultes (selon le statut de risque de pauvreté, le sexe, le niveau d'instruction): http://statbel.fgov.be/fr/statistiques/chiffres/travailvie/eu-silc/ http://statbel.fgov.be/fr/modules/publications/statistiques/marche_du_travail_et_conditions_de_vie/privation_m aterielle_2004-2014.jsp Chiffres européens : http://ec.europa.eu/eurostat/web/income-and-living-conditions/statistics-illustrated