Note de conjoncture n 29

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Transcription:

Juin 214 L'Observatoire Economique et Social Note de conjoncture n 29 Volet 3 : Famille et retraite Léger ralentissement de la baisse du nombre de bénéficiaires de prestations familiales en 213 Après avoir enregistré un recul en 212 (-,5 %), le nombre de bénéficiaires de prestations familiales au régime des salariés agricoles connaît un rebond en 213 (+,3 %). S agissant du régime des non-salariés agricoles, la baisse des effectifs de bénéficiaires de prestations familiales est de - 3,6 % en 213, en léger ralentissement par rapport à l année précédente (- 4, % en 212). Stabilisation du nombre d allocataires du rsa au régime des non-salariés et baisse au régime des salariés agricoles En décembre 213, le nombre d allocataires du rsa au régime agricole s établit à 34 218, en progression de + 1,% par rapport à décembre 212. La croissance du nombre d allocataires est portée par le rsa socle, le nombre d allocataires sans revenu d activité augmentant de + 3,4 %. Par ailleurs, le nombre d allocataires ayant de faibles revenus d activité régresse de - 1, % sur un an. Evolution contrastée des effectifs de retraités pour les deux branches du régime agricole ; hausse du montant des pensions Tiré notamment par le nombre de départs en retraite anticipée pour carrières longues, le nombre de retraités augmente de +,1% au régime des salariés agricoles à fin 213. A la même période, les effectifs de pensionnés au régime des non-salariés agricoles sont à l inverse en repli de - 3 % sur un an. Le montant moyen des pensions des titulaires de carrières complètes s élève fin 213 à 9 213 euros au régime des non-salariés agricoles et à 12 64 euros au régime des salariés agricoles. Famille : Prestations familiales... 2 Famille : rsa... 4 Retraite... 5 1

8 6 2 Nombre annuel de familles bénéficiaires (en milliers) Régime des NSA -3,6% 65,5 212 213 63,1-1,4% Prestations familiales spécifiques -2,3% 19,8 19,3 +1,5% 2,4 2,5 Prestations Prestations dédiées à la d'éducation de petite enfance l'enfant handicapé Famille : Prestations familiales -1,2% 14,412,9 Allocation au logement à caractère familial 43,238,7 Allocation de rentrée scolaire Le régime des Non-Salariés Agricoles spécifiques baisse de - 3,6 % en 213, après un recul de - 4, % en 212 Les prestations familiales spécifiques regroupent les Allocations familiales, le complément familial, l allocation de soutien familial et l allocation journalière de présence parentale. spécifiques s élève à 63 1 en 213 ; celles qui ont 2 enfants à charge diminuent de - 3, % après - 3,4 % l année précédente; celles qui en ont 3 et plus baissent de - 3,7 % en 213 après un repli de - 4,3 % en 212. Le montant comptable de ces prestations représente 54,2 % du total des prestations familiales 1 versées en 213 (53,8 % en *Notes ; les effectifs sont en comptage distinct des nombres de familles ; la Base 212). Ce montant diminue de - 2,5 % en 213 (- 2,8 % en mensuelle des allocations familiales a été revalorisée de +1,15 % en 213. 212). petite enfance diminue de - 2,3 % en 213 ; le nombre de familles bénéficiaires de prestations d allocation de rentrée scolaire (ARS) baisse quant à lui de - 1,4 % en 213 Après avoir baissé de - 2,7 % en 211 et - 3,1 % en 212, le nombre de familles bénéficiaires, qui s élève à 19 3, diminue de - 2,3 % en 213. La baisse des effectifs est à relier à celle du nombre d enfants de moins de 3 ans : - 2,8 % en 213 après - 3,6 % en 212. L évolution globale des effectifs du poste petite enfance résulte d abord de la baisse de - 4,4 % de l allocation de base de la Paje. En raison d un recours accru aux modes de garde, le complément mode de garde est à l inverse en hausse avec une évolution de + 2,2% en 213, cette augmentation est cependant moins forte que les années précédentes. Ce dernier effet est enfin en partie contrebalancé par la forte baisse enregistrée depuis 3 ans par le complément libre choix d activité (- 7,6 % en 213, - 8,1 % en 212, et - 8,2 % en 211). Le montant comptable de ces prestations représente 27,5 % du montant total des prestations familiales versées en 213 (27, % en 212). Ce montant baisse de - 1,1 % après avoir enregistré une hausse de +,2 % en 212. Parmi ces prestations, le complément mode de garde a le poids le plus élevé car il comprend à la fois l allocation versée au bénéficiaire et la prise en charge des cotisations portant sur la rémunération de l employé. En dépit de la baisse des effectifs, les montants comptables ont enregistré une légère hausse au cours des années précédentes. Cette hausse s expliquait essentiellement par un effet résiduel provenant d un effet plafond de ressources 2 et d un effet cumul de prestations par foyer. En 213, cet effet résiduel est nul. Enfin, les effectifs de bénéficiaires d ARS s élèvent à 38 7 en 213, en repli de - 1,4 % sur un an. 12 8 Nombre annuel de familles bénéficiaires (en milliers) Régime des SA +,3% 114,6 114,9 Prestations familiales spécifiques -,5% 61,4 61,1 +5,% 4,9 5,2 Prestations Prestations dédiées à la d'éducation de petite enfance l'enfant handicapé 212 213-2,2% 32,3 31,6 Allocation au logement à caractère familial -,9% 61,861,2 Allocation de rentrée scolaire Note : Les effectifs sont en comptage distinct des nombres de familles Le régime des Salariés Agricoles Le nombre de familles bénéficiaires de prestations familiales spécifiques est en légère hausse de +,3 % en 213 (contre -,5 % en 212) Les prestations familiales spécifiques regroupent les Allocations familiales, le complément familial, l allocation de soutien familial et l allocation journalière de présence parentale. spécifiques s élève à 114 9 en 213; celles qui ont 2 enfants à charge sont en hausse de +,9 % alors qu entre 28 et 211 les évolutions étaient légèrement négatives; celles qui ont 3 enfants à charge et plus baissent de -,3 % par rapport à 212 (entre 29 et 211, les évolutions étaient de l ordre de - 1,5 %). Le montant comptable de ces prestations représente,8 % du montant total des prestations familiales versées en 213 (,6 % en 212). Ce montant augmente de + 1,8 % en 213, après une hausse de +,6 % en 212. 1 Bien que versées par les MSA, les prestations familiales ne comprennent pas ici les prestations prises en charge par l Etat, les départements ou le FNAL (AAH, RSA, APL et ALS). 2 Les plafonds de ressources concernant certaines prestations sont revalorisés uniformément au 1er janvier de l année N. Lors de cette revalorisation, les ressources des allocataires en N-2 sont examinées au regard des nouveaux plafonds. Lorsque les plafonds évoluent moins vite que les ressources moyennes, un certain nombre d allocataires sont donc mécaniquement exclus : il s agit d un effet plafond négatif. A l inverse, un effet plafond positif correspond au cas où les ressources moyennes des allocataires évoluent moins vite que la revalorisation de certaines prestations. 2

Sigles :SA : salariés agricoles, NSA : non-salariés agricoles, BMAF : base mensuelle de calcul des allocations familiales, ARS : Allocations de rentrée scolaire petite enfance diminue de -,5 % en 213 ; le nombre de familles bénéficiaires de prestations d allocation de rentrée scolaire (ARS) est en baisse de -,9 % sur un an en 213 petite enfance s élève à 61 1, en diminution de -,5 % en 213 (- 1,2 % en 212, - 1,1 % en 211). La baisse des effectifs est notamment liée à celle du nombre d enfants de moins de 3 ans : -,1 % en 213 après - 1,5 % en 212. L évolution globale des effectifs du poste petite enfance résulte d abord du recul des effectifs de bénéficiaires de l allocation de base de la Paje, en baisse de - 1,1 % en 213. A l inverse, du fait d un recours accru aux modes de gardes, le complément mode de garde est en légère hausse en 213, avec une évolution de +,1 % sur un an. Cet effet positif est en partie contrebalancé par le fort recul du complément libre choix d activité dont l évolution sur un an passe de - 2,1 % en 212 à - 4,2 % en 213. Le montant comptable de ces prestations représente 39,3 % du montant total des prestations familiales versées en 213 (39,5 % en 212). Ce montant est en hausse de +,8 % (+ 1, % en 212). Parmi ces prestations, le complément mode de garde a le poids le plus élevé car il comprend à la fois l allocation versée au bénéficiaire et la prise en charge des cotisations portant sur la rémunération de l employé. En dépit de la baisse des effectifs, les montants comptables ont enregistré une légère hausse au cours des années précédentes. Cette hausse s expliquait essentiellement par un effet résiduel provenant d un effet plafond de ressources et d un effet cumul de prestations par foyer. En 213, cet effet résiduel est nul. Enfin, les effectifs de bénéficiaires d ARS s élèvent à 61 2 en 213, en recul de -,9 % sur un an. Sigles SA : salariés agricoles, NSA : non-salariés agricoles, BMAF : base mensuelle de calcul des allocations familiales, ARS : Allocations de rentrée scolaire, Contact : Christèle LAPORTE - DERS Prestations Retraite- Famille- ORPA- AT laporte.christele@ccmsa.msa.fr 3

Famille : rsa Evolution mensuelle du nombre d allocataires du rsa selon le régime agricole 35 3 25 2 15 1 5 Régime agricole : progression modérée du nombre de foyers bénéficiaires du rsa en décembre 213 Fin décembre 213, 34 218 foyers résidant en France métropolitaine sont bénéficiaires du revenu de solidarité active (rsa) au régime agricole. Le nombre d allocataires s accroit de + 1, % en un an, une évolution en rupture par rapport au mois précédent (- 2,6 %). Cette hausse modérée des allocataires résulte de l accroissement marqué au régime des SA (+ 2,5 %) atténué par le repli significatif au régime des NSA (- 2 %). SA NSA TOTAL Evolution mensuelle du nombre d allocataires du rsa selon la composante 16 14 12 1 Une progression portée par la croissance très dynamique du rsa socle seul La hausse modérée des effectifs d allocataires fin décembre 213 s inscrit dans un contexte économique dégradé. Dans ce cadre, le nombre d allocataires progresse de + 3,4 % pour le rsa socle seul (contre +,1 % le mois précédent), et de -+,2 % pour le rsa socle et activité (contre +,5 % le mois précédent). Par contre, le nombre d allocataires du rsa activité seul diminue de 1 % sur la période (contre - 2,6 % au mois précédent). 8 6 socle seul socle et activité activité seul Sigles rsa : revenu de solidarité active SA : salarié agricole NSA : non-salarié agricole TOTAL : NSA + SA Contact : Jean Roger Biyik Biyik - DERS Prestations Retraite- Famille- ORPA- AT biyik-biyik.jean-roger@ccmsa.msa.fr 4

Retraite Evolution trimestrielle des décédés et des flux de pensionnés salariés agricoles 5 3 2 1 Nouveaux retraités y compris vfu Nouveaux retraités hors vfu Décès A fin 213, 2,5 millions de retraités sont titulaires d une retraite de salarié agricole, en hausse de +,1 % sur un an Cette évolution s explique en partie par une modification de la réglementation relative aux bénéficiaires de pensions à faible montant. Alors qu au 3è trimestre, les bénéficiaires du versement forfaitaire unique (VFU) se voyaient attribuer un capital représentatif de quinze années de versement de pension, ils perçoivent désormais une rente et sont dénombrés parmi les pensionnés. Depuis l allègement des conditions de départ anticipé à la retraite en novembre 212, ces derniers ont fortement augmenté en 213, en accroissement de + 118 % par rapport à l année 212. Le nombre de nouveaux retraités, titulaires d un droit personnel ou d un droit de réversion, augmente de + 28 % par rapport à l année 212. Ceci s explique par les augmentations conjointes des départs en retraite de la génération 1952, pour lesquelles un décalage de 9 mois de l'âge légal était prévu, et des départs en retraite anticipée. Au cours du 4è trimestre 213, le montant moyen annualisé des pensions, toutes durées de carrières confondues, s élève à 2 296 euros. Ce montant est en hausse de +,6 % par rapport au 4è trimestre 212. A fin 213, 1,6 million de retraités sont titulaires d une retraite de non-salarié agricole, en baisse de - 3 % sur un an Evolution trimestrielle des départs anticipés à la retraite des non-salariés agricoles selon le sexe Depuis l élargissement du dispositif pour carrières longues en novembre 212, le nombre de départs en retraite anticipée a fortement augmenté en 213, en accroissement de + 367 % par rapport à l année 212. Le nombre total d attributions de droit direct augmente de + 2 % par rapport à l année 212. Comme pour le régime des salariés agricoles, cette évolution s explique par les augmentations conjointes des départs en retraite de la génération 1952, pour lesquelles un décalage de 9 mois de l'âge légal était prévu, et des départs en retraite anticipée. En dépit de cette hausse, le nombre de pensionnés non-salariés agricoles diminue en raison d un nombre de retraités décédés plus élevé que les effectifs de nouveaux retraités (34 nouveaux retraités pour 84 retraités décédés en 213). Au cours du 4è trimestre 213, le montant moyen annualisé des pensions, toutes durées de carrières confondues, s élève à 5 149 euros. Ce montant est en hausse de +,8 % par rapport au 4è trimestre 212. 1 6 1 1 2 1 8 6 2 Hommes Femmes Contact : Gwenaëlle Milienne - DERS Prestations Retraite- Famille- ORPA- AT milienne.gwenaelle@ccmsa.msa.fr MSA Caisse Centrale Direction des Etudes, des Répertoires et des Statistiques Les Mercuriales Responsable de la publication, Alain PELC - pelc.alain@ccmsa.msa.fr rue Jean Jaurès Responsable Mission Synthèses, David FOUCAUD - foucaud.david@ccmsa.msa.fr 93647 Bagnolet cedex Rédacteurs : GUYONVARCH, N. EL FETTAHI, G. PREVOSTAT, V. LAIROT Mise en forme : Michèle LALLAOURET Diffusion : Claudine GAILLARD gaillard.claudine@ccmsa.msa.fr Mireille MEDELICE - medelice.mireille@ccmsa.msa.fr 5