Chômage et demande d emploi 9 Des demandeurs d emploi toujours plus nombreux, en particulier pour les publics jeunes INDICATEURs Indicateurs de demande d emploi 9.1 évolution de la demande d emploi 9.2 évolution par profil 9.3 évolution des longues durées 9.4 évolution des jeunes demandeurs d emploi 9.5 évolution par métiers Indicateurs de chômage 9.6 Taux de chômage localisé Avec 6 100 inscrits de plus sur les listes de Pôle Emploi, la demande d emploi augmente de +9,5% sur la dernière année portant à 69 900 le nombre de demandeurs d emploi en juin 2013. Ce nouvel accroissement de la demande d emploi, plus forte à Toulouse que dans les autres métropoles, touche l ensemble des populations, quels que soient les profils, dans un contexte de fort accroissement démographique. Néanmoins, les jeunes demandeurs d emploi de moins de 25 ans sont plus particulièrement impactés par cette montée du chômage. Leur nombre a ainsi augmenté de +24,1% entre juin 2012 et juin 2013, soit 1 930 inscrits de plus sur les listes de Pôle Emploi. Le cœur des actifs, les 25 50 ans, sont eux aussi plus nombreux au chômage avec des demandeurs d emploi en hausse de +7,0%. Les quinquagénaires voient également leur situation se dégrader, leur nombre progressant de +9,4% en un an. INDICATEURs ASSOCIÉS Fiche 4 4.3 Indice de performance global 4.4 Indice de performance sectoriel 4.6 Efficacité structurelle et géographique Fiche 8 8.1 évolution des projets de recrutement Fiche 9 9.1 évolution de la demande d emploi Fiche 15 15.3 Dynamique des emplois productifs Fiche 16 16.5 Dynamique des emplois ESS Fiche 17 17.1 Taux de création Même les diplômes et les qualifications amortissent moins la montée du chômage sur la dernière année : les diplômés du supérieur (Bac+2 et plus) croissent ainsi de +8,9% sur les listes de Pôle emploi et les cadres de +10,1%, avec des profils plus féminins. L évolution des demandeurs d emploi de longues durées (> à un an) surligne l intensité du chômage. Ils sont 15,9% plus nombreux en 2013, et même 38,1% de plus chez les jeunes de moins de 25 ans inscrits à Pôle Emploi. Observation Veille économie et Emploi Toulouse métropole / fiche 9 / septembre 2014
9.1 évolution de la demande d emploi De quoi parle-t-on? Les demandeurs d emploi sont inscrits sur les listes de Pôle Emploi et sont tenus pour certains de faire des actes positifs de recherche d emploi : ils sont soit sans emploi (catégorie A), ou ont exercé une activité réduite courte, c est-à-dire 78 heures ou moins au cours du mois (catégorie B), ou encore ont eu une activité réduite longue, c est-à-dire plus de 78 heures au cours du mois (catégorie C). Deux autres catégories concernent les demandeurs d emploi non tenus de faire des actes de recherche, soit sans emploi (catégorie D) soit en emploi (catégorie E). Ces deux catégories ne sont pas prises en compte dans les s de la fiche. Chiffres-clés Nombre de demandeurs d emploi (juin 2013) et évolution sur un an (juin 2012 - juin 2013) Toulouse Métropole Juin 2011 Juin 2012 Juin 2013 58 300 63 800 69 900 + 4,1 % + 9,4 % +9,5% Source : Pôle Emploi, catégories A, B et C. évolution du nombre de demandeurs d emploi sur un an Comparaison sur le premier semestre, de juin à juin évolution 2012-2013 évolution 2011-2012 2 Observation Veille économie et Emploi Toulouse métropole / fiche 9 / septembre 2014 Des demandeurs d emploi en hausse de +9,5% en un an, soit 6 100 inscrits de plus sur les listes de Pôle Emploi. Les demandeurs d emploi de catégorie A, c est-à-dire sans emploi et en recherche active, augmentent le plus, avec + 13,2%. 4 600 demandeurs d emploi de plus en un an sur la seule commune de Toulouse. En banlieue, les hausses les plus fortes concernent Blagnac (+280), Colomiers (+220), Cugnaux (+150), Balma (+120) et Launaguet (+80).
9.1 Evolution du nombre de demandeurs d emploi entre juin 2011 et juin 2012 +9,4% +7,3% +7,2% +6,7% +5,0% +3,7% Des éléments d explication au chômage importé Une attractivité résidentielle forte, avec 8 200 habitants de plus par an dont une proportion importante d actifs, pour certains en recherche d emploi. Des secteurs d activités dynamiques, en quête de nouvelles compétences, qui attirent de nombreux ménages sans assurer nécessairement un emploi aux conjoints. De nombreuses entrées sur le marché du travail, en raison d un système de formation performant et étendu. Ces éléments «amplificatifs» du gonflement de la demande d emploi, liées à la croissance du territoire, s accompagnent d un durcissement des conditions d accès à l emploi dans certains secteurs touchant, notamment, à la consommation des ménages. Toulouse Lyon Bordeaux Nantes Lille Marseille Nombre de demandeurs d emploi au 30 juin 2012 93 700 89 600 83 200 63 800 56 000 43 800 Toulouse Lyon Bordeaux Nantes Lille Marseille La dégradation de la demande d emploi suit un rythme plus élevé dans Toulouse Métropole qui représente néanmoins la quatrième communauté urbaine avec 63 800 demandeurs d emploi en juin 2012. Les difficultés n épargnent aucune métropole dans la crise, en raison notamment de leur moteur démographique qui alimente la demande d emploi. Ce chômage «importé» est plus impactant encore pour la métropole toulousaine, championne de la croissance démographique. Observation Veille économie et Emploi Toulouse métropole / fiche 9 / septembre 2014 3
9.2 Evolution par profil De quoi parle-t-on? Face au chômage, certains publics sont plus exposés que d autres. Cet vise à identifier les profils sociodémographiques les plus fragilisés : genre, âge, qualification, formation. Ces typologies permettent de suivre la situation des jeunes (moins de 25 ans), des actifs (25-50 ans) et des seniors (plus de 50 ans). Nombre de demandeurs d emploi par profil (juin 2013) et évolution sur un an (juin 2012-juin 2013) Toulouse Métropole Chiffres-clés Hommes Femmes Nombre Evolution Nombre Evolution Moins de 25 ans 4 770 +26,3% 5 191 +22,2% 25-50 ans 23 600 +8,3% 24 690 +5,7% 50 ans et plus 5 600 +10,2% 6 019 +8,8% TOTAL 33 960 +10,9% 35 900 +8,3% Evolution du nombre de demandeurs d emploi par profil Evolution en % entre juin 2012 et juin 2013 Note de lecture : le nombre de demandeurs d emploi de sexe masculin a augmenté de 10,9% entre juin 2012 et juin 2013. Tous les publics sont concernés par la forte hausse de la demande d emploi entre 2012 et 2013, les hommes (+10,9%) étant tout de même un peu plus concernés que les femmes (+8,3%) contrairement aux années passées. La situation des jeunes, tant pour les hommes que pour les femmes, est particulièrement préoccupante en 2013 avec une augmentation de +24,1% du nombre d inscrits sur les listes de Pôle Emploi. Pour la deuxième année consécutive, les manœuvres au chômage augmentent de plus de 21% et les ouvriers spécialisés de plus de 13%. Le niveau de diplôme n offre plus les mêmes garanties qu avant contre le chômage, en témoignent l évolution des cadres (+10,1%), des diplômés de niveau Bac ou Bac pro (+8,5%) et du supérieur, Bac+2 et plus (+8,9%). 4 Observation Veille économie et Emploi Toulouse métropole / fiche 9 / septembre 2014
9.3 Evolution des longues durées De quoi parle-t-on? Les demandeurs d emploi de longue durée sont en recherche active d un emploi (catégories A, B et C) depuis plus d un an. Les préoccupations sont grandes pour ces personnes, car elles présentent le risque de s éloigner progressivement du marché du travail. Les évolutions de ce public sont parfois trompeuses. Une diminution de leur nombre peut, en effet, s avérer comme un retour à l emploi pour certains d entre eux, mais elle peut révéler, à l opposé, une sortie des listes de Pôle Emploi des plus démobilisés. Chiffres-clés Nombre de demandeurs d emploi de longue durée Toulouse Métropole Nombre juin 2013 Part juin 2013 Evolution sur 1 an 27 120 38,8% + 15,9% Taux d évolution du nombre de demandeurs d emploi en fin de mois (DEFM), dont ceux inscrits depuis plus d un an (DELD) Evolution en % entre juin 2012 et juin 2013 Note de lecture : pour les hommes, le nombre de demandeurs d emploi en fin de mois (DEFM) est en hausse de +10,9% entre juin 2012 et juin 2013. Elle est de +15,7% pour les longues durées (DELD) Les demandeurs d emploi de longue durée sont 3 720 de plus en un an, soit l augmentation la plus forte de ces cinq dernières années (+15,9%). Les femmes restent un peu plus concernées par l allongement de la durée du chômage (+16,1%), mais les hommes se rapprochent davantage de leur situation en 2013 (+15,7%). La situation des moins de 25 ans est celle qui se dégrade le plus (+38,1%) : les jeunes accèdent plus difficilement à l emploi et leur durée de chômage s allonge malgré la mise en place des «emplois d avenir» en octobre 2012 qui s adressent spécifiquement aux jeunes de 16 à 25 ans qui rencontrent des difficultés d insertion professionnelle et qui n ont pas de diplôme. Observation Veille économie et Emploi Toulouse métropole / fiche 9 / septembre 2014 5
9.4 Evolution des jeunes demandeurs d'emploi De quoi parle-t-on? La situation des jeunes (moins de 25 ans) au chômage constitue un de santé économique. Il est surveillé au niveau national et européen par les Etats eux-mêmes et la commission européenne. Les «sans-diplôme», c est-à-dire tous ceux qui sont sortis de troisième ou de terminale sans obtenir un diplôme (le BEPC n étant pas ici considéré comme un diplôme) sont particulièrement exposés au risque de chômage. Le ministère du travail, de l emploi, de la formation professionnelle et du dialogue social a, à cet égard, instauré les contrats «Emplois d avenir» pour redresser la situation des jeunes, notamment ceux sans aucun diplôme. Chiffres-clés Nombre de demandeurs d emploi de moins de 25 ans Toulouse Métropole Nombre 9 960 Evolution sur an + 1 930 évolution du nombre de demandeurs d emploi de moins de 25 ans par niveau de diplôme entre juin 2012 et juin 2013 Répartition des demandeurs d emploi par niveau de diplôme (juin 2013) L absence de diplôme constitue un facteur toujours plus discriminant pour les jeunes. Ainsi, les «sans diplôme» et les titulaires d un CAP ou BEP représentent 79,7 % des demandeurs d emploi de moins de 25 ans en juin 2013 (contre 62,8% pour les plus de 25 ans). La progression du chômage chez les jeunes entre 2012 et 2013 concerne tous les niveaux de formation, à commencer par les plus faiblement diplômés (CAP ou BEP) et les sans diplôme dont le nombre d inscrits sur les listes de Pôle Emploi augmente respectivement de +770 et de +620 chômeurs en un an mais les difficultés s intensifient aussi pour les plus diplômés, ceux titulaires d un BAC+2 et plus, dont le nombre croît de +290 chômeurs en un an. 6 Observation Veille économie et Emploi Toulouse métropole / fiche 9 / septembre 2014
9.4 Evolution du nombre de demandeurs d emploi de moins de 25 ans par profil entre juin 2012 et juin 2013 Tous les publics jeunes, quels que soient le genre et le niveau de qualifications, sont concernés par la montée du chômage : les jeunes hommes (+370) étant un peu plus impactés que les jeunes femmes (+250). En nombre, les plus fortes augmentations portent sur les profils déjà exposés : les employés qualifiés (+870) et non qualifiés (+490) avec une dominante féminine, les sans diplôme (+620) et diplômés CAP ou BEP (+770) avec une dominante plus masculine mais les profils cadres et très diplômés (Bac+2 et plus) sont également impactés (respectivement +140 et +290) avec une forte montée du public féminin dans le second cas. Observation Veille économie et Emploi Toulouse métropole / fiche 9 / septembre 2014 7
9.5 Evolution par métier Chiffres-clés Nombre de demandeurs d emploi par métiers Toulouse Métropole Part des 10 métiers les plus demandés Part des 20 métiers les plus demandés Source : Insee, CLAP. septembre 2013 25,8% 38,8% Les 20 métiers les plus demandés en septembre 2013 à l exception près, les métiers les plus demandés en septembre 2013 sont les mêmes que ceux d août 2012. La seule vraie différence se traduit par une demande d emploi plus forte en septembre 2013 sur l ensemble des métiers. 8 Observation Veille économie et Emploi Toulouse métropole / fiche 9 / septembre 2014
9.6 Taux de chômage localisé De quoi parle-t-on? Le taux de chômage ici mesuré est estimé par l Insee à partir des enquêtes emploi et d autres sources. Le taux de chômage est le rapport (en %) entre une estimation du nombre de chômeurs et la population active estimée au lieu de résidence. La population active comprend les personnes occupant un emploi et les chômeurs. Les taux sont ici établis par zone d emploi et calculé en moyenne trimestrielle. Ils sont calculés de façon cohérente avec les taux de chômage régionaux et départementaux qui sont disponibles à la même date. évolution du taux de chômage localisé par zone d emploi (en %, moyenne trimestrielle) Chiffres-clés Taux de chômage évol. Zones d emploi 3e trim. 2013 2008-2013 Marseille 13,3% +2,8 pt Lille 11,5% +2,5 pt Toulouse 10,8% +3,1 pt Bordeaux 10,5% +3,1 pt Lyon 9,6% +3,0 pt Nantes 8,5% +2,8 pt Source : Insee. Avec un taux de chômage qui s établit à 10,8% de la population active au troisième trimestre 2013, Toulouse présente un niveau de chômage plus élevé que les autres zones d emploi «créatrices» d emplois, Nantes et Lyon essentiellement. Le chômage des zones d emploi «métropolitaines» suit partout la même trajectoire, se caractérisant par une forte dégradation de l accès à l emploi depuis 2008. Face à ces évolutions, la zone de Toulouse présente l un des bilans les moins bons avec une augmentation de +3,1 points du chômage entre le 3e trimestre 2008 et le 3e trimestre 2013. Source : Insee. Observation Veille économie et Emploi Toulouse métropole / fiche 9 / septembre 2014 9
9.6 Taux de chômage localisé Taux de chômage localisé à la zone d emploi en % (3 e trimestre 2013) de 13,0 à 40,2 de 12,0 à 12,9 de 10,5 à 11,9 de 9,0 à 10,4 de 5,2 à 8,9 NA Variation du taux de chômage localisé à la zone d emploi (3 e trim. 2010 à 2013) de 2,0 à 4,0 de 1,5 à 1,9 de 1,0 à 1,4 de 0,5 à 0,9 de -3,2 à 0,4 NA Les métropoles assument des charges de centralité au sein d espaces plus vastes. En matière d emploi, cette effet de «centralité» s accompagne d une concentration de la demande d emploi. A titre d exemple, si la communauté urbaine de Toulouse représente 54% de la population active des 15-64 ans de sa zone d emploi, elle concentre, en revanche, 61% de la demande d emploi. La proportion de chômeurs dans la population active est ainsi, de toute évidence, plus forte dans les métropoles. Elle s y accroit également plus vite. Il semblerait, à cet égard, que ces charges de centralité sur la demande d emploi pèsent davantage dans la métropole toulousaine qu ailleurs. Source : Insee ; réalisation : Observatoire des territoires / DATAR. 10 Observation Veille économie et Emploi Toulouse métropole / fiche 9 / septembre 2014
9.x Tableau de synthèse Demandeurs d emplois Communes juin 2013 évol. / an Aigrefeuille 53 + 14 Aucamville 676 + 30 Aussonne 392 + 34 Balma 853 + 115 Beaupuy 49 + 1 Beauzelle 393 + 28 Blagnac 1 995 + 281 Brax 142 4 Bruguières 294 + 2 Castelginest 745 + 72 Colomiers 2 941 + 222 Cornebarrieu 344 + 60 Cugnaux 1 361 + 149 Drémil-Lafage 111 + 3 Fenouillet 422 4 Flourens 79 2 Fonbeauzard 233 6 Gagnac / Garonne 185 12 Gratentour 203 + 16 Launaguet 642 + 82 Lespinasse 205 19 Mondonville 286 7 Mondouzil 12 4 Mons 58 + 14 Montrabé 210 + 20 Pibrac 352 0 Pin-Balma 35 2 Quint-Fonsegrives 222 + 25 Saint-Alban 404 + 22 Saint-Jean 613 + 54 Saint-Jory 401 + 37 Saint-Orens 648 + 68 Seilh 183 + 31 Toulouse 51 515 + 4 608 Tournefeuille 1 426 + 49 L Union 567 + 23 Villeneuve 614 + 76 Toulouse Métropole 69 864 + 6 076 Sources Demande d emploi : (Pôle Emploi, DRTEFP) Actifs inscrits sur les listes de Pôle emploi tenus de faire des actes positifs de recherche d emploi : - sans emploi (catégorie A) - ayant exercé une activité réduite courte, c est-à-dire 78 heures ou moins au cours du mois (catégorie B) - ayant exercé une activité réduite longue, c est-à-dire plus de 78 heures au cours du mois (catégorie C) Indicateur de chômage : (Insee, Recensement 2010) Personne se déclarant au chômage dans le questionnaire du recensement. La réponse est déclarative, la personne n indique pas si elle est inscrite à Pôle Emploi, ni si elle cherche réellement un emploi. Cette statistique ne correspond donc pas à la définition officielle du BIT, ni aux critères de Pôle Emploi. Taux de chômage localisé : (Insee, Estimations localisées d emploi) Le taux de chômage est calculé pour les 321 zones d emploi de France métropole et des Dom (non compris Mayotte). Il est aussi calculé en moyenne annuelle pour les zones d emploi de France métropole, et pour les 22 parties régionales des 11 zones d emploi interrégionales de France métropole. Chaque trimestre, l Insee estime le taux de chômage par région et département, ainsi que par zone d emploi. Les nombres de chômeurs et la population active, intermédiaires de calcul du taux de chômage, sont estimés en moyenne sur le trimestre. Le taux de chômage est évalué quatre fois par an, en moyenne sur le trimestre (données corrigées des variations saisonnières) en France métropole et une fois par an, en moyenne sur le deuxième trimestre, dans les Dom. Les taux de chômage sont des s statistiques dont l estimation fait l objet de révisions régulières, au moins une fois par an, pour tenir compte des derniers résultats d enquête et des sources les plus récentes. Observation Veille économie et Emploi Toulouse métropole / fiche 9 / septembre 2014 11