FORUM CARAIBEEN SUR LE RISQUE SISMIQUE EN MILIEU URBAIN FEUILLE DE ROUTE pour la Réduction du Risque sismique en Haïti BETONUS PIERRE Coordonateur de la CST-RNH CDM_12052901_11212
GENÈSE 2 Préparée par un comité consultatif d experts nationaux et internationaux sous les auspices du Secrétariat Permanent de Gestion des Risques et Désastres (SPGRD) OBJECTIF Proposer un ensemble d activités multisectorielles concrètes visant une sécurisation de la population et du patrimoine économique ainsi que la mise en place d une instance de coordination de ces activités afin qu elles puissent être intégrées de manière optimale dans la
AXES D INTERVENTION q SURVEILLANCE ET EVALUATION DE LA MENACE (BME, LNBTP, MDE, SEMANAH, CNIGS, Universités) q FORMATION ET EDUCATION (MEFP, Universités, DPC, CNIAH, AHGP, ANMH) q REDUCTION DES FACTEURS DE RISQUE (MTPTC, Mairies) q PREPARATION ET REPONSE (SPGRD, DPC et partenaires, Croix Rouge Haïtienne) 3
Aller de l avant: la feuille de route S engager durablement sur le chemin de la sécurité sismique 4 1. Élaborer un programme national pour la réduction du risque sismique 2. Mettre en place un réseau national de surveillance sismologique 3. Établir des cartes d aléa et de microzonage sismique 4. Évaluer la stabilité structurale des bâtiments 5. Utiliser les informations existantes sur l aléa sismique pour guider la reconstruction 6. Etablir des standards minimaux et des directives pour la construction 7. S'engager dans la recherche sur l aléa et le risque sismique 8. Améliorer le niveau de compétence des professionnels de la construction 9. Développer des produits et programmes d'éducation et de sensibilisation visant à promouvoir, superviser et coordonner les efforts dans ce domaine et à servir de point d entrée unique pour la communauté internationale et les bailleurs, en relation étroite avec les efforts nationaux de coordination de la réduction des risques de désastres. avec un protocole approprié pour la détermination et la distribution de l'information sismique auprès des autorités nationales et du public en Haïti imposer leur utilisation pour la planification urbaine et la conception parasismique et les intégrer aux informations similaires disponibles pour les autres menaces naturelles dans les grands centres urbains et fournir des solutions de renforcement. Priorité doit être accordée aux infrastructures à fort enjeu telles que bâtiments publics, hôpitaux et écoles Des cartes préliminaires d aléa et de zonage sismique sont disponibles. Leur utilisation, avec les codes existants préconisés par le Ministère des Travaux Publics permet d ores et déjà de concevoir et planifier en fonction de la menace.. avec l'utilisation efficace de matériaux de qualité (béton, acier et bois) tout en continuant à travailler à un code du bâtiment pour Haïti. en s'associant avec la communauté internationale pour développer en Haïti une masse critique de scientifiques, ingénieurs, architectes et urbanistes spécialistes des séismes. dans les méthodes parasismiques, incluant la formation continue à tous les niveaux et un mécanisme de certification pour les ingénieurs. sur la préparation aux séismes et de la construction parasismique visant en particulier à atteindre efficacement la plus large communauté possible.
Résolution concernant la mise en oeuvre de la Feuille de route pour la réduction du risque sismique La Feuille Route a été signe par le Premier Ministre d alors M. Laurent LAMOTHE. 5
Résolution concernant la mise en oeuvre de la Feuille de route sismique : - Sur le plan normatif Prise en compte de la vulnérabilité du bâti Des annexes seront ajoutées à l IBC et porteront sur a) la maçonnerie chaînée b) les spécifications sur les bâtiments d hôpitaux, d écoles et d univer- sités d) le microzonage sismique Renforcement des Mairies et révision des procédures d octrois des permis de construire Renforcement du LNBTP, Service d urbanisme, CNIAH, BME, MDE, Secteur universitaire, DPC 6
Résolution concernant la mise en oeuvre de la Feuille de route sismique : - Sur le plan institutionnel Une plateforme scientifique multisectorielle sera mise en place afin d adresser et de coordonner avec les Universités nationales et étrangères, les aspects scientifiques et techniques de la problématique du risque sismique qui sont abordés de manière sporadique par des institutions différentes. 7
Conclusion 8 La menace sismique en Haï. est constante et inexorable La vulnérabilité est extrême, avec des centres urbains concentrés, non- contrôlés et mal conçus/construits. La protec.on des vies et des inves.ssements nécessite de Soume@re les projets à une analyse rigoureuse des risques et de me@re en œuvre des solu.ons de mi.ga.on. Imposer l u.lisa.on de standards de construc.on U.liser les informa.ons existantes sur les menaces naturelles pour les décisions d aménagement du territoire Inclure la réduc.on du risque sismique dans les poli.ques publiques Développer les connaissances sur la réduc.on des risques.
CST-RNH MISSION DE LA COORDINATION SCIENTIFIQUE ET TECHNIQUE POUR LES RISQUES NATURELS EN HAITI Coordonner les actions visant la formulation et la proposition au Gouvernement de la République d un programme national et d un plan d action pour la réduction des risques Naturels. Assurer le suivi et veiller à la mise en œuvre des actions entreprises dans ce programme et toutes autres actions entreprises dans ce domaine. Promouvoir la recherche scientifique et technique au sein de l université et des institutions partenaires publiques et privées. La CST-RNH est supportée par un Groupe D Experts Nationaux et Internationaux multidisciplinaires dans se travaux d analyse et de validation (17 au total) 9
CST-RNH 10 QUELQUES REALISATION A DATE Validation des études suivantes: Microzonage sismique de de l aglomeration de Port au Prince, Cap Haitien, Fort Liberte, Ouanaminthe, Port de Paix et Saint Louis du Nord Tsunamis en Ile Hispaniola: Caractérisation de l aléa Tsunami sur la ville par modélisation numérique Atlas des risques naturels en Haiti Guide méthodologique National pour la Réduction des Risques Naturels en zones Urbaines, participation à l organisation de la Maquette Master Géosciences/Georisques Participation a la formation Reduction des Risques en Milieu Urbain (RRU)
CST-RNH MÈSI ANPIL 11