CURRICULUM VITAE 1. Nom de famille: LAMBERS 2. Prénom: Paul 3. Date de naissance: 13 Juillet 1949 4. Nationalité: Belge 5. Résidence: Belgique 6. Formation: Institution [Date début Date fin] Diplôme obtenu Université d Anvers (UA) 09/1967 à Maîtrise en Sciences Economiques, mention juin 1971 Université de Louvain (KU Leuven) 09/1971 à juin 1972: Economie Internationale Cours post universitaire modélisation et techniques économétriques 7. Maîtrise des langues étrangères: (note de 1 à 5, 1 niveau excellent, 5 niveau rudimentaire) Langue Lu Parlé Écrit Français 1 1 1 Néerlandais 1 1 1 Anglais 1 1 1 8. Affiliation à une association professionnelle : 9. Autres qualifications: Word/Excel/Access/PowerPoint 10. Situation actuelle :Consultant 11. Années d ancienneté : 36 De 2003 à 2013 employé par l Agence Belge de Développement (CTB) comme expert en gestion des finances publiques. 12. Qualifications principales : Plus de 35 ans d expérience comme consultant au niveau international, et conseiller technique résident, dont les 13 dernières dans le domaine de la gestion des finances publiques; Participation à des missions PEFA et utilisation régulière du cadre d évaluation PEFA : organisation d un atelier sur la méthode d évaluation PEFA et initiation d une auto-évaluation au Burundi avec le personnel du MFPDE du Burundi, participation active à l évaluation récente PEFA (2011) du Burundi, missions de suivi de la réforme de la GFP avec des références fréquentes aux évaluations PEFA (Ouganda, Burundi, Rwanda); Expérience approfondie dans l identification, formulation, suivi et évaluation des programmes de réforme des finances publiques, préparation et suivi de dossiers d aide budgétaire, gestion du cycle budgétaire, évaluation de la performance, préparation de programmes d appui budgétaire, élaboration et mise en œuvre de programmation pluriannuelle des dépenses et des plans stratégiques sectoriels, préparation de statistiques finances publiques, tableaux de bord (TOFE, plans de trésorerie ), Préparation et suivi de la mise à jour de systèmes intégrés de gestion des finances publiques (SIGFIP) (Rwanda et Burundi), Préparation de programmes de formation GFP et participation à leur mise en œuvre Préparation et participation missions de revue de l exécution de programmes FMI Etudes de faisabilité projets d investissement Connaissance approfondie de l approche sectorielle Connaissance des programmes et procédures de l Union Européenne/CE, Expérience significative dans l élaboration de programmes d appui institutionnel dans différents secteurs et dans le cadre de projets de lutte contre la pauvreté et développement Expérience dans la conception et animation de séminaires 13. Expériences spécifiques : Pays Dates Sud Soudan 2014 Ouganda 2013 Burundi 2011-2013-2014 Rwanda 2003-2007, 2010-2011 RDC 10/2007 12/2008 Sénégal 12/1990 Cameroun 10/1990 11/1990 and 06/1980 03/1984 page 1
Côte d Ivoire 11/1989-12/1989 and 03/1977 03/1980 Kenya 02/1988 03/1988 Mauritanie 06/1988 Togo 07/1988 08/1988 Gabon 04/1984 07/1986 page 2
14. Expériences professionnelles : Date Lieu Société Position Description 08/2014 12/2014 Addis Abeba Transtec ERMES (EU) Expert GFP Encadrer et appuyer le sous-comité chargé de définir les principes de base de la réforme de la gestion des finances publiques au sein du gouvernement transitoire en préparation au cours des négociations de paix entre les parties contestantes du Sud Soudan. Ces négociations ont lieu à 11/2013 02/2014 Burundi Agence Belge de Dév./ Ref. M.Paul Verlé, +32(0) 25053764 : anthe.vrijlandt @trademarkea.com 06/2013 Ouganda Agence Belge de / Ref. as above 05/2013 Burundi Banque Mondiale / Ref. Marco Larizza mlarizza@worldbank.org Expert GFP : mission CTB conjointe avec Trade Mark East Africa Expert GFP Expert GFP Addis Abeba et sont dirigées par l équipe de médiation IGAD et appuyées par l UE. TMEA : Réforme de l Office Burundais des Recettes (OBR), préparation d une stratégie pour la deuxième phase (2014-2017) : Modernisation de la politique et de l administration fiscales. Une bonne partie de l analyse et des recommandations se rapporte à la législation fiscale, la gestion du risque, les contrôles fiscales, la préparation du CDMT 2014-2017 et la révision des indicateurs de performance de l OBR. Identification d un programme d appui à l OBR financé par la Belgique (6m ). 1)Analyse des «Budget Framework Papers et MTEFs FY 2013/14» des secteurs de l Education et de la Santé et au niveau national -2)Analyse du «High Level Government Finance Management Reform Action Matrix» dans le Cadre commun d appui budgétaire - (3)Revue de la Stratégie de réforme de la GFP (FINMAPII)-(4) Produire un document de travail sur la gestion budgétaire à utiliser par les groupes de travail sectoriels Education et Santé. L analyse portait entre autres sur le cycle budgétaire (Budget Call Circular, Output Budgeting Tool, National Budget Framework Paper, Background to the Budget Paper and Appropriation Bill) et contribuait au Joint Assessment Framework 4 qui répond au Government Annual Performance Report FY 2011/12. La nouvelle loi organique des finances publiques (The Public Finance Bill 2012 à la discussion au moment de la mission) qui redéfinit toutes les composantes clés de la GFP (la prévision budgétaire, la politique fiscale, la préparation et l approbation du budget, la gestion de la trésorerie, la comptabilité et le contrôle) et ses amendements ont également été analysés et des recommandations formulées. La Stratégie de la Réforme de la GFP (2011/12 2016/17 ) et le deuxième Financial Management and Accountability Programme (FINMAP II) appuyé par un fonds commun (BM, DFID, Allemagne, Danemark) qui accompagne la Stratégie ont été examinés. Participation à la revue moyen terme de FINMAP II pour laquelle l évaluation PEFA de 2012 était la référence principale. Burundi Public Expenditure Review Strengthening fiscal resilience to escape the fragility trap. Préparer le chapitre sur les réformes récentes du système de gestion budgétaire: résultats atteints et défis restants et analyse de la qualité du CDMT central. Révision et mise à jour des plus importants développements par rapport à la dernière évaluation PEFA (2011) : le cadre légal et institutionnel, la préparation et l exécution du budget, la gestion des marchés publics, la comptabilité et le rapportage, le contrôle interne et externe, le projet IFMIS. page 3
05/2011-04/2013 01/2009-02/2011 10/2007-12/2008 04/2007 10/2007 06/2003-02/2007 Burundi Agence Belge de Ref. as above et / DUE Burundi /Ref. Jürgen Heimann Jurgen.HEIMANN@eeas. europa.eu Rwanda MINIJUST / Ref. M. Baingana, directeur général budget national. Min.Finances et Planification Economique,elias.baingan a @minecofin.gov.rw RDC Agence Belge de / Ref. as above Bruxelles/ RDC et Ouganda Rwanda Agence Belge de / Ref. as above Agence Belge de / Ref. as above et M. Vincent de Boer vincent.deboer@eeas.euro pa.eu Membre du service Formulation de projets Chef d équipe -- Appui à la Cellule chargée du suivi des réformes des finances publiques du Ministère des Finances et de la Planification du Développement Economique (MFPDE). Participer à la définition et suivi de la mise en œuvre des programmes de la Stratégie de Gestion des Finances Publiques (SGFP). Elaboration des CDMT. Participer à la préparation et suivre la mise en œuvre des programmes d appui budgétaires des bailleurs de fonds (UE, BAD, Banque Mondiale) et les programmes d appui institutionnel qui les accompagnent. Préparation des revues programme FMI (FEC) avec entre autres la préparation du TOFE. Appuyer les groupes techniques, composés de cadres du MFPDE et des ministères sectoriels, chargés de la mise en œuvre de la SGFP. Procéder à des revues internes de la SGFP. Organisation d un atelier sur le cadre d évaluation PEFA à l intention des cadres du MFPDE sur la base du manuel et initiation d une auto-évaluation PEFA interne en préparation de la 2me évaluation PEFA (analyse de l évaluation PEFA 2009). Participation à la 2me évaluation PEFA (2011) : collecte de la documentation, suivi des experts et des résultats intermédiaires. Mettre en place et participer à la mise en œuvre d un programme de formation qui couvre toutes les composantes de la SGFP. Animation des séminaires de formation : La chaîne de la dépense, structures et procédures budgétaires (CDMT), gestion de la trésorerie, budget de programmes, assistance à la préparation tableaux de bord (TOFE). Analyse et organisation du débat relatif à l étude sur le système de contrôle interne et externe au Burundi (état des lieux et recommandations). Secrétariat du Secteur Justice, employé par le Ministère de la Justice (MINIJUST). Appuyer le secrétariat du Justice Reconciliation Law and Order Sector JRLOS (groupant 4 ministères et 10 institutions) dans le domaine de la GFP : Aider à la préparation de la politique et du CDMT sectoriel et participer aux négociations budgétaires avec le Ministère des Finances. Suivre les indicateurs de performance des institutions. Préparer les dossiers d appui budgétaire sectoriel. Préparer les rapports financiers des revues sectorielles. Organiser et animer des séminaires de formation des DAF et planificateurs des institutions faisant partie du JRLOS. Appuyer la relance de la planification régionale participative au Ministère du Plan, Direction de la Planification Régionale (DPR) et dans les Provinces. Renforcer le développement d une logique PPBS (planning, programming, budgeting) au niveau des provinces. Appuyer le cycle annuel de budgétisation actuel et du suivi de l exécution budgétaire des provinces et leur consolidation au niveau central. Participer à la formulation des propositions en vue de restructurer les missions, les fonctions et le fonctionnement des Divisions Provinciales du Plan et de la Direction de la Planification Régionale. Contribuer au débat concernant l harmonisation des priorités régionales avec les priorités nationales et aux procédures y afférentes. Animations des séminaires de formation : La préparation du budget et initiation de CDMT provinciaux. Chargé de la formulation de 2 projets, identifiés par les partenaires de développement respectifs et financés par la Belgique : Programme d'appui aux initiatives de développement communautaire (PAIDECO) / RDC et Kasese District Poverty Reduction Program / Ouganda. Appuyer le Ministère des Finances et de la Planification Economique et les services de planification des ministères sectoriels ainsi que ceux des autorités régionales. Assistance technique aux départements de planification de différents ministères et d autorités décentralisées par le biais de conseils techniques et de l organisation et d animation de formations, préparation du National Guide for Planning, Budgeting and Policy Review (dec 2005), suivi et contribution à la préparation de tous les plans stratégiques sectoriels et CDMTs page 4
04/2001 07/2002 Vanuatu TRANSTEC /CE Ref. M Olivier Bribosia obribosia@transtec.be Chef d équipe 02/2000 01/2001 FYROM TRANSTEC /CE Chef de projetgestion de projet 12/1999 Mongolie TRANSTEC /CE Expert financier - formateur 03/1997 Pays EURONET/CE Expert financier - 06/1997 Méditerran auditeur 2005-2010 y compris ceux du Ministère des Infrastructures (MININFRA) et du sous-secteur hydraulique rurale et urbaine géré par le Ministère des Terres, de l Environnement, des Forêts, de l Eau et des Mines (MINITERE). Participer aux initiatives de coordination des donateurs aux niveaux sectoriel et régional. Ministry of Finance and Economic Management Système de contrôle de la gestion des finances publiques, coordination du financement extérieur. Contribuer à la préparation et participation aux missions de suivi du FMI. Projet d appui au Ministère de la Culture (formation en gestion de projets et organisation passation des marchés publics,..) Formation en gestion et planification d entreprises agricoles Service de vulgarisation Animation d un séminaire gestion d entreprise agricole Audit de la gestion financière de l assistance technique et financière de l UE à la International Planned Parenthood Federation (IPPF) du monde arabe : Tunisie, Maroc, Egypte, Jordanie, éens Turquie, Syrie, Liban, Palestine 06/1997 Moldavie TRANSTEC /CE Formateur Séminaire de formation pour le personnel de l Unité de Coordination TACIS de Chisinau : The TACIS sectoral development approach to Moldova 05/1995 Moldavie TRANSTEC /CE Chef de projet Chef de projet : 'Promotion of Development and Investment Opportunities in the Agro-Industrial 01/1997 sector' 01/1995 Moldavie Indépendant (Contrat Chef de projet 1st Structural Adjustment Loan réalisation de 2 études : 1) Restructuration et privatisation de 2 04/1995 Banque Mondiale) grandes parastatales agricoles Moldaves, Cereale et Fertilitatea et 2) Audit institutionnel et financier de la Coopérative de Consommation Nationale Moldcoop. 05/1993 Russie TRANSTEC /CE Expert financier - Un audit financier et institutionnel des secteurs de la viande, du lait, fruits et légumes et une étude 12/1994 auditeur de faisabilité de la privatisation des sovkhozes dans la région de Luga, Oblast de Leningrad 11/1992 Bolivie TRANSTEC/ Expert financier Evaluation économique et financière d un projet de construction de routes dans le département du 12/1992 Coopération belge AGCD Evaluateur Pando. Etude de faisabilité. 07-08/1992 Tadjikistan TRANSTEC /CE Consultant Mission d identification pour le programme TACIS 02-03/1991 Suriname TRANSTEC/ AGCD Chef d équipe Evaluation économique et financière d un projet de construction de bateaux de pêche. 10//1990- Cameroun TRANSTEC /CE Chef d équipe Etude de la réorganisation de la SODEPA (Société de Développement et d'exploitation des 11/1990 Productions Animales) : viabilité financière de la SODEPA et options d association du secteur privé 12/1990 Sénégal Coopération belge Evaluateur Evaluation d un projet d assistance technique aux PME dans le secteur de la production agricole. AGCD 12/1989 Côte TRANSTEC /CE Expert financier Analyse économique et financière d un projet d entreprise commune belgo/ivoirienne : production, d Ivoire stockage, emballage d ananas pour exportation en Europe. 1989-1190 Bolivie TRANSTEC/CE Éxpert financier Analyse économique et financière du Plan Directeur de la région du Rio Pirai. 06/1989 Bolivie TRANSTEC /CE Éxpert financier Analyse financière/évaluation de la composante crédit du projet de développement rural PAC 11/1988 Suriname TRANSTEC (IDB-Inter- Éxpert financier Analyse économique et financière de plusieurs projets de développement agricole : 1) Pêche, 2) 04/1989 American Dev. Bank) Drainage d une zone inondation, 3) Produits citrus, 4) Production avicole. 06/1988 Mauritanie AGRER/EC Éxpert financier Préparation composante crédit du Plan Directeur de 'La vallée et le delta rive droite du Sénégal' 08/1988 Togo BELGROMA / /CE, Éxpert financier Analyse économique et financière et définition de la composante crédit du projet de développement rural Est-Mono. 02/1988 Kenya TRANSTEC / IFAD Éxpert financier Préparation d un programme de crédit agricole - Farmer's Groups and Community Support Project. 04/1984 Gabon Organisation International Expert résident Projet de commercialisation des produits alimentaires produits par les coopératives Ministère du page 5
07/1986 du Travail Chef de projet Plan. 06/1980 03/1984 Cameroun Organisation International du Travail Expert résident Projet de promotion coopérative Préparation études, formation, suivi financier dans le domaine de la production, de la commercialisation et du crédit agricole Ministère de l Agriculture. 03/1977 03/1980 Côte d Ivoire Organisation International du Travail Expert associé résident Ministère de l Agriculture : Centre National des Entreprises coopératives et ONPR Promotion Coopérative Etudes, Suivi, Préparation de manuels de comptabilité et de gestion d entreprise. Formation en comptabilité et gestion financière. Préparation de dossiers de crédit à soumettre à la Banque Nationale de Développement Rural. 09/1975- Belgique Katholieke Hogeschool Professeur Katholieke Hogeschool Leuven (Ecole supérieure de gestion d entreprise et comptabilité.). 06/1976 Leuven Comptabilité, gestion d entreprise, gestion financière 02/1973- Belgique Institut de Recherche Assistant chercheur Assistance et appui aux projets de recherché et d enquête entrepris par l Institut (dans le cadre du 02/1975 01/1972-01/1973 Belgique Travail et Société Leuven Ecoles d enseignement secondaire Liste de références de travail pertinents: Professeur service national d objecteur de conscience) Professeur intérimaire dans des écoles secondaire et dans un centre d enseignement de cadres de petites et moyennes entreprises. Enseignement: comptabilité, gestion financière d entreprise. Rwanda MINECOFIN Report on the 1 st Public Financial Management Review consultancy team member 2004, Rwanda - Paper The case of Rwanda Institutional strengthening of the strategic planning process project. Integrated in a OECD DAC JV-PFM Good Practice paper on capacity development PFM-04 Belgian Development Agency working paper: Review of the Budget Support to Rwanda 2006 (22p), Rwanda MINECOFIN Contribution to the guidelines for the establishment of an Improved and Integrated Budget and MTEF(Recurrent and Dev Budget) Government Budget-UNDP 2006 Rwanda MINECOFIN Preparation of the draft budget call circular 2006-2008 including guidelines for the MTEF. Rwanda MINECOFIN Instruction note: Development Budget Execution - Integration into SMARTGOV 2006 (5p) RDC M.du Plan -Note d orientation sur la validation du Document de Stratégie de Croissance et de Réduction de la Pauvreté et l intégration des plans d actions prioritaires des provinces 08 RDC - Agence Belge de Développement - Document de travail Analyse du Budget 2008 de l Etat, des Provinces et des ETD en RDC 2008 RDC Ministère du Plan Contribution au rapport sur le projet de nouvelles structures du Ministre du Plan 2008 RDC Agence Belge de Développement - Dossier Technique et Financier du Programme d Appui aux Initiatives de Développement Communautaire RDC Différentes notes et documents de travail sur la décentralisation (en relation avec le travail produit par le projet de la BM sur les réformes administratives et financières de décentralisation RDC Agence Belge de Développement Dossier Technique et Financier de l Appui au système législatif au Parlement 2008 UGANDA Belgian Development Agency Formulation report 2 nd Kasese District Poverty Reduction Development Program - 2009 Rwanda Working paper: Financing The Justice Reconciliation Law and Order Sector, developments in 2009 Rwanda Budget execution reports 2009 (6m) and 2009-10 (sections of the Sector Review Reports) of the Justice Reconciliation Law and Order Sector Rwanda Working paper: the budget MTEF structure and programme budgeting & costing in the JRLOS - workshop for all DAFs and planners- Gashora 29/30 November 2010) BURUNDI- Document de travail : Les fonctions de Planification, Préparation et exécution du budget, Inspection financière et Rapportage dans quatre ministères sectoriels MINAGRIE, MEBSEMFPA, MSPLS et MJGS (2012) Analyse des CDMTs sectoriels, BURUNDI : Préparation chapitre de la Revue des Dépenses Publiques du Burundi (BM) : Analyse des réformes récentes du système budgétaire et appréciation de la qualité du processus CDMT UGANDA - Working paper Public Finance Management in the Ugandan Health and Education sectors Analysis of the National and Sector Budget Framework Papers and MTEFs. (Nov 2013) BURUNDI: Office Burundais des Recettes (OBR): Revenue Policy and Administration Reforms - Strategy and priorities for the next phase 2014-2017 including the preparation of the MTEF page 6