Schéma de développement éolien des Crêtes Pré-Ardennaises,

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Transcription:

Schéma de développement éolien des Crêtes Pré-Ardennaises, 2013-2014 HISTORIQUE ET OBJECTIFS Pour un développement de l éolien maitrisé et partagé sur le territoire des Crêtes Pré-Ardennaises Depuis 2002, la Communauté de Communes des Crêtes Pré-Ardennaises s est engagée dans une démarche volontaire de développement des énergies renouvelables et de réduction des émissions de Gaz à Effet de Serre. Cette démarche a été prolongée en 2013 par la mise en œuvre d un Plan Climat Energie Territorial (PCET). Il s agit de mettre en œuvre la transition énergétique à l échelle du territoire et de devenir un «territoire à énergie positive» d ici 2020. Pourquoi des éoliennes? Production d énergie renouvelable Diversification des ressources énergétiques Réversibilité des installations Une éolienne de 2MW produit environ 5 à 6 millions de kwh soit la consommation de 1600 foyers (hors chauffage). Puissance installée fin 2012 (RTE) Quelques chiffres... La puissance éolienne mondiale s élevait à 282 GW en 2013. Les Etats-Unis, l Allemagne et l Espagne sont les trois premiers producteurs. En France, 7 500 MW étaient en fonctionnement fin 2012. L objectif national fixé par le Grenelle de l Environnement de favoriser la production d électricité à partir d Energies Renouvelables (bois, hydraulique, éolien, solaire...) cible une puissance de 25 000 MW éoliens d ici 2020. Le schéma éolien de 2004 En 2004, la Communauté de Communes des Crêtes Pré-Ardennaises avait réalisé une étude afin d organiser le développement de l éolien sur son territoire. Face à la prolifération des projets sur leur territoire, les élus souhaitaient en effet maîtriser leur développement. Ceci s inscrivait dans une démarche plus générale de développement des énergies renouvelables sur la Communauté de Communes des Crêtes Pré- Ardennaises. Ce schéma éolien avait identifié une vingtaine de sites compatibles à l éolien d un point de vue réglementaire et technique. La ZDE de 2008 En 2008, suite à la création des Zones de Développement Eolien (ZDE), la Communauté de Communes a décidé de transformer son schéma éolien en ZDE. La définition de la ZDE s est appuyée sur le zonage défini dans le schéma éolien, et sur les études menées entre temps par les porteurs de projets. Finalement, seules 4 zones ont été retenues par le préfet, constituant la Zone de Développement Eolien.

Schéma de développement éolien des Crêtes Pré-Ardennaises, 2013-2014 METHODE ET CRITERES TECHNIQUES Méthodologie Etude réalisée par Energies et Territoires Développement. Phase de terrain au printemps et été 2013. Première phase d étude : définition des zonages techniquement équipables en éolien et des enjeux / diagnostic paysager du territoire. Analyse de chaque secteur par le filtre paysager. Deuxième phase : présentation aux élus. discussion avec les Services de l Etat. Troisième phase : synthèse et proposition de schéma Diagnostic paysager Définition des unités paysagères par le croisement Analyse de la sensibilité vis à vis de l éolien par des critères paysagers Diagnostic paysager Consultation des services de l état Les enjeux écologiques Dans le cadre de la révision du schéma régional éolien, le Conservatoire des espaces naturels de Champagne- Ardenne (CENCA) a réalisé une synthèse des sensibilités écologiques liées au développement de l énergie éolienne en Champagne-Ardenne. Concernant l avifaune, un couloir de migration principal occupe la vallée de la Vence à l Est de la CCCPA. Un couloir secondaire est identifié à l extrême ouest de la collectivité. En termes d enjeux locaux, les Crêtes sont essentiellement comprises dans des zones de sensibilité maximum, ce qui constitue un enjeu fort pour le développement des nouveaux projets éoliens. Le Nord et l Est de la collectivité accueillent aussi des sites à enjeux forts pour la migration des chiroptères, et à enjeux forts ou moyens pour les espèces locales. Enfin, la quasi-totalité de la CCCPA est classée en zone d enjeux moyens concernant les migrations. Proposition de schéma éolien Validation par les élus Diagnostic technique Gisement éolien sur le territoire Raccordement électrique Contraintes environnementales, patrimoniales et techniques dont distance de recul par rapport au bâti (loi Grenelle : 500m) Zones techniquement équipables en éolien Echanges et réflexion au sein de la collectivité L analyse technique Gisement éolien : les progrès technologiques des éoliennes permettent d étendre les secteurs favorables par rapport aux études de 2004 et 2008. Le seuil a été fixé à 5 m/s à 50m de hauteur, sur la base de l atlas régional. Servitudes : la CCCPA est concernée par des contraintes aéronautiques militaires (couloirs VOLTAC, réseau RTBA ). Un avis de l armée de l air devra être sollicité. Le champ de tir de Hagnicourt définit une zone incompatible à l éolien. Les éoliennes devront aussi respecter une distance de 500m aux habitations ou aux zones destinées à l habitat dans les documents d urbanisme, de 500m aux monuments historiques, et garantir la sécurité des infrastructures et des voies de communication. Raccordement électrique : des capacités de raccordement existent sur le territoire et à proximité. Elles sont cependant limitées, et parfois éloignées des sites possibles d implantation. Une vigilance particulière devra être portée sur ce point lors des projets éoliens.

Schéma de développement éolien des Crêtes Pré-Ardennaises, 2013-2014 ANALYSE PAYSAGERE Le contexte paysager de la CCCPA Qu est ce que le Paysage? Le paysage est défini comme «une partie de territoire telle que perçue par les populations, dont le caractère résulte de l action de facteurs naturels et/ou humains et de leurs interrelations» à laquelle on ajoutera la notion d évolution «le support physique du paysage ou «paysage objet» est composé d objets naturels (sols, relief, eau, végétaux, traces d une histoire naturelle du lieu) et des empreintes laissées sur les lieux par les sociétés qui s y sont succédées». (Convention Européenne du paysage, 2000) Le patrimoine La CCCPA présente un patrimoine relativement riche : Des enjeux à évaluer Les vallées (notion de surplomb, de rapport d échelles), Les vues depuis les panoramas reconnus Les enjeux avec les sites patrimoniaux (covisibilité et vues) La répartition des parcs éoliens Un territoire avec une image de territoire rural, avec des paysages d échelle fine, sauf au Sud (transition avec la Champagne). Les crêtes centrales : deux lignes de crêtes majeures. o Au Nord, cadrant la dépression ardennaise (vallées de la Sormonne et de la Meuse, Charleville- Mézières). o Au Sud, cadrant la Champagne humide (vallée de l Aisne) Le Porcien à l Ouest, La Thiérache au Nord-Ouest. Un paysage plus ouvert au Sud: la Champagne humide et la Champagne Patrimoine bâti : églises (Tourteron, Launois-sur- Vence ), fermes fortifiées, patrimoine industriel (Vendresse), patrimoine lié aux conflits du 20ème siècle (Omont) Patrimoine paysager: monts de Sery au Sud, vallée de la Vence au Nord, panoramas (Montgon, La Horgne, Voncq, Chaumont- Porcien, Signy-l Abbaye ) sur les ensembles paysagers du territoire (Porcien, Thiérarche, crêtes, Champagne, vallées de la Bar, de la Meuse, de l Aisne ).

Notion de mitage Groupement des projets Schéma de développement éolien des Crêtes Pré-Ardennaises, 2013-2014 PRESENTATION DU ZONAGE EOLIEN A l issue de l étude, 4 nouvelles zones favorables à l éolien ont été retenues, s ajoutant aux 4 zones déjà validées en 2009. Secteur Zone Gisement éolien Enjeux techniques Enjeu paysagers Enjeux écologique 1 Renneville Mainbressy Vaux les Rubigny Fraillicourt Rubigny Vaux-les- Rubigny Fraillicourt Rocquigny Zone validée en 2009, parc éolien de 9 éoliennes accordé Zone validée en 2009, parc éolien de 6 éoliennes accordé 5,7 m/s attention aux vues depuis les vallées (bourgs), cohérence avec le parc éolien de la Thiérache Migration des chiroptères : enjeux potentiels Migration de l avifaune : proximité d un couloir secondaire Enjeux locaux avifaune : sensibilité forte 2 Chagny Bouvellemont Zone validée en 2009, parc éolien de 3 éoliennes accordé 3 4 Saulces Champenoises, Vaux Champagne, Coulommes et Marqueny Novion Porcien Puiseux Vaux Montreuil Saulces Monclin RD987 Saint Loup Terrier Wignicourt Zone validée en 2009, parc éolien de 20 éoliennes accordé 5,2 m/s 5,5 m/s 5,2 m/s Couloir VOLTAC Couloir VOLTAC Sensibilités faibles S éloigner de la petite vallée du bourg de Novion Porcien Sensibilités faibles Se reculer des rebords de plateaux pour minimiser les effets de surplomb Positionnée sur un plateau, risque fort de surplomb des villages Enjeu faible Enjeu modéré Enjeu potentiellement élevé Migration des chiroptères : enjeux potentiels Enjeux locaux avifaune : sensibilité maximale

Carte des zones retenues dans le schéma éolien 2014 Schéma de développement éolien des Crêtes Pré-Ardennaises, 2013-2014 DETAIL DES 4 ZONES RETENUES Secteur 1, zone de secteur de Rubigny, Vaux les Rubigny, Fraillicourt, Rocquigny Secteur 4, zone de Novion Porcien Secteur 4, zone Puiseux Vaux Montreuil Saulces Monclin Secteur 4, zone de Saint Loup Terrier Wignicourt