PLAN D ACTION Sous Cluster Protection de l Enfance République Centrafricaine (RCA) 1 Objectif général : Renforcer la prévention, réponse et l environnement protecteur pour les enfants victimes du conflit Objectif 1 : Renforcement de la prévention et de la réponse de protection pour les enfants victimes du conflit Objectif1: Renforcement de la prévention et de la réponse de protection pour les enfants victimes du conflit Résultats Activités Indicateurs Acteurs clés Priorité (Rouge:1 URGENT; Jaune: 2) Un Mécanisme de Surveillance et de Communication (MRM) assure le monitoring des 6 violations graves (Res CS 1612) Un mécanisme de monitoring de PE est mise en place et/ou continué Sensibilisations des acteurs pertinents sur le MRM pour leur contribution à la collecte d information et aux alertes ; Formation des acteurs pertinents sur le MRM pour leur contribution à la collecte d information et aux alertes ; Contribution au système d alerte MRM sur les 6 violations graves des droits de l Enfant Identifier les acteurs Protection de l Enfance (PE) et autres qui sont les principales parties prenantes pour la mise en place d un mécanisme ; Collaborer avec et/ou former les acteurs pertinents, y compris les membres des sous # de formations MRM pour des acteurs PE ; acteurs société civile ; acteurs de communauté et acteurs de system d alerte # de personnes (hommes/femmes ; garçons/filles) sensibilisées sur le MRM/les 6 violations gaves # d acteurs formés dans le monitoring de PE # des missions et activités de monitorage effectuées Membres de MRM Task Force, avec appui des partenaires différents (Cluster Education ; Cluster Sante ; etc) Membres du sous cluster PE (SCPE) ; acteurs d éducation et protection ; ONGs contribuant au RRM ; 1 Basé sur la Stratégie du Sous Cluster Protection de l Enfance (RCA), validée le 7 juillet 2014 1 P a g e
Les besoins en matière de PE dans des urgences sont adressés systématiquement à travers le plaidoyer avec des acteurs clés et les sensibilisations Des activités de soutien et prise en charge psychosociale de qualité sont en place pour les enfants qui en ont besoin clusters régionaux et clusters régionaux, sur les principes clés de la PE et du monitorage Effectuer /participer dans des missions et activités de monitorage, conjointement aussi avec les ONGs, les autorités locales, Agences Onusiennes, Mission DPKO Fournir des analyses des tendances des incidents de protection de l enfance pour mieux cibler les interventions Développer un document de plaidoyer PE en urgence en RCA ( plan de plaidoyer ): élaborer des prises de position communes sur des questions de protection des enfants (par exemple la violence basée sur le genre, le soutien psychosocial, les enfants séparés/non accompagnés, les enfants déplacés) et des actions de plaidoyer; Mener des activités de plaidoyer ciblant les acteurs différents du niveau régional, national, international, aussi conjointement avec le Cluster Protection et les autres acteurs humanitaires; Mener des activités de sensibilisation sur les sujets PE (focus : la violence, l abus et la négligence, l EAFGA ; le VBG ; les munitions/uxo ; séparation familiale) ; Organiser des formations pour des ONGs PE, des volontaires communautaires, acteurs étatiques PE sélectionnés (travailleurs sociaux, etc.) pour renforcer les capacités d appui psychosociale; Rapports trimestriels sur les tendances en PE # personnes (hommes/femmes ; garçons/filles) sensibilisées sur des sujets PE (SMPE) Standard 7 - Dangers & blessures ; # personnes (hommes/femmes ; garçons/filles) sensibilisées sur des sujets PE (SMPE) : Standard 8 violence physique et pratiques nocives; # personnes (hommes/femmes ; garçons/filles) sensibilisées sur des sujets PE (SMPE) : Standard 9 VBG # personnes (hommes/femmes ; garçons/filles) sensibilisées sur des sujets PE (SMPE) : Standard 13 séparation familiale Plan de plaidoyer disponible # des personnes (hommes/femmes) formées sur des sujets d appui psychosocial SCPE et membres, Cluster Protection ; agences Onusiennes, organisations SCPE et membres, Cluster Protection ; agences Onusiennes, organisations de la société civile, acteurs étatiques Membres du sous cluster PE, MAS, Cluster Santé ; Groupe de Travail Santé mental 2 P a g e
Réponse : mise en place des activités de soutien /IDTR/DDR pour les enfants vulnérables (enfants associes aux forces et groupes armes; ENAS/ES enfants survivant VBG; OEV) Fournir un accès à des activités ludiques et éducatives pour les enfants dans des espaces sécurisés ; Elaborer des messages de prévention autour de la santé mentale & appui psychosocial pour sensibiliser les communautés; Organiser des sensibilisations des ménages et communautés sur les soins psychosociaux et le mécanisme de référencement des enfants dans les situations d urgence ; Développement des documents clés pour le processus de l Identification, Enregistrement, Prise en charge, Recherche de famille, Réunification (IEPRR) : Procédures Opérationnelles Standard (POS) ; formulaires d enregistrement et de gestion de cas ; base de données pour ES/ENA, etc. Identification et formation des points focaux pour l identification et l enregistrement des ES/ENA et recherche Processus de IEPRR mise en place, et solutions de placement alternatif (familles d accueil etc.) développé EAFGA : développement des documents & approches clés pour la réintégration socioéconomique et l appui psychosocial des EAFGA, aussi à travers une approche communautaire de protection de l enfant ; Identification, vérification, prise en charge temporaire, recherche et réunification familiale pour les EAFGA # des enfants (garçons/filles) qui ont bénéficiés d un appui psychosocial à travers des points d écoute (cumulatif) # d enfants (garçons/filles) qui participent aux activités dans des EAE (moment du rapportage) # d enfants (garçons/filles) inscrits dans des EAE # personnes (hommes/femmes ; garçons/filles) sensibilisées sur les soins psychosociaux et les mécanismes de référencement POS ENAS développés et validées par le sous cluster PE # de points focaux (hommes/femmes) identifiés et formés # de ES/ENA (garçons/filles) identifiés et enregistrés # des enfants ENAS (garçons/filles) réunifiés avec leurs familles ou prise en charge à travers des mécanismes à base communautaires, particulièrement familles d accueil (Cumulatif) #des EAFGA (garçons/filles) identifiés et vérifiés #des EAFGA (garçons/filles) ayant commencé un processus Membres SCPE, MAS, sous cluster VBG, Cluster Protection ; CICR ; services gouvernementaux déconcentrés et organisations de la société civile ; Ministère de Défense 3 P a g e
Organisation des formations et/ou appui technique pour acteurs pertinents (acteurs publics, ONGs, acteurs communautaires) concernant les services minimum pour les enfants en situation d extrême vulnérabilité ; de démobilisation et réintégration, à travers des activités socio-économique Documents Guides/Lignes Directrices sur l'approche communautaire Objectif 2 Renforcement de l environnement protecteur en faveur des enfants Objectif 2 Renforcement de l environnement protecteur en faveur des enfants Résultats Activités Indicateurs Acteurs Priorité (Rouge:1, Jaune: 2) Un système de référencement en PE est mis en place et renforcé Des mécanismes PE à base communautaire sont mise en place et/ou renforcés Cartographie des services disponibles pour le référencement des enfants victimes de violations PE ; Etablir et diffuser un circuit de référencement pour les situations de PE. Organiser des formations et sensibilisations sur le circuit de référencement pour des communautés et les acteurs PE Etablir un système régulier de mise à jour du système de référence; Mise en place des réseaux et mécanismes communautaires de PE dans les zones d intervention Organisation des formations et sensibilisations sur les aspects de PE pour les Cartographie disponible Circuit de référencement développé et mis à jour régulièrement (trimestre) # d'enfants (garçons/filles) identifiés et référés / ayant reçu de l appui suite à leur référencement # de personnes (hommes/femmes ; garçons/filles) sensibilisées sur le circuit de référencement # réseaux et mécanismes communautaires en place et actifs # de personnes (hommes/femmes ; Membres du sous cluster PE, Ministère des Affaires Sociales (MAS), Sous Cluster VBG ; Cluster Sante, groupe de travail santé mentale ; Cluster Protection ; Membres du sous cluster PE, MAS, figures clés dans des communautés, autorités 4 P a g e
Les services PE de l état sont mise à niveau avec les standards internationaux de droits et de protection de l enfance membres/représentants de mécanismes à base communautaire Assurer et encourager le lien entre les mécanismes à base communautaire et les autorités pertinentes/le système formel PE Diffuser et contextualiser les éléments pertinents des standards minimums pour la Protection de l Enfance dans l Intervention Humanitaire de PE (SMPE) ; Standard 16 : Mécanismes communautaires Organisation de formations et sensibilisations sur la PE, les SMPE spécifiquement pour les autorités et services publiques, en vue d améliorer la conformité de la pratique et mise en œuvre du cadre règlementaire; Fournir de l appui technique et matériel afin de permettre aux autorités PE de l état de fournir des services de qualité aux enfants, surtout aux plus vulnérables. Faire une cartographie des lois, plans, politiques et programmes du gouvernement relatifs à la PE garçons/filles) sensibilisées sur la PE à travers des mécanismes communautaires PE Contextualisation du standard 16 sur les mécanismes communautaires adoptés par le sous cluster # de personnes du gouvernement/services publiques formées (hommes/femmes) # activités d encadrement/ mentoring/ activités appui technique administratives locales, leaders traditionnels et religieux Membres du sous cluster PE, MAS, Ministre de l'administration du territoire, sous cluster VBG, Cluster Protection 5 P a g e
Objectif 3 : Renforcement d un système de coordination et de gestion d information de PE Objectif 3 : Renforcement d un système de coordination et de gestion d information de PE Résultats Activités Indicateurs Acteurs Priorité (Rouge:1, Jaune: 2) Le système de collecte, analyse, et partage d informations et évaluations besoins est renforcé Organisation des réunions régulières du sous-cluster ainsi qu un groupe stratégique à intervalles convenus, Mise à jour des TdRs du sous cluster protection de l enfance Faciliter (directement ou par des partenaires convenus) des groupes de travail thématiques Renforcement et appui technique au Sous Cluster régional de la Protection de l'enfance et aux groupes de travail régionaux Evaluer, de manière coordonnée, les besoins en matière de PE sur le terrain; mettre en place un système de partage de résultats ; Identification des lacunes dans les informations et les données concernant la PE (zones géographiques sans information) ; recommandations et plaidoyer Suivi des interventions des acteurs PE ; identification des leçons tirées et recommandations; Effectuer un exercice de cartographie régulière pour tenir compte de qui fait quoi et ou (mise à jour trimestrielle) Mise à jour régulière du site web du sous-cluster protection de l'enfance Développer des outils pour assurer la qualité des interventions de protection de l Enfance TdR modifiés et validés par les membres du sous cluster PE 1 étude de cas/ rapport sur les meilleures pratiques sur les interventions PE en RCA est produit Cartographie des activités et des partenaires mis à jour trimestriellement Rapports sur missions disponibles (missions effectuées utilisant l outil cidessus) Membres du Sous Cluster PE ; Cluster Protection ; 6 P a g e
Les capacités des membres du SCPE ainsi que des autres acteurs clés de la PE de répondre en situation d'urgence sont renforcées; Coopération avec des acteurs clés concernant des éléments PE avec une dimension crossborder Intégration de la protection de l enfance dans des autres secteurs clés de l intervention humanitaire Identification des besoins de formation (formations gestion/ organisationnel et formations sur les questions PE), Elaboration d un calendrier de formation, organiser des formations PE Développer une boîte à outils ( dropbox ) à l'usage des acteurs étatiques PE et aux membres du SCPE; Introduire les standards minimums de PE au niveau national, leurs contextualisation, et diffusion Initier et contribuer à un système d échange d information transfrontalier (Chad, Cameroun) avec des acteurs clés Identifier des moyens créatifs pour renforcer la coopération en ce qui concerne l assistance et l analyse transfrontalière Assurer le lien entre le sous-cluster CP, le groupe Inter Cluster, et les autres mécanismes de Coordination pertinents pour assurer l'intégration de la PE dans leurs plans, stratégies et activités Intégrer les considérations PE dans des processus de coordination, de prévention et de réponse dirigés par des autres acteurs clés comme l OCHA et les Clusters Sessions d information sur les standards minimum PE aux autres clusters pertinentes (WASH, Education, Santé ; Nutrition ; Protection ; Santé Mental) Diffuser et promouvoir l'utilisation des outils, particulièrement des checklists, pour intégrer des sujets de protection de l enfance dans des autres secteurs Soutenir et participer à la réalisation des évaluations et activités conjointes (inter-agence et/ou inter cluster) pour intégrer les considérations PE # acteurs locaux (membres du SCPE, autres) participant aux formations Plan de formation élaboré Une boîte à outils a été produite Système transfrontalier d échange d information mis en place # des principaux documents intersectoriels qui prennent en compte des considérations PE # de présentations/ séminaires/ formations sur des standards minimum PE aux acteurs humanitaires # d outils produits Membres du sous cluster PE, sous cluster VBG, Cluster Protection ; Agences Onusiennes Membres du sous cluster PE, Cluster Protection ; OCHA Membres du sous cluster PE, sous cluster VBG, Cluster Protection ; ICC 7 P a g e
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