Evolution et mise en perspective du chômage complet indemnisé depuis 1954

Evolution et mise en perspective du chômage complet indemnisé depuis 1954 Direction Statistiques, Budget et Etudes Stat@onem.be

Table des matières : 1 INTRODUCTION 1 2 EVOLUTION DU CHÔMAGE COMPLET INDEMNISÉ 2 2.1 Evolution selon le genre 2 2.2 Evolution selon la région 5 2.3 Evolution selon la classe d âge 8 3 EVOLUTION DES CHÔMEURS COMPLETS INDEMNISÉS DEMANDEURS D EMPLOI 11 4 EVOLUTION DES CHÔMEURS COMPLETS INDEMNISÉS NON-DEMANDEURS D EMPLOI 14 5 EVOLUTION COMPARÉE DES CHÔMEURS COMPLETS INDEMNISÉS DEMANDEURS D EMPLOI ET NON-DEMANDEURS D EMPLOI 17 6 EVOLUTION DE LA POPULATION D ÂGE ACTIF 18 6.1 Evolution selon le genre 18 6.2 Evolution selon la région 19 6.3 Evolution selon la classe d âge 20 7 EVOLUTION DU RATIO CHÔMAGE COMPLET INDEMNISÉ / POPULATION D ÂGE ACTIF 21 7.1 Evolution selon le genre 21 7.2 Evolution selon la région 23 7.3 Evolution selon la classe d âge 24 8 EVOLUTION DU PIB (PRODUIT INTÉRIEUR BRUT) 25 9 EVOLUTION DE L EMPLOI INTÉRIEUR 26 10 EVOLUTION DU RATIO EMPLOI INTÉRIEUR / POPULATION D ÂGE ACTIF 28 11 EVOLUTION DU RATIO EMPLOI INTÉRIEUR / CHÔMAGE COMPLET INDEMNISÉ 29 12 EVOLUTION DE LA POPULATION ACTIVE OCCUPÉE 31 13 EVOLUTION DU TAUX D EMPLOI 33 14 EVOLUTION DE LA POPULATION ACTIVE RÉMUNÉRÉE OU INDEMNISÉE 34 15 EVOLUTION DU TAUX DE CHÔMAGE INDEMNISÉ 35 16 EVOLUTION DU TAUX D ACTIVITÉ RÉMUNÉRÉE OU INDEMNISÉE 36 17 CONCLUSION 37 18 ANNEXES STATISTIQUES : 38 18.1 Evolution des chômeurs complets indemnisés selon le statut de 1954 à 2014 Pays 39 18.2 Evolution des chômeurs complets indemnisés selon le statut de 1969 à 2014 Pays <25 ans 40 18.3 Evolution des chômeurs complets indemnisés selon le statut de 1969 à 2014 Pays 25 à <50 ans 41 18.4 Evolution des chômeurs complets indemnisés selon le statut de 1965 à 2014 Pays 50 ans et + 42 18.5 Evolution des chômeurs complets indemnisés selon le statut de 1954 à 2014 Pays Hommes 43 18.6 Evolution des chômeurs complets indemnisés selon le statut de 1969 à 2014 Pays Hommes <25 ans 44 18.7 Evolution des chômeurs complets indemnisés selon le statut de 1969 à 2014 Pays Hommes 25 à <50 ans 45 18.8 Evolution des chômeurs complets indemnisés selon le statut de 1965 à 2014 Pays Hommes 50 ans et + 46 18.9 Evolution des chômeurs complets indemnisés selon le statut de 1954 à 2014 Pays Femmes 47 18.10 Evolution des chômeurs complets indemnisés selon le statut de 1969 à 2014 Pays Femmes <25 ans 48 18.11 Evolution des chômeurs complets indemnisés selon le statut de 1969 à 2014 Pays Femmes 25 à <50 ans 49 18.12 Evolution des chômeurs complets indemnisés selon le statut de 1965 à 2014 Pays Femmes 50 ans et + 50 18.13 Evolution des chômeurs complets indemnisés selon le statut de 1961 à 2014 Flandre 51 18.14 Evolution des chômeurs complets indemnisés selon le statut de 1975 à 2014 Flandre <25 ans 52 18.15 Evolution des chômeurs complets indemnisés selon le statut de 1975 à 2014 Flandre 25 à <50 ans 53 18.16 Evolution des chômeurs complets indemnisés selon le statut de 1975 à 2014 Flandre 50 ans et + 54 18.17 Evolution des chômeurs complets indemnisés selon le statut de 1961 à 2014 Flandre Hommes 55 18.18 Evolution des chômeurs complets indemnisés selon le statut de 1975 à 2014 Flandre Hommes <25 ans 56 18.19 Evolution des chômeurs complets indemnisés selon le statut de 1975 à 2014 Flandre Hommes 25 à <50 ans 57

18.20 Evolution des chômeurs complets indemnisés selon le statut de 1975 à 2014 Flandre Hommes 50 ans et + 58 18.21 Evolution des chômeurs complets indemnisés selon le statut de 1961 à 2014 Flandre Femmes 59 18.22 Evolution des chômeurs complets indemnisés selon le statut de 1975 à 2014 Flandre Femmes <25 ans 60 18.23 Evolution des chômeurs complets indemnisés selon le statut de 1975 à 2014 Flandre Femmes 25 à <50 ans 61 18.24 Evolution des chômeurs complets indemnisés selon le statut de 1975 à 2014 Flandre Femmes 50 ans et + 62 18.25 Evolution des chômeurs complets indemnisés selon le statut de 1961 à 2014 Wallonie 63 18.26 Evolution des chômeurs complets indemnisés selon le statut de 1975 à 2014 Wallonie <25 ans 64 18.27 Evolution des chômeurs complets indemnisés selon le statut de 1975 à 2014 Wallonie 25 à <50 ans 65 18.28 Evolution des chômeurs complets indemnisés selon le statut de 1975 à 2014 Wallonie 50 ans et + 66 18.29 Evolution des chômeurs complets indemnisés selon le statut de 1961 à 2014 Wallonie Hommes 67 18.30 Evolution des chômeurs complets indemnisés selon le statut de 1975 à 2014 Wallonie Hommes <25 ans 68 18.31 Evolution des chômeurs complets indemnisés selon le statut de 1975 à 2014 Wallonie Hommes 25 à <50 ans 69 18.32 Evolution des chômeurs complets indemnisés selon le statut de 1975 à 2014 Wallonie Hommes 50 ans et + 70 18.33 Evolution des chômeurs complets indemnisés selon le statut de 1961 à 2014 Wallonie Femmes 71 18.34 Evolution des chômeurs complets indemnisés selon le statut de 1975 à 2014 Wallonie Femmes <25 ans 72 18.35 Evolution des chômeurs complets indemnisés selon le statut de 1975 à 2014 Wallonie Femmes 25 à <50 ans 73 18.36 Evolution des chômeurs complets indemnisés selon le statut de 1975 à 2014 Wallonie Femmes 50 ans et + 74 18.37 Evolution des chômeurs complets indemnisés selon le statut de 1961 à 2014 Bruxelles 75 18.38 Evolution des chômeurs complets indemnisés selon le statut de 1975 à 2014 Bruxelles <25 ans 76 18.39 Evolution des chômeurs complets indemnisés selon le statut de 1975 à 2014 Bruxelles 25 à <50 ans 77 18.40 Evolution des chômeurs complets indemnisés selon le statut de 1975 à 2014 Bruxelles 50 ans et + 78 18.41 Evolution des chômeurs complets indemnisés selon le statut de 1961 à 2014 Bruxelles Hommes 79 18.42 Evolution des chômeurs complets indemnisés selon le statut de 1975 à 2014 Bruxelles Hommes <25 ans 80 18.43 Evolution des chômeurs complets indemnisés selon le statut de 1975 à 2014 Bruxelles Hommes 25 à <50 ans 81 18.44 Evolution des chômeurs complets indemnisés selon le statut de 1975 à 2014 Bruxelles Hommes 50 ans et + 82 18.45 Evolution des chômeurs complets indemnisés selon le statut de 1961 à 2014 Bruxelles Femmes 83 18.46 Evolution des chômeurs complets indemnisés selon le statut de 1975 à 2014 Bruxelles Femmes <25 ans 84 18.47 Evolution des chômeurs complets indemnisés selon le statut de 1975 à 2014 Bruxelles Femmes 25 à <50 ans 85 18.48 Evolution des chômeurs complets indemnisés selon le statut de 1975 à 2014 Bruxelles Femmes 50 ans et + 86

1 Introduction Cette étude et les tableaux communiqués en annexe retracent l évolution du chômage complet indemnisé depuis 1954 jusqu à ce jour en détaillant cette évolution selon les statuts de demandeur d emploi et de nondemandeur d emploi et en la ventilant par genre, région et âge 1. Pour mieux comprendre cette évolution, celle-ci est mise en perspective par rapport à l évolution des principaux facteurs qui l influencent à savoir, la population d âge actif, le produit intérieur brut et l emploi. Les séries historiques relatives à ces trois données nous ont été fournies par le Bureau fédéral du Plan que nous remercions. Notons que la notion de chômage complet indemnisé utilisée dans cette étude diffère des notions du chômage provenant d autres sources officielles. Ainsi, le chômage harmonisé issu de l enquête sur les forces de travail, organisée par la Direction générale Statistique du SPF Economie, P.M.E., Classes moyennes et Energie pour le compte d Eurostat, repose sur une enquête harmonisée au niveau européen. La notion de demandeurs d emploi inoccupés émanant des organismes régionaux du placement et de la formation est à la fois plus large car elle comprend également les chômeurs complets non-indemnisés et plus étroite du fait que les non-demandeurs d emploi n y sont pas repris. Enfin, la notion de chômage selon la définition du Bureau fédéral du Plan intègre non seulement les demandeurs d emploi inoccupés (chiffres des régions) mais également les chômeurs âgés dispensés (chiffres de l ONEM). Il convient de tenir compte de ces différences lors de l interprétation des données. 1 Cette étude et les tableaux annexés sont disponibles sous forme électronique à l adresse suivante : http://www.onem.be/fr/etudes 1

2 Evolution du chômage complet indemnisé Les chômeurs complets indemnisés composent le 1 er groupe d allocataires de l ONEM, tel qu il apparaît dans la plupart de nos publications périodiques 2. Il est constitué à la fois de demandeurs d emploi et de non-demandeurs d emploi. Les demandeurs d emploi sont admis soit, sur base d un travail à ou d un travail à temps partiel volontaire (avec ou sans complément d entreprise) soit, sur base des. Les non-demandeurs d emploi sont dispensés d inscription comme demandeurs d emploi et regroupent les dispensés plus âgés admis sur base d un travail à, les dispensés admis sur base d un travail à temps partiel volontaire, les dispensés pour raisons sociales & familiales et les dispensés avec complément d entreprise. 2.1 Evolution selon le genre Tableau 1 Evolution du chômage complet indemnisé selon le genre de 1954 à 2014 Hommes Femmes 1954 110.246 61.354 171.600 1955 75.960 42.451 118.411 1956 63.872 30.652 94.524 1957 58.917 22.527 81.444 1958 86.748 29.606 116.354 1959 98.353 33.938 132.291 1960 85.266 29.008 114.274 1961 65.436 23.694 89.130 1962 50.110 20.834 70.943 1963 42.251 16.992 59.243 1964 35.869 14.494 50.363 1965 38.977 16.398 55.375 1966 43.306 18.192 61.498 1967 58.354 26.964 85.318 1968 68.664 34.066 102.730 1969 53.115 32.228 85.343 1970 42.387 28.874 71.261 1971 42.407 28.711 71.118 1972 51.899 35.261 87.160 1973 48.662 43.511 92.173 1974 49.896 55.365 105.261 1975 85.250 93.030 178.280 1976 104.805 131.747 236.552 1977 127.538 163.191 290.728 1978 146.880 181.684 328.564 1979 156.719 202.283 359.002 1980 176.418 222.637 399.055 1981 235.452 248.933 484.385 1982 290.551 276.993 567.543 1983 332.754 298.702 631.456 1984 339.279 303.930 643.208 1985 337.871 305.226 643.096 1986 331.779 304.014 635.793 1987 334.412 304.591 639.003 1988 319.213 294.259 613.471 1989 308.725 290.131 598.856 1990 306.746 293.887 600.633 1991 322.535 307.722 630.257 1992 342.789 324.603 667.392 1993 375.162 341.554 716.716 1994 390.109 348.462 738.572 1995 381.803 346.101 727.904 1996 379.374 343.117 722.491 1997 381.152 332.609 713.761 1998 369.232 328.813 698.045 1999 358.956 315.753 674.709 2000 343.044 304.727 647.772 2001 340.102 304.191 644.293 2002 361.733 318.426 680.158 2003 382.724 338.742 721.466 2004 388.172 348.810 736.982 2005 387.842 352.896 740.738 2006 380.092 344.764 724.856 2007 363.710 324.954 688.664 2008 350.983 305.570 656.553 2009 374.132 308.941 683.074 2010 375.037 309.034 684.071 2011 358.988 300.061 659.049 2012 352.143 291.352 643.495 2013 359.179 289.495 648.674 2014 351.700 279.107 630.806 Source : ONEM statistique des inscriptions auprès des bureaux de placement comme demandeurs d emploi ou non des chômeurs complets demandeurs d allocations jusqu en 1999 statistique des paiements en tant que chômeurs complets indemnisés à partir de 2000 2 Cf. le chapitre 9 des Indicateurs trimestriels ou le chapitre 3 du Rapport annuel. 2

Graphique 1 Evolution du chômage complet indemnisé selon le genre de 1954 à 2014 800.000 738.572 740.738 700.000 630.806 600.000 500.000 400.000 390.109 351.700 300.000 352.896 279.107 200.000 100.000 0 1954 1955 1956 1957 1958 1959 1960 1961 1962 1963 1964 1965 1966 1967 1968 1969 1970 1971 1972 1973 1974 1975 1976 1977 1978 1979 1980 1981 1982 1983 1984 1985 1986 1987 1988 1989 1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 Hommes Femmes Source : idem Au total, le nombre de chômeurs complets indemnisés atteint son plus haut niveau en 2005 (740.738 unités). Précédemment, il avait déjà connu une hausse importante au cours de la crise économique de 1991-1994 (738.572 unités). Le chômage masculin est plus élevé sur l ensemble de la période à l exception des années 1974-1981. Il enregistre un sommet en 1994, soit environ 10 ans plus tôt que le chômage féminin (2005). 3

Tableau 2 Evolution du chômage complet indemnisé selon le genre de 1954 à 2014 (successivement : 1954=100, 1974=100 et 2008=100) Hommes Femmes 1954 100 100 100 1955 69 69 69 1956 58 50 55 1957 53 37 47 1958 79 48 68 1959 89 55 77 1960 77 47 67 1961 59 39 52 1962 45 34 41 1963 38 28 35 1964 33 24 29 1965 35 27 32 1966 39 30 36 1967 53 44 50 1968 62 56 60 1969 48 53 50 1970 38 47 42 1971 38 47 41 1972 47 57 51 1973 44 71 54 1974 45 90 61 1974 100 100 100 1975 171 168 169 1976 210 238 225 1977 256 295 276 1978 294 328 312 1979 314 365 341 1980 354 402 379 1981 472 450 460 1982 582 500 539 1983 667 540 600 1984 680 549 611 1985 677 551 611 1986 665 549 604 1987 670 550 607 1988 640 531 583 1989 619 524 569 1990 615 531 571 1991 646 556 599 1992 687 586 634 1993 752 617 681 1994 782 629 702 1995 765 625 692 1996 760 620 686 1997 764 601 678 1998 740 594 663 1999 719 570 641 2000 688 550 615 2001 682 549 612 2002 725 575 646 2003 767 612 685 2004 778 630 700 2005 777 637 704 2006 762 623 689 2007 729 587 654 2008 703 552 624 2008 100 100 100 2009 107 101 104 2010 107 101 104 2011 102 98 100 2012 100 95 98 2013 102 95 99 2014 100 91 96 Source : idem Depuis 1981, le chômage féminin évolue plus favorablement que le chômage masculin. 4

2.2 Evolution selon la région Tableau 3 Evolution du chômage complet indemnisé selon la région de 1961 à 2014 Flandre Wallonie Bruxelles Pays 1961 56.497 20.715 11.917 89.130 1962 43.661 17.476 9.806 70.943 1963 35.181 16.320 7.742 59.243 1964 28.382 15.589 6.392 50.363 1965 30.265 18.930 6.180 55.375 1966 30.302 24.780 6.416 61.498 1967 41.486 35.297 8.535 85.318 1968 49.816 42.573 10.341 102.730 1969 37.830 39.092 8.421 85.343 1970 32.410 33.681 5.170 71.261 1971 33.870 31.700 5.306 70.876 1972 43.030 36.631 7.161 86.822 1973 44.671 39.007 8.024 91.702 1974 51.494 43.909 9.317 104.720 1975 94.168 65.334 17.865 177.367 1976 125.109 84.458 25.823 235.390 1977 156.864 101.974 31.890 290.728 1978 176.525 116.179 35.860 328.564 1979 191.581 125.710 41.711 359.002 1980 219.277 139.064 40.714 399.055 1981 269.071 165.657 49.657 484.385 1982 320.730 188.124 58.690 567.543 1983 356.584 207.802 67.071 631.456 1984 358.016 219.546 65.646 643.208 1985 346.688 228.970 67.439 643.096 1986 336.404 233.488 65.901 635.793 1987 338.103 239.534 61.366 639.003 1988 322.246 231.518 59.708 613.471 1989 310.200 229.614 59.042 598.856 1990 310.816 231.635 58.182 600.633 1991 325.218 243.645 61.394 630.257 1992 344.974 257.267 65.151 667.392 1993 371.667 274.771 70.278 716.716 1994 382.049 282.289 74.234 738.572 1995 372.468 280.560 74.876 727.904 1996 363.785 281.998 76.708 722.491 1997 349.393 286.324 78.044 713.761 1998 333.421 286.877 77.748 698.045 1999 316.107 283.318 75.284 674.709 2000 313.853 257.970 75.949 647.772 2001 307.481 260.229 76.583 644.293 2002 323.657 273.251 83.251 680.158 2003 343.753 288.571 89.142 721.466 2004 348.043 297.330 91.609 736.982 2005 346.193 301.698 92.846 740.738 2006 333.508 297.924 93.425 724.856 2007 309.851 286.761 92.053 688.664 2008 292.092 275.054 89.407 656.553 2009 311.160 279.247 92.666 683.074 2010 311.747 276.431 95.893 684.071 2011 296.941 267.167 94.941 659.049 2012 289.567 259.731 94.197 643.495 2013 294.161 260.488 94.025 648.674 2014 288.880 250.594 91.332 630.806 Source : ONEM statistique des inscriptions auprès des bureaux de placement comme demandeurs d emploi ou non des chômeurs complets demandeurs d allocations jusqu en 1999 statistique des paiements en tant que chômeurs complets indemnisés à partir de 2000 5

Graphique 2 Evolution du chômage complet indemnisé selon la région de 1961 à 2014 800.000 700.000 600.000 500.000 400.000 382.049 300.000 200.000 301.698 288.880 250.594 100.000 95.893 91.332 0 1961 1962 1963 1964 1965 1966 1967 1968 1969 1970 1971 1972 1973 1974 1975 1976 1977 1978 1979 1980 1981 1982 1983 1984 1985 1986 1987 1988 1989 1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 Flandre Wallonie Bruxelles Pays Source : idem L évolution par région est plus contrastée : l évolution de la Wallonie recoupe celle du pays (un plus haut niveau de 301.698 unités en 2005) alors que le nombre de chômeurs complets indemnisés diminue plus tôt en Flandre (un plus haut niveau de 382.049 unités en 1994) et plus tard à Bruxelles (un maximum de 95.893 unités en 2010). 6

Tableau 4 Evolution du chômage complet indemnisé selon la région de 1961 à 2014 (successivement : 1961=100, 1974=100 et 2008=100) Flandre Wallonie Bruxelles Pays 1961 100 100 100 100 1962 77 84 82 80 1963 62 79 65 66 1964 50 75 54 57 1965 54 91 52 62 1966 54 120 54 69 1967 73 170 72 96 1968 88 206 87 115 1969 67 189 71 96 1970 57 163 43 80 1971 60 153 45 80 1972 76 177 60 97 1973 79 188 67 103 1974 91 212 78 117 1974 100 100 100 100 1975 183 149 192 169 1976 243 192 277 225 1977 305 232 342 278 1978 343 265 385 314 1979 372 286 448 343 1980 426 317 437 381 1981 523 377 533 463 1982 623 428 630 542 1983 692 473 720 603 1984 695 500 705 614 1985 673 521 724 614 1986 653 532 707 607 1987 657 546 659 610 1988 626 527 641 586 1989 602 523 634 572 1990 604 528 624 574 1991 632 555 659 602 1992 670 586 699 637 1993 722 626 754 684 1994 742 643 797 705 1995 723 639 804 695 1996 706 642 823 690 1997 679 652 838 682 1998 647 653 834 667 1999 614 645 808 644 2000 609 588 815 619 2001 597 593 822 615 2002 629 622 894 650 2003 668 657 957 689 2004 676 677 983 704 2005 672 687 997 707 2006 648 679 1.003 692 2007 602 653 988 658 2008 567 626 960 627 2008 100 100 100 100 2009 107 102 104 104 2010 107 101 107 104 2011 102 97 106 100 2012 99 94 105 98 2013 101 95 105 99 2014 99 91 102 96 Source : idem Au cours des «golden sixties», le chômage complet indemnisé est au plus bas, à l exception de la Wallonie où il augmente dès 1965 du fait de la fermeture de plusieurs charbonnages. Après la crise pétrolière de 1973, on assiste à une hausse spectaculaire du chômage qui touche les 3 régions mais davantage encore la Flandre et Bruxelles : en 1984, ces 2 régions enregistrent 7 fois plus de chômeurs complets indemnisés qu en 1974 (respectivement 6,95 et 7,05) contre 5 fois plus pour la Wallonie. Par la suite, la situation de la Flandre s améliore progressivement alors que celle de la Wallonie et de Bruxelles continuent de se détériorer : en 2008, les ratios par rapport à 1974 (base 100) sont respectivement de 567 pour la Flandre, 626 pour la Wallonie et 960 pour Bruxelles. Depuis 2008, l évolution par région se caractérise par une baisse plus prononcée en Wallonie (-9%) qu en Flandre (-1%). 7

2.3 Evolution selon la classe d âge Tableau 5 Evolution du chômage complet indemnisé selon la classe d âge de 1969 à 2014 < 25 ans 25 à 49 ans 50 ans et + 1969 12.615 31.856 40.873 85.343 1970 10.457 24.148 36.656 71.261 1971 12.199 24.253 34.424 70.876 1972 17.936 32.438 36.448 86.822 1973 19.794 34.484 37.424 91.702 1974 26.987 39.304 38.429 104.720 1975 61.143 70.696 45.528 177.367 1976 79.025 100.120 56.245 235.390 1977 89.988 122.544 78.196 290.728 1978 96.498 139.826 92.240 328.564 1979 98.276 149.461 111.266 359.002 1980 107.419 165.233 126.403 399.055 1981 131.024 204.409 148.953 484.385 1982 150.916 241.083 175.544 567.543 1983 161.287 269.325 200.845 631.456 1984 153.562 276.660 212.987 643.208 1985 141.161 278.206 223.729 643.096 1986 128.356 277.625 229.812 635.793 1987 119.154 284.166 235.682 639.003 1988 98.686 275.377 239.408 613.471 1989 85.062 265.708 248.086 598.856 1990 79.066 267.271 254.296 600.633 1991 87.219 285.301 257.736 630.257 1992 94.491 313.373 259.529 667.392 1993 104.885 347.119 264.712 716.716 1994 104.538 364.268 269.765 738.572 1995 89.617 369.283 269.003 727.904 1996 89.086 367.819 265.586 722.491 1997 85.194 355.447 273.120 713.761 1998 78.835 336.851 282.359 698.045 1999 73.932 314.892 285.885 674.709 2000 62.828 294.385 290.558 647.772 2001 63.276 287.820 293.197 644.293 2002 72.554 310.543 297.060 680.157 2003 80.554 333.952 306.960 721.466 2004 79.570 341.364 316.047 736.982 2005 75.842 343.387 321.509 740.738 2006 71.638 325.377 327.841 724.856 2007 64.851 294.458 329.355 688.664 2008 60.448 270.935 325.170 656.553 2009 67.638 287.178 328.257 683.074 2010 66.036 287.172 330.864 684.071 2011 60.513 274.865 323.670 659.049 2012 57.427 273.756 312.312 643.495 2013 60.235 283.514 304.925 648.674 2014 54.945 279.899 295.962 630.806 Source : ONEM statistique des inscriptions auprès des bureaux de placement comme demandeurs d emploi ou non des chômeurs complets demandeurs d allocations jusqu en 1999 statistique des paiements en tant que chômeurs complets indemnisés à partir de 2000 8

Graphique 3 Evolution du chômage complet indemnisé selon la classe d âge de 1969 à 2014 800.000 700.000 600.000 500.000 400.000 300.000 369.283 330.864 295.962 279.899 200.000 161.287 100.000 54.945 0 1969 1970 1971 1972 1973 1974 1975 1976 1977 1978 1979 1980 1981 1982 1983 1984 1985 1986 1987 1988 1989 1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 < 25 ans 25 à 49 ans 50 ans et + Source : idem L évolution par classe d âge est caractéristique : les moins de 25 ans atteignent un sommet dès 1983 (161.287 unités), les 25 à 49 ans quelques années plus tard (369.283 unités en 1995) ; enfin, les 50 ans et plus sont les plus nombreux en 2010 : 330.864 unités. 9

Tableau 6 Evolution du chômage complet indemnisé selon la classe d âge de 1969 à 2014 (successivement : 1969=100, 1974=100 et 2008=100) < 25 ans 25 à 49 ans 50 ans et + 1969 100 100 100 100 1970 83 76 90 83 1971 97 76 84 83 1972 142 102 89 102 1973 157 108 92 107 1974 214 123 94 123 1974 100 100 100 100 1975 227 180 118 169 1976 293 255 146 225 1977 333 312 203 278 1978 358 356 240 314 1979 364 380 290 343 1980 398 420 329 381 1981 486 520 388 463 1982 559 613 457 542 1983 598 685 523 603 1984 569 704 554 614 1985 523 708 582 614 1986 476 706 598 607 1987 442 723 613 610 1988 366 701 623 586 1989 315 676 646 572 1990 293 680 662 574 1991 323 726 671 602 1992 350 797 675 637 1993 389 883 689 684 1994 387 927 702 705 1995 332 940 700 695 1996 330 936 691 690 1997 316 904 711 682 1998 292 857 735 667 1999 274 801 744 644 2000 233 749 756 619 2001 234 732 763 615 2002 269 790 773 650 2003 298 850 799 689 2004 295 869 822 704 2005 281 874 837 707 2006 265 828 853 692 2007 240 749 857 658 2008 224 689 846 627 2008 100 100 100 100 2009 112 106 101 104 2010 109 106 102 104 2011 100 101 100 100 2012 95 101 96 98 2013 100 105 94 99 2014 91 103 91 96 Source : idem Entre 1974 et 2008, le nombre de chômeurs complets indemnisés de 50 ans et plus augmente le plus : +746% sur l ensemble de la période. Depuis 2008, on enregistre une baisse à la fois chez les moins de 25 ans (-9 %) et chez les 50 ans et plus (-9%). Par contre, le nombre des 25 à 49 ans se stabilise (+3%). 10

3 Evolution des chômeurs complets indemnisés demandeurs d emploi Pour rappel, les chômeurs complets indemnisés demandeurs d emploi sont admis soit, sur base d un travail à ou d un travail à temps partiel volontaire (avec ou sans complément d entreprise) soit, sur base des. Il s agit de la statistique la plus connue qui est publiée chaque mois 3. Cette statistique est influencée par l évolution de la réglementation relative aux dispenses d inscription comme demandeur d emploi. En résumé, les dispenses ont été introduites à partir de 1976 pour les prépensionnés et de 1985 pour les chômeurs âgés. Elles ont été graduellement étendues au cours des années suivantes pour être ensuite limitées à partir de 2002. Tableau 7 Evolution des chômeurs complets indemnisés demandeurs d emploi selon la région de 1961 à 2014 Flandre Wallonie Bruxelles Pays 1961 56.497 20.715 11.917 89.130 1962 43.661 17.476 9.806 70.943 1963 35.181 16.320 7.742 59.243 1964 28.382 15.589 6.392 50.363 1965 30.265 18.930 6.180 55.375 1966 30.302 24.780 6.416 61.498 1967 41.486 35.297 8.535 85.318 1968 49.816 42.573 10.341 102.730 1969 37.830 39.092 8.421 85.343 1970 32.410 33.681 5.170 71.261 1971 33.870 31.700 5.306 70.876 1972 43.030 36.631 7.161 86.822 1973 44.671 39.007 8.024 91.702 1974 51.494 43.909 9.317 104.720 1975 94.168 65.334 17.865 177.367 1976 120.899 82.450 25.188 228.537 1977 142.463 94.672 28.403 265.538 1978 153.017 100.774 29.782 283.573 1979 157.729 103.835 34.302 295.865 1980 178.046 112.228 33.005 323.279 1981 218.900 133.482 40.942 393.324 1982 259.281 150.676 48.604 458.561 1983 286.453 165.536 55.665 507.654 1984 286.361 174.831 54.479 515.671 1985 253.528 172.500 54.695 480.723 1986 226.461 168.779 50.882 446.122 1987 220.722 172.043 45.535 438.300 1988 195.292 162.357 43.536 401.185 1989 167.389 157.380 42.242 367.011 1990 153.978 155.373 41.535 350.886 1991 161.480 165.259 45.085 371.824 1992 182.183 182.042 49.783 414.008 1993 217.806 205.966 55.594 479.367 1994 234.495 216.796 59.488 510.779 1995 226.504 216.311 60.625 503.440 1996 209.158 211.460 60.148 480.766 1997 192.641 209.039 59.369 461.049 1998 170.968 205.773 57.481 434.222 1999 150.705 198.407 55.402 404.514 2000 143.293 177.583 54.261 375.136 2001 135.742 178.019 54.575 368.336 2002 153.019 189.566 61.308 403.893 2003 176.203 206.812 68.143 451.158 2004 185.722 218.048 71.830 475.600 2005 190.868 225.689 74.403 490.960 2006 181.694 223.098 75.897 480.689 2007 160.439 213.324 75.220 448.982 2008 147.512 202.918 72.928 423.357 2009 169.855 208.258 76.850 454.963 2010 173.042 206.916 80.751 460.709 2011 163.597 201.041 80.774 445.411 2012 162.495 197.989 80.922 441.406 2013 173.585 202.648 81.551 457.785 2014 179.491 198.874 80.277 458.642 Source : ONEM statistique des inscriptions auprès des bureaux de placement comme demandeurs d emploi des chômeurs complets demandeurs d allocations jusqu en 1999 statistique des paiements en tant que chômeurs complets indemnisés demandeurs d partir de 2000 3 Les chiffres fédéraux des chômeurs indemnisés 11

Graphique 4 Evolution des chômeurs complets indemnisés demandeurs d emploi selon la région de 1961 à 2014 600.000 500.000 515.671 458.642 400.000 300.000 286.453 200.000 100.000 225.689 198.874 179.491 81.551 80.277 0 1961 1962 1963 1964 1965 1966 1967 1968 1969 1970 1971 1972 1973 1974 1975 1976 1977 1978 1979 1980 1981 1982 1983 1984 1985 1986 1987 1988 1989 1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 Flandre Wallonie Bruxelles Pays Source : idem Pour l ensemble du pays, le nombre de chômeurs complets indemnisés demandeurs d emploi atteint son plus haut niveau en 1984 (515.671 unités). Ensuite, il se replie sur le long terme tout en connaissant des remontées passagères lors des crises économiques en 1993-1994, 2001-2004 et depuis 2009. L évolution par région est beaucoup plus contrastée : en Flandre, le nombre le plus élevé de CCI-DE est atteint dès 1983 alors qu en Wallonie, le nombre de CCI-DE continue de monter jusqu en 2005 et à Bruxelles, jusqu en 2013! 12

Tableau 8 Evolution des chômeurs complets indemnisés demandeurs d emploi selon la région de 1961 à 2014 (successivement : 1961=100, 1974=100 et 2008=100) Flandre Wallonie Bruxelles Pays 1961 100 100 100 100 1962 77 84 82 80 1963 62 79 65 66 1964 50 75 54 57 1965 54 91 52 62 1966 54 120 54 69 1967 73 170 72 96 1968 88 206 87 115 1969 67 189 71 96 1970 57 163 43 80 1971 60 153 45 80 1972 76 177 60 97 1973 79 188 67 103 1974 91 212 78 117 1974 100 100 100 100 1975 183 149 192 169 1976 235 188 270 218 1977 277 216 305 254 1978 297 230 320 271 1979 306 236 368 283 1980 346 256 354 309 1981 425 304 439 376 1982 504 343 522 438 1983 556 377 597 485 1984 556 398 585 492 1985 492 393 587 459 1986 440 384 546 426 1987 429 392 489 419 1988 379 370 467 383 1989 325 358 453 350 1990 299 354 446 335 1991 314 376 484 355 1992 354 415 534 395 1993 423 469 597 458 1994 455 494 638 488 1995 440 493 651 481 1996 406 482 646 459 1997 374 476 637 440 1998 332 469 617 415 1999 293 452 595 386 2000 278 404 582 358 2001 264 405 586 352 2002 297 432 658 386 2003 342 471 731 431 2004 361 497 771 454 2005 371 514 799 469 2006 353 508 815 459 2007 312 486 807 429 2008 286 462 783 404 2008 100 100 100 100 2009 115 103 105 107 2010 117 102 111 109 2011 111 99 111 105 2012 110 98 111 104 2013 118 100 112 108 2014 122 98 110 108 Source : idem Entre 1974 et 2008, le nombre de CCI-DE a été multiplié par 2,9 en Flandre, 4,6 en Wallonie et 7,8 à Bruxelles. Depuis 2008, l évolution est différente : en Wallonie, le nombre de CCI-DE a baissé de 2% alors qu à Bruxelles et en Flandre, ce nombre s est accru de respectivement 10% et 22%. Cette évolution peut avoir été influencée notamment par différentes mesures d activation. 13

4 Evolution des chômeurs complets indemnisés nondemandeurs d emploi Pour rappel, les non-demandeurs d emploi sont dispensés d inscription comme demandeurs d emploi et regroupent 4 les dispensés plus âgés admis sur base d un travail à, les dispensés admis sur base d un travail à temps partiel volontaire 5, les dispensés pour raisons sociales & familiales et les dispensés avec complément d entreprise. Ces catégories sont publiées dans le rapport annuel (chapitre 3.3), dans les indicateurs trimestriels (chapitre 11.2) et aussi depuis le 1 er janvier 2015, dans la statistique mensuelle (point 9). Tableau 9 Evolution des chômeurs complets indemnisés non-demandeurs d emploi selon la région de 1976 à 2014 Flandre Wallonie Bruxelles Pays 1976 4.210 2.008 635 6.853 1977 14.401 7.302 3.487 25.190 1978 23.508 15.405 6.078 44.991 1979 33.852 21.875 7.409 63.137 1980 41.231 26.836 7.709 75.776 1981 50.172 32.174 8.715 91.061 1982 61.449 37.448 10.086 108.982 1983 70.131 42.266 11.405 123.802 1984 71.655 44.716 11.167 127.537 1985 93.160 56.470 12.744 162.374 1986 109.943 64.709 15.019 189.671 1987 117.380 67.492 15.831 200.703 1988 126.954 69.160 16.172 212.286 1989 142.811 72.234 16.800 231.845 1990 156.838 76.262 16.647 249.747 1991 163.738 78.385 16.309 258.432 1992 162.792 75.225 15.368 253.384 1993 153.861 68.805 14.684 237.349 1994 147.553 65.493 14.747 227.793 1995 145.964 64.248 14.252 224.463 1996 154.627 70.538 16.560 241.725 1997 156.752 77.285 18.676 252.713 1998 162.453 81.104 20.267 263.823 1999 165.402 84.911 19.882 270.195 2000 170.561 80.387 21.688 272.635 2001 171.739 82.210 22.008 275.957 2002 170.638 83.684 21.943 276.265 2003 167.550 81.758 21.000 270.308 2004 162.322 79.282 19.778 261.382 2005 155.325 76.009 18.443 249.778 2006 151.813 74.826 17.528 244.167 2007 149.412 73.437 16.833 239.682 2008 144.580 72.136 16.480 233.196 2009 141.305 70.989 15.816 228.110 2010 138.705 69.514 15.143 223.362 2011 133.344 66.126 14.167 213.637 2012 127.073 61.743 13.274 202.090 2013 120.576 57.840 12.474 190.890 2014 109.389 51.719 11.056 172.164 Source : ONEM statistique des inscriptions auprès des bureaux de placement comme non-demandeurs d emploi des chômeurs complets demandeurs d allocations jusqu en 1999 statistique des paiements en tant que chômeurs complets indemnisés nondemandeurs d partir de 2000 4 Depuis plusieurs années, du fait qu il s agit de dispenses actives, les dispensés pour reprise d ou de formation, pour formation professionnelle, pour travail dans une ALE, pour participation à des actions humanitaires ou en tant que jeune coopérant ne sont plus répertoriés en tant que non-demandeurs d emploi mais bien intégrés aux autres mesures d activation. 5 Au sein des dispensés admis sur base d un travail à temps partiel volontaire ne figurent ici que les chômeurs plus âgés dispensés en raison de l âge (50 ans et +) alors que dans nos autres publications (mensuelles, trimestrielles ou annuelles), figurent également les chômeurs qui suivent une formation professionnelle ou qui poursuivent des et des formations avec une dispense de l ONEM. 14

Graphique 5 Evolution des chômeurs complets indemnisés non-demandeurs d emploi selon la région de 1980 à 2014 300.000 276.265 250.000 200.000 171.739 150.000 172.164 109.389 100.000 83.684 50.000 51.719 22.008 11.056 0 1976 1977 1978 1979 1980 1981 1982 1983 1984 1985 1986 1987 1988 1989 1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 Flandre Wallonie Bruxelles Pays Source : idem L évolution du nombre de chômeurs complets indemnisés non-demandeurs d emploi est plus uniforme entre les régions : en Flandre et à Bruxelles, le pic est atteint en 2001 et en Wallonie, en 2002. Ce moment correspond à l introduction en juillet 2002 d un changement réglementaire important par lequel les chômeurs âgés de 50 à 57 ans sont dorénavant tenus de rester disponibles sur le marché du travail. 15

Tableau 10 Evolution des chômeurs complets indemnisés non-demandeurs d emploi selon la région de 1980 à 2014 (successivement : 1980=100 et 2008=100) Flandre Wallonie Bruxelles Pays 1980 100 100 100 100 1981 122 120 113 120 1982 149 140 131 144 1983 170 157 148 163 1984 174 167 145 168 1985 226 210 165 214 1986 267 241 195 250 1987 285 252 205 265 1988 308 258 210 280 1989 346 269 218 306 1990 380 284 216 330 1991 397 292 212 341 1992 395 280 199 334 1993 373 256 190 313 1994 358 244 191 301 1995 354 239 185 296 1996 375 263 215 319 1997 380 288 242 334 1998 394 302 263 348 1999 401 316 258 357 2000 414 300 281 360 2001 417 306 285 364 2002 414 312 285 365 2003 406 305 272 357 2004 394 295 257 345 2005 377 283 239 330 2006 368 279 227 322 2007 362 274 218 316 2008 351 269 214 308 2008 100 100 100 100 2009 98 98 96 98 2010 96 96 92 96 2011 92 92 86 92 2012 88 86 81 87 2013 83 80 76 82 2014 76 72 67 74 1980 100 100 100 100 2014 265 193 143 227 Source : idem En 2001, au moment du pic de CCI-NDE, la hausse de leur nombre depuis 1980 était la plus élevée en Flandre (+317%) puis en Wallonie (+212%) et enfin à Bruxelles (+185%). Depuis 2008, la baisse est la plus importante à Bruxelles (-33%) puis en Wallonie (-28%) et enfin en Flandre (-24%). 16

5 Evolution comparée des chômeurs complets indemnisés demandeurs d emploi et non-demandeurs d emploi Le graphique suivant illustre l évolution comparée des demandeurs d emploi et des non-demandeurs d emploi au sein du chômage complet indemnisé sur l ensemble de la période. Graphique 6 Evolution des chômeurs complets indemnisés demandeurs d emploi et non-demandeurs d emploi au niveau du pays de 1954 à 2014 600.000 500.000 400.000 300.000 200.000 100.000 0 1954 1955 1956 1957 1958 1959 1960 1961 1962 1963 1964 1965 1966 1967 1968 1969 1970 1971 1972 1973 1974 1975 1976 1977 1978 1979 1980 1981 1982 1983 1984 1985 1986 1987 1988 1989 1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 Demandeurs d'emploi Non-demandeurs d'emploi Source : ONEM statistique des inscriptions auprès des bureaux de placement comme non-demandeurs d emploi des chômeurs complets demandeurs d allocations jusqu en 1999 statistique des paiements en tant que chômeurs complets indemnisés nondemandeurs d partir de 2000 Entre 1954 et 2014, trois grandes périodes semblent se dégager : - avant 1976, tous les chômeurs complets indemnisés sont demandeurs d emploi. - entre 1976 et 2001 un nombre de plus en plus élevé de chômeurs complets indemnisés sont écartés du marché du travail suite à l introduction des différents régimes de dispense d inscription comme demandeur d emploi ; quant aux demandeurs d emploi, ils augmentent dans un 1 er temps pour fluctuer ensuite dans une fourchette comprise entre 350.000 et 500.000 unités. - à partir de 2002, on observe une forte baisse du nombre de non-demandeurs d emploi du fait du changement réglementaire mentionné au chapitre précédent ; le nombre de demandeurs d emploi fluctue toujours mais dans une moindre mesure autour des 450.000 unités. 17

6 Evolution de la population d âge actif La population d âge actif est ici définie comme la population âgée de 15 à 64 ans. 6.1 Evolution selon le genre Tableau 11 Evolution de la population d âge actif selon le genre de 1954 à 2014 (moyennes annuelles et évolution par tranche de +/-5 ans) Hommes Femmes 1954 2.919.228 2.979.056 5.898.283 1960-5.055-11.745-16.800 1965 +71.763 +47.096 +118.859 1970 +36.954 +35.738 +72.692 1975 +108.151 +74.030 +182.181 1980 +102.884 +88.200 +191.084 1985 +100.572 +99.801 +200.373 1990 +23.626 +3.495 +27.121 1995 +19.324 +10.701 +30.025 2000 +8.179 +11.902 +20.081 2005 +74.887 +80.094 +154.981 2010 +147.609 +153.235 +300.844 2014 3.650.776 3.617.409 7.268.185 +42.654 +45.809 +88.463 Source : Observations de la Direction Générale Statistiques du SPF Economie, PME, Classes moyennes et Energie (observations du 1/1/2015 y incluses), mise en séries et calculs du Bureau fédéral du Plan (moyennes annuelles) Graphique 7 Evolution de la population d âge actif selon le genre de 1954 à 2014 (moyennes annuelles) (1954=100) 130 125 120 125 123 121 115 110 105 100 95 90 85 80 1954 1955 1956 1957 1958 1959 1960 1961 1962 1963 1964 1965 1966 1967 1968 1969 1970 1971 1972 1973 1974 1975 1976 1977 1978 1979 1980 1981 1982 1983 1984 1985 1986 1987 1988 1989 1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 Hommes Femmes Source : idem On note une hausse légèrement supérieure de la population masculine de 15 à 64 ans sur l ensemble de la période. 18

6.2 Evolution selon la région Tableau 12 Evolution de la population d âge actif selon la région de 1971 à 2014 (moyennes annuelles et évolution par tranche de +/-5 ans) Flandre Wallonie Bruxelles Pays 1971 3.421.182 1.983.484 695.073 6.099.739 1975 +121.928 +46.132-12.583 +155.476 1980 +161.250 +58.261-28.426 +191.084 1985 +155.993 +55.442-11.063 +200.372 1990 +35.576 +6.650-15.106 +27.121 1995 +33.046 +6.466-9.487 +30.025 2000 +4.784 +4.306 +10.992 +20.081 2005 +52.618 +60.178 +42.186 +154.981 2010 +135.063 +95.400 +70.381 +300.844 2014 4.152.432 2.331.138 784.616 7.268.185 +30.993 +14.821 +42.649 +88.463 Source : Observations de la Direction Générale Statistiques du SPF Economie, PME, Classes moyennes et Energie (observations du 1/1/2015 y incluses), mise en séries et calculs du Bureau fédéral du Plan (moyennes annuelles) Graphique 8 Evolution de la population d âge actif selon la région de 1971 à 2014 (moyennes annuelles) (1971=100) 130 120 110 121 119 118 113 100 90 80 70 1971 1972 1973 1974 1975 1976 1977 1978 1979 1980 1981 1982 1983 1984 1985 1986 1987 1988 1989 1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 Flandre Wallonie Bruxelles Pays Source : idem La population d âge actif a évolué de manière spécifique à Bruxelles par rapport aux deux autres régions : une baisse jusqu au milieu des années 90 suivie d une hausse plus marquée qu en Flandre et qu en Wallonie. Dans ces 2 autres régions, la hausse est continue depuis 1980 avec une légère accélération depuis 2000. 19

6.3 Evolution selon la classe d âge Tableau 13 Evolution de la population d âge actif selon la classe d âge de 1969 à 2014 (moyennes annuelles et évolution par tranche de +/-5 ans) < 25 ans 25 à 49 ans 50 ans et + 1969 1.412.470 3.109.639 1.534.974 6.057.083 1975 +113.124 +55.067 +29.942 +198.133 1980 +62.388 +81.617 +47.079 +191.084 1985-68.667 +114.608 +154.432 +200.373 1990-124.596 +214.103-62.387 +27.121 1995-103.452 +198.294-64.818 +30.025 2000-47.914-19.498 +87.493 +20.081 2005 +22.006-16.082 +149.057 +154.981 2010 +51.663 +14.492 +234.689 +300.844 2014 1.322.399 3.730.121 2.215.666 7.268.185 +5.376-22.118 +105.205 +88.463 Source : Observations de la Direction Générale Statistiques du SPF Economie, PME, Classes moyennes et Energie (observations du 1/1/2015 y incluses), mise en séries et calculs du Bureau fédéral du Plan (moyennes annuelles) Graphique 9 Evolution de la population d âge actif selon la classe d âge de 1969 à 2014 (moyennes annuelles) 150 144 140 130 120 110 112 122 100 90 80 70 1969 1970 1971 1972 1973 1974 1975 1976 1977 1978 1979 1980 1981 1982 1983 1984 1985 1986 1987 1988 1989 1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 < 25 ans 25 à 49 ans 50 ans et + Source : idem Depuis 1997, la population âgée de 50 ans et plus augmente beaucoup : il s agit de la cohorte des enfants nés après la fin de la 2 ème guerre mondiale (la période dite du baby boom). Le nombre des 25 à 49 ans augmente jusqu en 1997 puis se stabilise. Enfin, la population âgée de moins de 25 ans se replie dès 1980 et cela, jusqu en 2000 pour remonter ensuite légèrement. 20

7 Evolution du ratio chômage complet indemnisé / population d âge actif Ce ratio prend en compte le chômage complet indemnisé des demandeurs d emploi ET des nondemandeurs d emploi (cf. chapitre 2). 7.1 Evolution selon le genre Tableau 14 Evolution du ratio chômage complet indemnisé / population d âge actif par genre de 1954 à 2014 (moyennes annuelles et évolution par tranche de +/-5 ans) Hommes Femmes 1954 3,8% 2,1% 2,9% 1960 2,9% 1,0% 1,9% 1965 1,3% 0,5% 0,9% 1970 1,4% 0,9% 1,2% 1975 2,7% 3,0% 2,9% 1980 5,5% 6,9% 6,2% 1985 10,1% 9,2% 9,7% 1990 9,1% 8,9% 9,0% 1995 11,3% 10,4% 10,9% 2000 10,1% 9,1% 9,6% 2005 11,2% 10,3% 10,8% 2010 10,4% 8,7% 9,5% 2014 9,6% 7,7% 8,7% 2008 9,9% 8,7% 9,3% 2014 9,6% 7,7% 8,7% Sources : ONEM statistique des inscriptions auprès des bureaux de placement comme demandeurs d emploi ou non des chômeurs complets demandeurs d allocations jusqu en 1999 statistique des paiements en tant que chômeurs complets indemnisés à partir de 2000 Observations de la Direction Générale Statistiques du SPF Economie, PME, Classes moyennes et Energie (observations du 1/1/2015 y incluses), mise en séries et calculs du Bureau fédéral du Plan (moyennes annuelles) Graphique 10 Evolution du ratio chômage complet indemnisé / population d âge actif par genre de 1971 à 2014 (moyennes annuelles) 12,0% 11,5% 10,0% 10,5% 8,0% 6,0% 4,0% 2,0% 0,0% 1971 1972 1973 1974 1975 1976 1977 1978 1979 1980 1981 1982 1983 1984 1985 1986 1987 1988 1989 1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 Hommes Femmes Source : idem 21

Le ratio du chômage complet indemnisé par rapport à la population d âge actif reste très bas entre 1961 et 1974 lors de la période que l on a appelée les «golden sixties». Par la suite, ce ratio se dégrade de manière comparable selon le genre : il atteint un sommet en 1994 aussi bien pour les hommes (11,5%) que pour les femmes (10,5%). Depuis 2008, ce ratio baisse davantage chez les femmes (-1 point de pourcentage contre -0,3 point de pourcentage chez les hommes). 22

7.2 Evolution selon la région Tableau 15 Evolution du ratio chômage complet indemnisé / population d âge actif par région de 1971 à 2014 (moyennes annuelles et évolution par tranche de +/-5 ans) Flandre Wallonie Bruxelles Pays 1971 1,0% 1,6% 0,8% 1,2% 1975 2,7% 3,2% 2,6% 2,8% 1980 5,9% 6,7% 6,2% 6,2% 1985 9,0% 10,7% 10,5% 9,7% 1990 8,0% 10,8% 9,3% 9,0% 1995 9,5% 13,0% 12,1% 10,9% 2000 8,0% 11,9% 12,1% 9,6% 2005 8,7% 13,6% 13,8% 10,8% 2010 7,6% 11,9% 12,9% 9,5% 2014 7,0% 10,7% 11,6% 8,7% 2008 7,2% 12,0% 12,6% 9,3% 2014 7,0% 10,7% 11,6% 8,7% Sources : ONEM statistique des inscriptions auprès des bureaux de placement comme demandeurs d emploi ou non des chômeurs complets demandeurs d allocations jusqu en 1999 statistique des paiements en tant que chômeurs complets indemnisés à partir de 2000 Observations de la Direction Générale Statistiques du SPF Economie, PME, Classes moyennes et Energie (observations du 1/1/2015 y incluses), mise en séries et calculs du Bureau fédéral du Plan (moyennes annuelles) Graphique 11 Evolution du ratio chômage complet indemnisé / population d âge actif par région de 1971 à 2014 (moyennes annuelles) 14,0% 13,8% 13,6% 12,0% 10,0% 9,7% 8,0% 6,0% 4,0% 2,0% 0,0% 1971 1972 1973 1974 1975 1976 1977 1978 1979 1980 1981 1982 1983 1984 1985 1986 1987 1988 1989 1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 Flandre Wallonie Bruxelles Pays Source : idem Au début des années 80, le ratio de chômage diffère peu d une région à l autre : en 1982, il est de 8,5% en Flandre, 8,9% en Wallonie et 9,0% à Bruxelles. Par la suite, le ratio augmente fortement en Wallonie (jusqu à un maximum de 13,6% en 2005) et à Bruxelles (jusqu à un maximum de 13,8% en 2005) alors qu en Flandre, ce ratio fluctue dans une fourchette comprise entre 7 et 10%. Enfin, depuis 2008, on assiste à un léger rattrapage des régions wallonne et bruxelloise par rapport à la Région flamande : les ratios de chômage y baissent respectivement de 1,3 et 1,0 point de pourcentage contre 0,2 point de pourcentage en Région flamande. En 2014, les ratios par région sont respectivement de 7,0% en Flandre, 10,7% en Wallonie et 11,6% à Bruxelles. 23

7.3 Evolution selon la classe d âge Tableau 16 Evolution du ratio chômage complet indemnisé / population d âge actif par classe d âge de 1969 à 2014 (moyennes annuelles et évolution par tranche de +/-5 ans) < 25 ans 25 à 49 ans 50 ans et + 1969 0,9% 1,0% 2,7% 1,4% 1975 4,0% 2,2% 2,9% 2,8% 1980 6,8% 5,1% 7,8% 6,2% 1985 9,3% 8,3% 12,7% 9,7% 1990 5,7% 7,5% 14,9% 9,0% 1995 6,9% 9,8% 16,4% 10,9% 2000 5,1% 7,8% 16,8% 9,6% 2005 6,0% 9,2% 17,1% 10,8% 2010 5,0% 7,7% 15,7% 9,5% 2014 4,2% 7,5% 13,4% 8,7% 2008 4,7% 7,2% 16,1% 9,3% 2014 4,2% 7,5% 13,4% 8,7% Sources : ONEM statistique des inscriptions auprès des bureaux de placement comme demandeurs d emploi ou non des chômeurs complets demandeurs d allocations jusqu en 1999 statistique des paiements en tant que chômeurs complets indemnisés à partir de 2000 Observations de la Direction Générale Statistiques du SPF Economie, PME, Classes moyennes et Energie (observations du 1/1/2015 y incluses), mise en séries et calculs du Bureau fédéral du Plan (moyennes annuelles) Graphique 12 Evolution du ratio chômage complet indemnisé / population d âge actif par classe d âge de 1969 à 2014 (moyennes annuelles) 18,0% 17,2% 16,0% 14,0% 12,0% 10,0% 10,3% 9,8% 8,0% 6,0% 4,0% 2,0% 0,0% 1969 1970 1971 1972 1973 1974 1975 1976 1977 1978 1979 1980 1981 1982 1983 1984 1985 1986 1987 1988 1989 1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 < 25 ans 25 à 49 ans 50 ans et + Source : idem En 1974, au début de la grande crise pétrolière, les ratios de chômage diffèrent peu d une classe d âge à l autre. Par la suite, ce ratio augmente mais de manière différenciée selon la classe d âge : celui des moins de 25 ans atteint un sommet (10,3%) dès 1983 puis baisse peu à peu. Le ratio des 25 à 49 ans continue sa progression jusqu en 1995 (9,8%) pour baisser par la suite. Enfin, sur la période, le ratio des 50 ans et plus augmente davantage que les deux autres ratios pour atteindre 17,2% en 2004 et baisser progressivement par la suite. Depuis 2008, le ratio des 50 ans et plus baisse toujours : -2,7 points de pourcentage alors que celui des deux autres classes d âge se stabilise : respectivement -0,5 point de pourcentage pour les moins de 25 ans et +0,3 point de pourcentage pour les 25 à 49 ans. 24

8 Evolution du PIB (produit intérieur brut) Le tableau suivant illustre l évolution du PIB en volume entre 1981 et 2014 6. Tableau 17 Evolution annuelle du PIB en volume par région de 1981 à 2014 (taux de croissance annuel moyen et cumul par tranche de +/-5 ans) Flandre Wallonie Bruxelles Pays Cumul Cumul Cumul Cumul 1981-1984 +1,4% +5,5% +0,2% +0,6% +0,4% +1,7% +0,9% +3,5% 1985-1989 +3,8% +27,1% +2,5% +13,6% +1,6% +10,0% +3,0% +20,1% 1990-1994 +1,9% +39,8% +1,7% +23,5% +1,3% +17,2% +1,7% +30,9% 1995-1999 +3,0% +62,4% +2,1% +37,2% +2,4% +32,0% +2,7% +49,6% 2000-2004 +2,1% +79,9% +2,2% +52,9% +1,9% +44,9% +2,1% +65,6% 2005-2009 +1,2% +90,8% +1,1% +61,5% +1,1% +53,2% +1,2% +75,4% 2010-2014 +1,4% +104,8% +0,9% +68,9% +0,4% +56,0% +1,1% +85,3% 2008-2014 +0,7% +4,7% +0,6% +3,8% +0,2% +1,3% +0,6% +3,9% Source : de données HERMREG. Calculs (1981-2013) et projection (2014) BFP-IBSA-IWEPS-SVR sur base des comptes régionaux (février 2015) en SEC 2010 (ICN). Graphique 13 Evolution cumulée du PIB en volume par région de 1980 à 2014 (1980=100) 210 205 190 185 170 169 150 156 130 110 90 1980 1981 1982 1983 1984 1985 1986 1987 1988 1989 1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 Flandre Wallonie Bruxelles Pays Source : idem L évolution cumulée du PIB entre 1980 et 2014 montre une croissance plus forte en Flandre (+104,8%) que dans les 2 autres régions (respectivement +68,9% en Wallonie et +56% à Bruxelles). Cet écart à l avantage de la Flandre persiste après 2008 : +4,7% entre 2008 et 2014 pour la Flandre contre respectivement +3,8% et +1,3% en Wallonie et à Bruxelles. 6 Les comptes régionaux contiennent des chiffres pour l unité extra-régionale. Dans la base de données HERMREG, la valeur ajoutée (de même que l emploi intérieur) afférent(e) à l unité extra-régionale a été réparti(e) entre les trois régions au prorata de leurs populations d âge actif respectives Nous ne disposons pas d évolution des PIB régionaux avant l année 1981. 25

9 Evolution de l emploi intérieur L emploi intérieur agrège l ensemble des emplois localisés sur un territoire donné qu il s agisse d emploi salarié ou indépendant occupé par des travailleurs habitant sur ce territoire ou pas. Tableau 18 Evolution de l emploi intérieur par région de 1970 à 2014 Flandre Wallonie Bruxelles Pays 1970 1.893.767 1.111.005 699.308 3.704.080 1975 +74.029 +10.584-8.374 +76.239 1980 +37.597-8.638-31.647-2.688 1985-10.565-89.661-40.000-140.227 1990 +168.307 +38.873 +21.681 +228.861 1995 +49.528-15.982-26.848 +6.698 2000 +159.737 +52.650 +28.698 +241.085 2005 +85.061 +43.879 +17.245 +146.184 2010 +136.479 +64.238 +17.828 +218.545 2014 2.642.462 1.227.732 689.565 4.559.759 +48.523 +20.784 +11.675 +80.982 Source: de données HERMREG. Calculs BFP-IBSA-IWEPS-SVR à partir de données ICN (comptes régionaux février 2015), INASTI, ONSS, ONSSAPL et SPF EMPLOI. Graphique 14 Evolution de l emploi intérieur par région de 1970 à 2014 (1970=100) 140 140 130 120 110 111 100 99 90 80 1970 1971 1972 1973 1974 1975 1976 1977 1978 1979 1980 1981 1982 1983 1984 1985 1986 1987 1988 1989 1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 Flandre Wallonie Bruxelles Pays Source : idem Alors que l emploi intérieur en Flandre progresse sur l ensemble de la période, dans les deux autres régions, il baisse - en Wallonie jusqu en 1985 et à Bruxelles jusqu en 1996 - avant de reprendre le chemin de la hausse. 26