Périurbanisation et efficacité de l usage de la ressource foncière à Kinshasa

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Périurbanisation et efficacité de l usage de la ressource foncière à Kinshasa Doctorant : Jean-Pierre MESSINA Promoteurs : Jean-Marie HALLEUX (ULG) Jean-Pierre MATE (ERAIFT)

Questionnements et méthodes Principaux questionnements La ressource foncière est-elle utilisée efficacement à Kinshasa? Comment la ressource foncière est-elle utilisée? Quels sont les signes d utilisation efficace / inefficace de la ressource foncière? Pourquoi la ressource foncière est-elle utilisée efficacement / inefficacement? Méthodes 1. Etat de l art sur les liens entre la périurbanisation et l efficacité spatiale 2. Revue de la littérature sur Kinshasa 3. Méthodes quantitatives à l échelle de Kinshasa (télédétection, SIG) 4. Approfondissement par des enquêtes 1

1. Etat de l art : périurbanisation et efficacité spatiale Périurbanisation Zone périurbaine : espace physique qui n est pas majoritairement bâti, qui est situé à proximité d une zone urbaine densément peuplée et qui entretient des échanges importants avec cette dernière. (J. Bogaert et J.-M. Halleux, 2015) Efficacité spatiale Efficacité : caractère de ce qui est efficace ou qui produit le maximum de résultats avec un minimum d effort, de moyen et de temps (Source : Dictionnaire Larousse) Efficacité spatiale : notion qui renvoie à l utilisation rationnelle et durable de l espace (sol). D où l existence de liens antagonistes entre périurbanisation et efficacité spatiale Quels modèles conduiraient à des formes périurbaines spatialement efficaces? 2

1. Etat de l art : périurbanisation et efficacité spatiale Modèles de l économie foncière - Réduction de la rente foncière avec l éloignement au centre-ville - Réduction de l intensité de l occupation avec l éloignement au centre = utilisation optimale Figure 2 : Décroissance du gradient des prix dans une ville monocentrique (Bertaud, 2004) Figure 1: Théorie de la rente d urbanisation (Source : M. Polèse et al., 2015) 3

1. Etat de l art : périurbanisation et efficacité spatiale Mécanismes de coordination et structure de gouvernance Mécanisme de coordination Institution / Structure de gouvernance Prix Marché Coopération Partenariat Autorité Hiérarchie Degré de dépendance Indépendant Interdépendant Dépendant Quels sont les mécanismes de coordination qui encadrent la production et l utilisation de la ressource foncière à Kinshasa? Quel est le mécanisme de coordination le plus efficace? Quels sont les mécanismes de coordination les plus efficaces? 4

2. Revue de la littérature sur Kinshasa Le contexte administratif de Kinshasa Kinshasa : 24 communes, 9 965 km² Figure 3 : Localisation de la zone d étude source : Shapefile RGC, février 2016 5

2. Revue de la littérature sur Kinshasa Croissance urbaine de Kinshasa Démographique Spatiale 400 000 habitants en 1960, entre 8 et 12 millions aujourd'hui (x20) Foncier et Habitat Superficie urbanisée (x7) dans la même période Densités importantes voire extrêmes dans certains quartiers Etalement urbain Lotissements périurbains faiblement denses (de Saint Moulin, 2010; Lelo Nzuzi, 2011; S0SAK, 2015) 6

2. Revue de la littérature sur Kinshasa Densification / étalement urbain à Kinshasa Crise du logement Faits : Spéculation foncière ségrégation socio-spatiale absence d infrastucture de base habitat populaire lotissements anarchiques occupation des sites non constructibles pression sur les espaces naturels et agricoles (Kimbau, 1997; Otcha Samen, 2006 ; F. Lelo Nzuzi, 2011; G. Ndock, 2014) Figure 4 : Habitat étalé dans les zones agricoles et de fortes pentes en périphérie de Kinshasa (Photo : J.-P. Messina) 7

2. Revue de la littérature sur Kinshasa Urbanisation informelle prédominante Superficie urbanisée : ± 500/600 km² et ± 80 % du territoire occupé par l habitat informel (Lelo Nzuzi, 2011 ; Katalayi Mutombo, 2014 ; SOSAK, 2015) Figure 5 : Un quartier d auto-construction (Mont-Ngafula) Photo : J.-P. Messina 8

2. Revue de la littérature sur Kinshasa Croissance de l habitat d auto-construction à Kinshasa Figure 6 : Croissance de l habitat à Kinshasa (Source : S0SAK, 2015, p.51) 9

3. Méthodes quantitatives à l échelle de Kinshasa Question principale : la ressource foncière est-elle utilisée efficacement à Kinshasa? Les hypothèses principales Hypothèse 1 : l urbanisation de Kinshasa est de plus en plus éloignée et se fait de plus en plus dans des zones inappropriées Distances et distance-temps au centre Distances aux axes de transport Relief / pentes Hypothèse 2 : coexistence d une urbanisation des zones non propices et faible urbanisation des zones propices Les outils techniques : télédétection et SIG 10

3. Méthodes quantitatives à l échelle de Kinshasa Figure 7 : Isochrone de Kinshasa 11

4. Approfondissement par des enquêtes Question : Pourquoi la ressource foncière est-elle utilisée inefficacement? Hypothèse : les conflits sur la rente d urbanisation sont la cause de l usage inefficace de la ressource foncière Enquêtes de terrain / Deux publics cibles : Acteurs de la production foncière et immobilière (architectes, promoteurs, planificateurs, ) Populations niveau d efficacité de l urbanisation 12

4. Approfondissement par des enquêtes Méthode d échantillonnage Figure 9 : Illustration de la méthode des transects Figure 8 : Isochrone de Kinshasa 13

Approche méthodologique globale Foncier Production de l urbanisation Habitat Méthode quantitative Approche mixte Méthode qualitative Echantillonnage Terrain Télédétection et SIG Image satellite Algorithme de classification Validation de la classification Cartographie de l occupation du sol Relevés GPS (Vérité de terrain) Transect Identification Sites et Caractérisation Habitat Enquêtes sur la production foncière et immobilière et sur l efficacité de l urbanisation Autres données : Démographique, densité Résultat des analyses Figure 10 : Approche méthodologique 14

Chronogramme Tableau 1 : Récapitulatif des activités et échéances Activités 1. Etat de l art sur les liens entre la périurbanisation et l efficacité spatiale Echéance Avril 2017 2. Revue de la littérature sur Kinshasa Avril 2017 3. Méthodes quantitatives à l échelle de Kinshasa Avril 2017 4. Approfondissement par des enquêtes A partir de septembre 2017 15

Références bibliographiques N sources 1 Bertaud, A., (2004). The Spatial Organization of Cities: Deliberate Outcome or Unforeseen Consequence? Institute of Urban and Regional Development. University of California at Berkeley 2 Bogaert J & Halleux J.-M., éds. Territoires périurbains : développement, enjeux et perspectives dans les pays du Sud. Gembloux; Belgique: Les presses agronomiques de Gembloux. 3 De Saint Moulin L., (2010). Ville et organisation de l espace en République démocratique du Congo. Edition Harmattan Paris. 302 pp. 4 Katalayi Mutombo H., (2014). Urbanisation et fabrique urbaine à Kinshasa : défis et opportunités d'aménagement. Géography. Thèse de doctorat. Université Michel de Montaigne - Bordeaux III, 2014. 5 Kayembe Wa Kayembe M., (2009). De Maeyer M. et Wolff E., «Cartographie de la croissance urbaine de Kinshasa (R.D. Congo) entre 1995 et 2005 par télédétection satellitaire à haute résolution», Belgeo 3-4 2009,URL : http://belgeo.revues.org/7349 6 Kimbau Kola, (1997). Formes urbaines et appropriation du sol à Kinshasa au Zaïre (Congo). Faculté d aménagement. Thèse de doctorat. Université de Kinshasa - Zaïre, 1997. 7 Flouriot J., (2008). «Congo RDC : Population et aménagement d'un immense pays», Population & Avenir, 2008/2 n 687, p. 4-8. DOI : 10.3917/popav.687.0004 8 Ndock Ndock G., (2013). Métropolisation de Yaoundé et développement des villes satellites cas de Soa Cameroun. These de doctorat, Université de Yaoundé 1. p. 522. 9 Otchia Samen C., (2006). Les déterminants de la qualité de l habitat à Kinshasa. Mémoire online. 10 Polèse M., Shearmur R., Terral L., (2015). Economie urbaine et régionale, Géographie économique et dynamique des territoires. Paris, Economica (4 è édition). 11 SOSAK, (2015). Schéma d orientation stratégique de l agglomération de Kinoise. République du Congo, Gouvernement provincial de la ville de Kinshasa. Rapport. P.312 16

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