PDE du Bas-Rhin Séminaire développement durable 26 et 27 mai 2011, Quimper Janie Mantelet Mission développement durable
Un constat préalable Bilan Carbone du CG67 : déplacements dom travail + pro = 38 % des émissions des gaz à effet de serre de la collectivité 2% Trait. des déch. 1% Fournisseurs Emissions de carbone BILAN GENERAL année de référence 2002 Amortissements 14% Services 1% Chaudières 19% Dépl. usagers 67 25% source ASPA Dépl. dom.- travail 19% 38 % Dépl. Prof. 19% 2
La définition du projet PDE : action! Pour qui? 3200 agents (/3600 au total) sur +145 sites Pour quoi? Faire évoluer les comportements en favorisant les modes alternatifs Réduire les coûts et optimiser les moyens; Améliorer l accessibilité de nos sites et la sécurité des déplacements Développer l exemplarité Comment? Un fonctionnement en mode projet : équipe de 12 personnes, comité de pilotage constitué d élus et de l ensemble des directeurs 3
Planning du projet Etape 1 Diagnostic : profil de l administration départementale (1 er sem. 2005) Etape 2 Elaboration d un plan d action (2 e sem. 2005 ) Etape 3 Plan de réalisation et mise en œuvre des mesures (2006 -> 2008) Etape 4 Evaluation (2008) 5. Processus d amélioration continue (2009->2011) Faire vivre et améliorer l existant Mettre en œuvre de nouvelles actions cf. évaluation Répondre aux questions opérationnelles (saisine des Pôles) 4
Constats et objectifs 2 1. Déplacements peu intégrés dans les choix d organisation ou de gestion de la collectivité, enjeux financiers, environnementaux et humains Objectif 1: Intégrer la question des déplacements à tous les niveaux de réflexion de la collectivité (ex: choix des implantations) 2. Marges de progrès en matière de déplacements domicile-travail en modes alternatifs Objectif 2 : Favoriser l usage des modes alternatifs pour les déplacements domicile-travail 3. Forts enjeux avec augmentation prévisible des déplacements professionnels en voiture car territorialisation, augmentation des sites et des effectifs. Objectif 3: Augmenter la part des modes alternatifs dans les déplacements 5 professionnels
Le tableau de bord : 3 objectifs, 15 axes, 90 actions Objectif 1 Transversal Objectif 2 Domicile-travail Objectif 3 Professionnel 1.1 Prise en compte des déplacements dans les projets de la collectivité 2.1 Usage du vélo 3.1 Développement des vélos de service 1.2 Sécurité des déplacements 2.2 Transports collectifs 3.2 Faciliter et encourager l utilisation des transports en commun 1.3 Promotion des modes de déplacement durables, sensibilisation et valorisation des utilisateurs 2.3 Développement du covoiturage 3.3 Optimisation de l utilisation du parc de véhicules de service et favoriser un usage rationnel de la voiture 1.4 Information sur les modes alternatifs 2.4 Favoriser la marche à pied 3.4 Organisation du travail 1.5 Déplacement des visiteurs 2.5 Autres mesures : relations avec collectivités, opérateurs de TC 3.5 Mise en œuvre d indicateurs et suivi 6
Des actions phares Prise en charge à 50% des abonnements domicile-travail en transport en commun (urbain/ter/réseau 67) Bourse annuelle de 150 cartes CTS gratuites sous conditions de revenus Mise à disposition de billets TER et CTS sur les sites pour les déplacements professionnels (secrétariats) 50 % des nouveaux véhicules de service «propres» (électrique, GPL ) Formation à la conduite de véhicules électriques Formation à l Eco-conduite Centrale de covoiturage 7
Développement du vélo Pour les déplacements professionnels 108 vélos de service : réservation par mail, entretien régulier par mécanicien Fourniture de kits sécurité vélo : casque, cape, sac fluo Carte des itinéraires cyclables spécifiques Formation à la conduite en sécurité en milieu urbain Pour les déplacements domicile-travail Stationnement vélo abrité, sécurisé, éclairé Gravure antivol et contrôle technique gratuit 1x/an Atelier de réparation vélo en libre service Douches et vestiaires disponibles au Vaisseau et à Passerelle 67, en projet à l HD 8
Carte des itinéraires cyclables/intranet 9
- Espace vélos de services dédié à l hôtel du Département - 120 places de stationnement, 90 cyclistes en moyenne/600 agents Vélo de service 10
Manifestations ponctuelles - Petit déjeuner utilisateurs des modes alternatifs (600 participants) - Accueil «Saint Nicolas» - Forums et Défi Mobiléo 11
Forum et Défi 12
Les résultats 3 ans après le début de la démarche Report modal Voiture : - 12% TC : + 2% Marche : + 6% Vélo : + 4% Source : Bilan 2008 de l enquête mobiléo et préconisations pour maintenir sa dynamique Evaluation Institut Eco-Conseil (Strasbourg) 13
Nos déplacements domicile-travail : 59% des agents viennent en voiture, 30% en TC, 7% à vélo, 4% à pied un agent réalise 36 km pour une durée de 56 minutes (par jour A+R) = 1,4 fois le tour de la terre/jour 1/3 des agents strasbourgeois qui travaillent à l hôtel du Département viennent en voiture 60% 50% 40% 30% 20% 10% 0% Voiture 57% Mode de transport principal pour motif domicile-travail (base 831 répondants) Train 15% 12% 7% CTS Vélo Marche à pied 4% 3% 2% 0% Réseau 67 Covoiturage Autres Voiture Train CTS Vélo Marche à pied Réseau 67 Covoiturage Autres 14
Facteurs de succès Difficultés rencontrées Chargé de mission à temps plein pendant 2 ans - Peu de prise sur déplacements professionnels Personnalité du chargé de mission Equipe projet transversale Prise de conscience grandissante Infrastructures TC et modes doux se développent - Prise en compte des déplacements encore limité dans les choix d organisation de la collectivité - Difficulté à agir dans tous les petits sites du CG67 15
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Visioconférence Contexte au lancement du projet (2008) 325 véhicules de services - coût moyen de 2 800 /an 4 200 000 Km parcourus en 2008 Plus de 3700 agents répartis sur 147 sites Plan de déplacement entreprise Mobiléo
Quand utiliser la visioconférence? Réunions programmées entre plusieurs sites et partenaires (sites du CG67, consultants, partenaires privés et publics, partenaires transfrontaliers, Moselle ) Réunions inopinées Enregistrement / rediffusion des réunions sur le réseau du CG ou par le biais de notre site Internet (streaming)
Pour quels bénéfices? Les bénéfices quantifiables Réduction des frais de mission (voiture, train, vol, hôtel ) Amélioration de la gestion du temps (temps de trajets, attentes gares, aéroports ) Les autres bénéfices Travail collaboratif sur la base de documents dématérialisés, gestion des équipes territorialisées, mutualisation d expertises métier, réactivité plus élevée Considérations écologiques (émissions, trafic, énergie)
Quelques chiffres 210 000 euros ont été économisés en deux ans avec la visioconférence 754 déplacements en voiture, 87 en train et 18 en avion, soit 2184 heures de déplacement 232 000 kilomètres de déplacement.
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Taux d utilisation des vélos du pool DSG depuis sept 2005 courbe mensuelle d'utilisation des vélos de service du pool 35,00% 30,00% 25,00% 20,00% 15,00% 10,00% 5,00% 0,00% septembre novembre janvier mars mai juillet septembre novembre janvier mars mai juillet septembre novembre janvier mars mai juillet septembre novembre mois (sept.2005 - déc.2008) 25
Communication interne Bilan actions 2008 Février : enquête Mobiléo Juin : numéro spécial d Equipage Sept. : convention du personnel au Zénith avec jalonnement du parcours et accompagnement de 95 cyclistes, mise en place d un guide d accès en modes alternatifs, d un covoiturage, de solutions tram, discours du PCG, projection film France 2 26
La reconnaissance des actions Interventions en entreprises, auprès des services de l Etat, formation Chef de projets CNFPT 27