Communication sur le déploiement de la TNT en Aquitaine Séance plénière du 19 octobre 2009
Le contexte 2011 : extinction de la télévision analogique hertzienne Pour permettre à la France de basculer vers le tout-numérique. Un processus déjà amorcé dans certaines régions françaises où le signal analogique est éteint. En Aquitaine : une extinction annoncée pour avril 2011 Le déploiement de la TNT : des objectifs de couverture fixés par le CSA : 95% de la population au niveau national 91% au niveau départemental
État des lieux (juillet 2009) En termes d infrastructures : 20 émetteurs TNT en Aquitaine 7 en Dordogne 3 en Gironde 9 en Lot-et-Garonne 1 dans les Pyrénées-Atlantiques Arcachon Bx-Bouliac + Caudéran Bergerac-Audrix Agen + L émetteur du Pic du Midi (65). La Rhune La Rhune Emplacement émetteurs TNT Dont : émetteurs principaux Pic du Midi
État des lieux En termes de couverture : Les 20 émetteurs de la carte précédente permettent d assurer une couverture TNT de l Aquitaine représentée ci-contre : Couverture théorique de la TNT en Aquitaine (Multiplex R1) au 31 juillet 2009 Source : http://www.csa.fr/tv_numerique/tv_numerique_couverture.php
Comparaisons régionales : L Aquitaine se place dans la moyenne nationale, parmi les régions les mieux desservies par la TNT à ce jour. Source : Observatoire de l équipement des foyers pour la réception de la télévision numérique
Perspectives (horizon fin 2011) : De nouveaux sites de diffusion doivent être mis en service d ici fin 2011, en complément des 20 émetteurs déjà activés : source : Émetteurs TNT déjà en service Sites mis en service début 2010 Sites mis en service 2010-2011 TOTAL Dordogne 7 1 27 35 Gironde 3 0 4 7 Landes 0 0 3 3 Lot-et-Garonne 9 0 1 10 Pyrénées-Atlantiques 1 2 15 18 TOTAL 20 3* 50 73 *Les 3 émetteurs mis en service début 2010 (initialement prévu fin 2009 - retard annoncé début octobre 2009) : Dordogne : Sarlat-la-Canéda ; Pyrénées-Atlantiques : Mauléon-Licharre et Saint-Jean-Pied-de-Port.
Perspectives (horizon fin 2011) : 50 sites mis en service ultérieurement (2010 2011) : Dordogne (27 sites) : Belvès, Brantôme, Carsac, Cénac-et-Saint-Julien, Chancelade, Coly, Coulaures, Couze-et- Saint-Front, Cubjac, Daglan, Excideuil, Eymet, Grignols, Lisle, Mareuil, Montignac, Montpon-Ménestérol, Nontron, Périgueux (3), S t -Cyprien, Saint-Germain-Salembre, Saint- Julien-de-Lampon, Saint-Pardoux-Rivière, Terrasson, Thiviers, Trélissac, Vergt ; Gironde (4 sites) : Langoiran-Portets, Latresne, Lesparre, Soulac ; Landes (3 sites) : Aire-sur-l Adour, Biscarrosse, Mimizan (1 et 2) ; Lot-et-Garonne (1 site) : Meilhan-sur-Garonne. Pyrénées-Atlantiques (15 sites) : Aramits, Arudy, Bedous, Bruges-Capbis-Mifaget, Hasparren, Hendaye, Ispoure, Jurançon, Larceveau, Monein, Montaut, Oloron, Pau (émetteur Jurançon 1 - casino), Tardets, Urrugne. Source :
Perspectives (horizon 2011) : À terme, 73 émetteurs assureront la desserte TNT de l Aquitaine : déjà activés : 20 sites sites à mettre en service d ici 2011 : 53 sites + 1 hors Aquitaine : Pic du Midi (65)
Quelles zones d ombre de la TNT en Aquitaine? La question des zones d ombre se pose, au vu du niveau de couverture actuel et des perspectives à l horizon 2011. Plusieurs cas de figure : 1er cas : celui des zones théoriquement couvertes, où la propagation hertzienne est gênée par des obstacles : - naturels (terrain, relief) - ou artificiels (immeubles brouilleurs ).
Quelles zones d ombre de la TNT en Aquitaine? Ex : ici, en Dordogne Les communes de Saint-Nexans et Conne-de-Labarde, près de l aéroport de Bergerac, devraient en théorie être couvertes par l émetteur de Bergerac-Audrix. Or il y a des zones d ombre (en gris sur la carte) Source : site de TDF - http://www.matnt.tdf.fr (octobre 2009)
Quelles zones d ombre de la TNT en Aquitaine? Second cas de figure : Les zones où les émetteurs analogiques existants seront «éteints» Sachant que la plupart des sites analogiques desservant moins de 500 habitants n ont pas été intégrés au processus de planification de la TNT du CSA. Émetteur de Bayonne La Rhune
Quelles zones d ombre de la TNT en Aquitaine? Ex : les Pyrénées-Atlantiques - Situation actuelle (juillet 2009) : Les zones de montagne ne sont desservies ni par la Rhune ni par le Pic du Midi. La Rhune TDF Pic du Midi
Quelles zones d ombre de la TNT en Aquitaine? La propagation hertzienne des émetteurs de la Rhune et du Pic du Midi est limitée, du fait des gabarits de rayonnement imposés par le CSA (contraintes principalement liées à la coordination internationale) TDF Gabarit de rayonnement de la Rhune Gabarit de rayonnement du Pic du Midi
Quelles zones d ombre de la TNT en Aquitaine? Les perspectives 2011 pour les zones non desservies : Ex : les Pyrénées-Atlantiques De nouveaux sites doivent être mis en service : 18 émetteurs TNT déployés d ici 2011 dans les Pyrénées-Atlantiques Mais tous les sites analogiques ne figurent pas dans le plan de basculement vers la TNT 80 émetteurs analogiques «éteints» dans les Pyrénées-Atlantiques (non prévus dans la Plan TNT) Parmi ceux-ci, de nombreux couvrent des zones de montagne (vallées des Aldudes, Haute-Soule, vallée d Ossau, vallée d Aspe ). Émetteur de Bayonne La Rhune
Quelles zones d ombre de la TNT en Aquitaine? Ex : les Pyrénées-Atlantiques : Quid des zones de montagne où les émetteurs analogiques seront «éteints»? Les 18 émetteurs TNT déployés d ici 2011 dans les Pyrénées-Atlantiques Les 80 émetteurs analogiques «éteints» (non prévus dans la Plan TNT) Émetteur d Estérençuby
Quelles zones d ombre de la TNT en Aquitaine? Questions sans réponse pour l instant Sur les nouvelles infrastructures : La performance des équipements TNT mis en service d ici 2011 permettra-t-elle d assurer la couverture numérique des zones de montagne où les émetteurs analogiques seront «éteints»? Sur l impact de l arrêt de l analogique : Quel sera l impact de l arrêt de l analogique en termes de gain de couverture pour les zones de montagne non (ou mal) desservies? (sachant que la diffusion simultanée de l analogique et du numérique génère aujourd hui des brouillages, obligeant à opérer des restrictions en termes de rayonnement, et que l arrêt de l analogique va permettre de «débrider» certains émetteurs) Pour répondre à ces questions : Le législateur a prévu que seraient publiées par le CSA les cartes de couverture TNT prévue à l extinction. Ces données n ont pas été publiées à ce jour.
Les éléments publiés par le CSA : - La liste des émetteurs par départements ; - La carte de localisation de ces émetteurs. http://www.csa.fr/tv_numerique/tnt_zones_departement.php?dpt=64 Aucune information prospective en termes de couverture.
Quels modes numériques alternatifs pour les zones non couvertes? Le satellite : une réponse pour certaines zones non couvertes par la TNT Mais les limites de cette alternative doivent être soulignées : Des contraintes liées aux règlements d urbanisme freinent le développement du satellite ; Un coût d équipement d environ 300 (parabole, boîtier, installation) supérieur à celui du décodeur TNT (20-30 ) des aides de l État sont prévues sur des critères sociaux (250 maxi), les conditions de ressources doivent toutefois encore faire l objet d arbitrages. Solutions filaires : câble numérique et ADSL (triple play) Mais : Nécessitent un abonnement (alors que la TNT est gratuite) Délais d études / réalisation difficilement compatibles avec l extinction de l analogique Toutes les zones ne seront pas éligibles : nécessité d être proche (< 3 km) du répartiteur téléphonique Internet
Une extension de la couverture hertzienne par les collectivités territoriales? Loi n 2009-258 du 5 mars 2009 relative à la communication audiovisuelle et au nouveau service public de la télévision - article 80 Les collectivités territoriales et leurs groupements peuvent être directement attributaires de fréquences pour les zones non couvertes, à partir d émetteurs ne figurant pas au plan de déploiement de la TNT. Elles deviennent alors distributeurs de service. Elles doivent pour cela en faire la demande auprès du CSA. La demande précise les multiplexes diffusés et la zone de couverture. Elle comporte une étude comparative des coûts pour la collectivité et les foyers, suivant les modes de réception. Des interrogations relatives à ce nouveau «droit» Quelle incidence financière de l opération? (nécessité d engager des moyens pérennes pour garantir une continuité de service, de qualité ) Combien et quels multiplexes diffuser? (risque de dérive financière avec le nombre croissant de multiplexes d ici quelques années, pour la HD, la TMP ) Le CSA ne donne aucune garantie de pérennité aux collectivités territoriales qui ne maîtrisent pas les principaux éléments du processus (planification, réaménagements de fréquences ).